Шпаргалка по "Социологии управления"

Под принципами социального  управления следует понимать правила,

основные положения и  нормы поведения, которыми руководствуются  органы

управления  в  социальных  условиях,  сложившихся  в  обществе.  Они 

определяют  требования  к  системе,  структуре,  процессу  и  механизму 

социального  управления.  Принципы  управления  представляют  собой 

результат  обобщения  людьми  объективно  действующих  законов  и 

закономерностей,  присущих  им  общих  черт,  характерных  фактов  и 

признаков,  которые  становятся  общим  началом  их  деятельности.

Следовательно, принципы социального  управления — это руководящие  идеи,

исходные положения, отражающие законы развития отношений управления.

Взаимосвязь  принципов,  законов  и  закономерностей  можно  представить  в

такой  последовательности:  законы  социального  развития  →  социальные

законы соответствующего периода (этапа) социального развития → законы и 

закономерности  социального  управления  →  принципы  социального 

управления.  При  этом  важное  различие  между  принципами  и  методами

социального  управления  состоит  в  том,  что  принципы  управления  не

выбирают — им следуют.

К основным принципам социального  управления относят принципы:

•  единоначалия  в  принятии  решений  и  коллегиальности  при  их

обсуждении;

•  единства  воздействия  всех  методов  управления  для  поддержания 

целостности социальной системы;

• сочетания отраслевого  и территориального управления;

• приоритетности в достижении стратегических целей;

• научности социального  управления; • прогнозирования социального  управления;

• мотивации (стимулирования) труда;

• ответственности за результаты социального управления;

•  рационального  подбора,  подготовки,  расстановки  и  использования 

кадров;

• экономичности и эффективности  управления;

•  системности (рассмотрение  объекта  или  субъекта  управления  как 

системы, состоящей из различных  звеньев);

•  иерархичности (рассмотрение  систем  как  многоступенчатых,

многоуровневых,  которые требуют деления на  элементы;  при этом  каждая

ступень  управляет  нижестоящей  ступенью  и  одновременно  является

объектом управления по отношению  к вышестоящему уровню);

•  необходимого  разнообразия (управляющая  система  должна  обладать

не меньшей сложностью и разнообразием, чем управляемая  система);

• обязательности обратной связи (получение информации о результатах 

воздействия  управляющей  системы  на  управляемую  систему  путем 

сравнения фактического состояния  с заданным);

• сочетания единоначалия и коллегиальности;

• ситуационного управления по прогнозированию возмущений;

• программно-целевого обеспечения;

• делегирования полномочий;

• гуманизма и нравственности в управлении;

• гласности в принятии решения.

Принципы  управления  позволяют  формировать  систему  методов  и 

выбирать каждый метод  в отдельности; однако каждый отдельный метод не

имеет такого же воздействия  на принципы управления.

Таким образом, принципы социального  управления должны:

• основываться на законах  развития общества, на законах управления;

•  соответствовать  целям  социального  управления  и  отражать  основные

свойства, связи и отношения  управления; •  учитывать  временные  и  территориальные  аспекты  процессов 

социального управления;

•  в  необходимых  случаях  иметь  правовое  оформление,  получать

закрепление в различных  нормативных документах.

Системы  принципов  управления  изменяются  в  процессе  развития

социального  управления.  Тем  не  менее,  основные  принципы  управления

полностью  исчезнуть  не  могут,  так  как  выражают  общие  требования  к

системе  социального  управления. Формы же  и  методы  использования  этих

принципов на различных этапах социального развития могут и  должны быть

различными.