Шпаргалка по "Гражданскому праву"

08. Договор энергоснабжения:  понятие, правовое  регулирование, элементы. 

    Статья 539. Договор энергоснабжения

    1. По договору энергоснабжения  энергоснабжающая организация обязуется  подавать абоненту (потребителю)  через присоединенную сеть энергию,  а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

    2. Договор энергоснабжения заключается  с абонентом при наличии у  него отвечающего установленным  техническим требованиям энергопринимающего  устройства, присоединенного к сетям  энергоснабжающей организации, и  другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

    3. К отношениям по договору энергоснабжения,  не урегулированным настоящим  Кодексом, применяются законы и  иные правовые акты об энергоснабжении,  а также обязательные правила,  принятые в соответствии с ними.

    4. К отношениям по договору снабжения  электрической энергией правила  настоящего параграфа применяются,  если законом или иными правовыми  актами не установлено иное.

(п. 4 введен  Федеральным законом от 26.03.2003 N 37-ФЗ) 

    Статья 540. Заключение и продление договора энергоснабжения

    1. В случае, когда абонентом по  договору энергоснабжения выступает  гражданин, использующий энергию  для бытового потребления, договор  считается заключенным с момента  первого фактического подключения  абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

    Если  иное не предусмотрено соглашением  сторон, такой договор считается  заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

    2. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

    3. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором. 

    1. Под договором энергоснабжения  понимается договор, по которому  энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК).

    Договор энергоснабжения относится к  типу договоров купли-продажи, поскольку  по нему передается на возмездных началах  в собственность абонента (потребителя) товар, называемый энергией. Своеобразие данного товара является основанием для выделения договора энергоснабжения в отдельный вид договора купли-продажи. Объясняется это:

    1) единством и непрерывностью процесса  образования, передачи и потребления энергии;

    2) невозможностью сохранения поступившей  абоненту энергии в связи с  ее преобразованием в механическое, световое и иное состояние  и силу;

    3) передачей энергии от энергоснабжающей  организации к абоненту через  присоединенную (канальную) сеть.

    Данные  особенности энергии как предмета договора энергоснабжения позволяют  отграничить этот вид договора купли-продажи  от договора поставки. Подобного рода отграничение договора энергоснабжения  от договора поставки тем более важно, что предметом последнего могут быть также газ, нефть, нефтепродукты, вода, иные вещества как возможные носители энергии. Договор поставки (договор купли-продажи) названных носителей энергии применяется в случаях передачи их покупателям через трубопроводный транспорт главным образом в сфере оптовой торговли  или в определенных емкостях. Сфера договора энергоснабжения - снабжение энергией абонентов как конечных индивидуальных потребителей. Подача газа для бытовых целей через присоединенную сеть осуществляется на основе договора энергоснабжения, а не договора поставки. Правила, предусмотренные § 6 гл. 30 ГК по отношению к договору энергоснабжения, применяются также к отношениям по снабжению тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 

    К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими  товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

    Договор энергоснабжения является консенсуальным, возмездным и двусторонним. Он относится  к публичным договорам (ст. 426 ГК). Согласно п. 2 ст. 539 ГК заключения договора энергоснабжения вправе требовать абонент при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

    2. Сторонами договора энергоснабжения  являются энергоснабжающая организация  (юридическое лицо) и абонент.

    В роли энергоснабжающей организации  вправе выступать коммерческая организация  независимо от ее организационно-правовой формы и формы собственности, на основе которой она функционирует, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной ею энергии. 

    Энергоснабжающая  организация, продающая энергию  абонентам, должна быть собственником  носителей продаваемой ею энергии  или уполномоченным им лицом. Продажа ею энергии по договорам энергоснабжения возможна лишь при получении лицензии от уполномоченных на то государственных органов исполнительной власти. Осуществляемая в условиях естественной монополии деятельность энергоснабжающей организации по передаче энергии, прежде всего по установлению тарифов на энергию, подлежит государственному регулированию и контролю в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 г. "О естественных монополиях"  и Законом РСФСР от 22 марта 1991 г. "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". 

    В роли абонента выступают потребители  энергии - использующие ее физические лица для бытовых нужд и (или) юридические  лица и граждане-предприниматели  для производственных нужд.

    Договор энергоснабжения с физическими лицами, выступающими на стороне абонента, использующими энергию для бытовых нужд, заключается в упрощенном порядке. Согласно п. 1 ст. 540 ГК он считается заключенным в устной форме с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Договор с юридическими лицами и гражданами-предпринимателями, использующими энергию в производственных целях, заключается в письменной форме.

