Шпаргалка по "Теории государства и права"

Форма государственного устройства: понятие, виды

Внутреннее деление государства, правовое положение его частей, их взаимоотношения друг с другом и  с центральными органами власти охватываются понятием «государственное устройство». Выделяют два основных вида государственного устройства: унитарное и федеративное.

Унитарное государственное  устройство предполагает существование слитного государства, подразделяющегося лишь на административно-территориальные единицы, не включающего в себя никаких государственных образований. В нем господствуют единые конституционные принципы, существует одна система центральных органов власти, как правило, функционирует единая валютная система, одна армия и т.д.

В зависимости от степени  централизации унитарные государства  делятся на централизованные и децентрализованные. В бюрократических централизованных государствах во главе местных органов государственной власти стоят назначенные центром чиновники, которым подчиняются местные органы самоуправления. Демократическая форма централизации допускает большую степень самостоятельности выборных местных органов государственной власти в отношении региональных вопросов.

Сложное государственное  устройство предполагает существование  государства, включающего в себя другие государственные образования. Федерация - союзное государство, объединяющее несколько государств или государственных  образований, каждое из которых имеет  свои органы государственной власти. В отличие от конфедераций она  обладает собственным суверенитетом, федеративными органами государственной  власти, федеративной конституцией, армией, системой федеральных актов, системой федеральных налогов.

Конфедерация - это союз государств, образующийся на основе договора. Традиционно конфедерация рассматривается наряду с формами государственного устройства, хотя государством этот союз не является.

Субъекты конфедерации имеют  право свободного выхода из союза, чего нет в федерациях.

Суверенитет в конфедерации принадлежит государствам, входящим в ее состав. Никакие решения союзной  власти не имеют силы без согласия субъектов конфедерации.

В предметы ведения конфедерации входит небольшой круг вопросов: войны  и мира, внешней политики, формирования единой армии, общей системы коммуникаций, разрешения споров между членами  конфедерации.

В конфедерациях образуются только те государственные органы, которые необходимы для осуществления  задач, особо выделенных по договорным актам. В частности, нет судебных органов, ограничен круг органов  исполнительной власти.

Парламент конфедерации формируется  органами ее субъектов, которые обязывают  своих делегатов неукоснительно следовать выданным им инструкциям: и указаниям.

Постоянно действующие государственные  органы конфедерации лишены властных полномочий.

Бюджет формируется за счет добровольных взносов субъектов.

Субъекты конфедерации имеют  право устанавливать таможенные и иные ограничения, препятствующие передвижению лиц,товаров, услуг, капиталов. Как правило, отсутствует единая система денежного обращения.

В конфедерации нет союзного гражданства.