Шпаргалка по "Теории государства и права"

Марченко

Понятие и виды юридической ответственности

Юридической ответственностью называется применение к лицам, совершившим  правонарушения, предусмотренных законом  мер принуждения в установленном  для этого процессуальном порядке.

Различаются два вида юридической  ответственности, каждый из которых  соответствует характеру правонарушения и содержанию санкций за его совершение.

Штрафная, карательная ответственность  применяется за преступления либо административные или дисциплинарные проступки. Возникновение  и движение этой ответственности  протекает только в процессуальной форме и определяется актами государственных  органов и должностных лиц, наделенных соответствующими правомочиями. Этот вид ответственности включает следующие стадии: 1) обвинение управомоченными государственными органами или должностными лицами определенного лица в совершении конкретного преступления или проступка; 2) исследование обстоятельств дела о правонарушении; 3) принятие решения о применении или неприменении санкции, выбор в ее пределах конкретной меры наказания или взыскания; 4) исполнение взыскания или наказания, назначенного правонарушителю; 5) своеобразным последствием применения штрафной, карательной санкции является "состояние наказанности" (судимость - в уголовном праве, наличие взыскания - в трудовом и административном), влекущее некоторые правоограничения и более строгую ответственность при рецидиве. К штрафной, карательной ответственности относятся уголовная, административная, дисциплинарная ответственность.

Правовосстановительная ответственность заключается в восстановлении незаконно нарушенных прав, в принудительном исполнении невыполненной обязанности. Особенность этого вида ответственности в том, что в ряде случаев правонарушитель может сам, без вмешательства государственных органов выполнить свои обязанности, восстановить нарушенные права, прекратить противоправное состояние. На этом основаны дополнительные санкции, применяемые к правонарушителю в процессе осуществления этих отношений ответственности (пени, штрафы, другие меры понуждения). Правовосстановительная ответственность возникает с момента правонарушения и завершается восстановлением (в установленных законом пределах) нарушенного правопорядка. Процессуальные нормы регулируют реализацию этого вида ответственности в случае спора (в суде, в арбитраже) или отказа правонарушителя восстанавливать нарушенный правопорядок (исполнительное производство).

В процессе осуществления  ответственности могут применяться  предусмотренные законодательством  принудительные меры, обеспечивающие производство по делу о правонарушении - меры обеспечения доказательств (обыски, выемки и др.) или исполнения решения (опись имущества или его изъятие  и др.), а также меры пресечения (отстранение от работы, задержание, содержание под стражей и др.). Эти принудительные меры носят вспомогательный  характер: их применение зависит от тяжести правонарушения, но не содержит его итоговой правовой оценки (их применением  не исчерпывается и не решается вопрос об ответственности за правонарушение); при применении санкции они поглощаются назначенным наказанием, взысканием, принудительным исполнением.

Если общественно опасное  деяние совершено в состоянии  невменяемости или лицо, его совершившее, заболело душевной болезнью, лишающей возможности отдавать отчет в  своих действиях или руководить ими, суд может применить принудительные меры медицинского характера, не являющиеся ответственностью (помещение в психиатрическую  больницу общего или специального типа).

В литературе по социологии и этике иногда используется понятие "позитивная ответственность" (ответственность  за порученное дело, за результат своих  действий, предусмотрительность и т.п.).

Применительно к правовой сфере это понятие встречается  в различных значениях. В области  публичного права оно может применяться  для обозначения компетенции  государственных органов или  должностных лиц либо их соподчиненности ("ответственность за поддержание  общественного порядка", "за подготовку к весеннему севу", "за организацию  преддипломной практики студентов" и т.п.). К поведению граждан  понятие "правовой позитивной ответственности" вообще неприменимо, так как позитивная ответственность личности имеет  этическое либо социальное, но не юридическое  содержание. "Правовой позитивной ответственностью" граждан иногда называют правомерное  поведение*(1010), соблюдение юридических обязанностей и ненарушение запретов. Такое удвоение терминологии ведет к недоразумениям и софизмам (ответственность за добросовестное исполнение обязанностей приравнивается к ответственности за правонарушение; вопреки закону иногда утверждается, что "все граждане нашей страны несут уголовную ответственность" и т.п.).