    Судебно-арбитражная  практика допускает при заключении договоров контрактации по снабжению электротепловой энергией юридических лиц возможность применения п. 3 ст. 438 ГК. 

    Заключение  договора энергоснабжения между  энергоснабжающей организацией и абонентом  предполагает в качестве необходимого условия наличие у абонента необходимых технических устройств и оборудования (п. 2 ст. 539 ГК), а у энергоснабжающей организации - соответствующей сети для подачи энергии, к которой должен присоединиться абонент.

    3. Предметом договора энергоснабжения  являются энергия и энергоносители  как вещества (например, газ, нагретая до определенной температуры вода), способные при их использовании выделять тепловую или иную энергию. Само же понятие энергии ассоциируется со способностью определенных микрочастиц материи при заранее заданных условиях добиваться результата, связанного с функционированием и преобразованием отдельных составных частей существующего микро- и макромира вещей и материи в целом. Короче, энергия - одно из свойств движущейся материи, позволяющее считать ее на определенном участке действия товаром.

    Свойства  данного вида товара проявляются, прежде всего, в возможности преобразования энергии в нужный для участников договора энергоснабжения результат: обеспечение работы машин и других устройств, обогрев и освещение  помещений и т.д. Полезность энергии как предмета договора, подаваемой через присоединенную сеть, не в самом факте сохранения энергии как таковой, а в сохранении и обеспечении бесперебойности ее подачи в течение всего срока действия договора энергоснабжения. Поэтому срок должен рассматриваться в качестве одного из наиболее важных условий договора энергоснабжения.

    4. Содержание договора энергоснабжения  составляют права и обязанности  сторон и их реализация в  ходе исполнения договора.

    Основная  обязанность энергоснабжающей организации - подача абоненту энергии через присоединенную сеть в количестве, определенном договором, с соблюдением режима подачи энергии, согласованного договором (п. 1 ст. 541 ГК). Контроль за количеством поданной и использованной абонентом энергии осуществляется через показания измерительных приборов (счетчиков), устанавливаемых абонентом при вводе энергии в объект (здание и т.п.), находящийся в ведении абонента. Количество поданной электроэнергии измеряется в киловатт-часах или киловольт-амперах, тепловой энергии - в гигакалориях, газа и воды - в кубических метрах.

    Стороны могут включить в договор оговорку о праве абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором. В этом случае он обязан возместить расходы, понесенные энергоснабжающей организацией за превышение или понижение фактически полученной им энергии.

    По  вопросу о количестве потребляемой абонентом энергии закон делает исключение для граждан, которым  разрешается использовать энергию  для бытового потребления в необходимом  для них количестве.

    Подаваемая  абоненту энергия по качественным характеристикам  должна соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами  и иными обязательными правилами  или предусмотренными договором  энергоснабжения. При подаче электроэнергии речь обычно идет о стабильном поддержании определенного уровня напряжения, тепловой энергии - о зафиксированной в договоре температуре горячей воды, газа - об установленном давлении. При нарушении энергоснабжающей организацией указанных требований абонент вправе отказаться от оплаты энергии, подаваемой с нарушением ее качества. Если же в результате такого отказа абонент что-то неосновательно сберег, энергоснабжающая организация вправе по п. 2 ст. 1105 ГК потребовать от абонента возврата стоимости сбереженного.

    Подача  абоненту энергии по договору энергоснабжения  означает и передачу энергоснабжающей организацией в собственность абонента соответствующего энергоносителя, являющегося  предметом договора.

    В договоре энергоснабжения абонент  несет две основные обязанности: по содержанию в надлежащем состоянии сетей, приборов и оборудования (п. 1 ст. 543 ГК) и оплате энергии (ст. 544 ГК).

    Первая  обязанность призвана обеспечивать безопасность эксплуатации и исправность  находящихся в собственности  или пользовании абонента электрических, электроснабжающих и газопроводящих сетей, приборов и оборудования, используемых в процессе потребления энергии. Абонент обязан также незамедлительно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

    В свою очередь энергоснабжающая организация  вправе контролировать исполнение указанной  обязанности абонента. Данное право  контроля основывается на договоре энергоснабжения  и потому по своей юридической природе не относится к числу административно-правовых актов.

    Иное  положение предусмотрено законом  для граждан, использующих энергию  для бытового потребления. В этом случае обязанность по обеспечению  надлежащего технического состояния  и безопасности энергетических сетей, приборов и оборудования, в том числе приборов по учету потребления энергии, возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или другими правовыми актами.