4. «Классическая» теория
организаций: выводы
Усилиями Ф. Тейлора, М. Вебера
и А. Файоля был заложен фундамент
так называемой «классической» теории
организаций. Исходная идея «классической»
теории звучит так: эффективная организация
— это система, построенная на
строго формальных принципах. Представители
этой теории стремились конструировать
организацию также тщательно, как
конструирует сложную машину инженер.
Основные принципы управления:
1) Главным законом в
данной теории является «принцип
координации». Он обязывает согласовывать
должностные функции как по
горизонтали, так и по вертикали.
Для кратковременных и простейших
работ, например, переноски бревна,
сгодится неформальный лидер.
Для долговременных и скоординированных
усилий сотен людей нужен формальный
лидер (руководитель), приказы которого
получают законную силу благодаря
формальной структуре власти. За
ним стоит вся мощь управленческой
иерархии, через неё он приобретает
институциональный авторитет.
2) Скалярный принцип (от
лат. Scalaris — ступенчатый) означает
необходимость иерархического построения
организаций.
3) Функциональный предполагает,
что должностные обязанности
на каждой ступени управления
должны быть определены настолько
детально, насколько это возможно.
4) Иначе зазвучал Файолевский
принцип порядка, он предполагает
соответствие людей структуре.
В настоящее же время, наоборот,
структуру организации создают
под людей. Такой метод предполагает,
что если нашелся хороший специалист,
то под него можно создать
отдел, лабораторию и т.д. Однако
такой подход применяется не
во всех компаниях. Формальная
логика предполагает вначале
создание продуманной структуры,
где нет дублирования функций
и лишних уровней управления,
а затем уже подыскиваются
подходящие люди.
5) Принцип единоначалия
в «классической» теории подразумевал
административную ответственность
одного лица, или, иначе, запрещение
одному человеку подчиняться
сразу двум руководителям.
6) Принцип департаментализации
требует строить организацию
«снизу вверх», тщательно продумывая
необходимость создания новых
подразделений. При движении сверху
вниз сразу появляются лишние
управленческие звенья. Этот принцип
определяет, какой будет структура
организации.
7) Принцип диапазона контроля
предполагает, что директор крупного
предприятия не должен иметь
более 3-6 подчиненных, так как
при увеличении подчинённых количество
возможных связей между ними,
которые приходится контролировать
руководителю, возрастет в геометрической
прогрессии. Сейчас появились более
точные цифры: при физической
работе – 30, при умственной
– не более 8 человек.
8) Принципа соответствия
провозглашает на всех уровнях
равенство власти и ответственности.
Когда власть велика, а ответственность
мала, наступает произвол. Противоположный
вариант ведёт к не результативности
действий. В рамках своих полномочий
руководитель несёт всю полноту
личной ответственности за действия
подчинённых ему людей.