Содержание  
 

ВВЕДЕНИЕ 3

1.1. Классическая модель взаимоотношений государства и экономики 5

1.3. Марксистская модель взаимоотношений государства и экономики 10

2. Общая характеристика системы государственного регулирования экономики 13

2.1. Несовершенство рынка и необходимость государственного регулирования 13

2.2. Цели государственного регулирования экономики 16

3. Государственное регулирование: экономика Казахстана 2000-2030 г.г. 19

3.1 Стратегические приоритеты индустриально-инновационного развития экономики Казахстана 19

3.3 Экономические условия формирования инновационного производства в Казахстане 25

3.3 Проблемы интеграции и ВТО 28

Заключение 33

Список использованных источников 36

 

ВВЕДЕНИЕ

 

    Актуальность исследования. Современная экономика Казахстана чрезвычайно сложна, она призвана формировать условия для самых разнообразных видов жизнедеятельности людей. В зависимости от того, как организована экономика, на каких принципах эта организация строится, можно определить, какие задачи она в состоянии решить, какие интересы общества, различных социальных групп она может удовлетворить.

    В обеспечении нормального функционирования любой современной экономической системы важная роль принадлежит государству. Государство на протяжении всей истории своего существования наряду с задачами поддержания порядка, законности, организации национальной обороны, выполняло определенные функции в сфере экономики.

    Во всех экономических системах, без исключения, государство регулирует экономику. В современной рыночной экономике такое регулирование осуществляется в меньших масштабах, чем, к примеру, в административно-командной системе, но экономическая роль государства все же велика. Государственное регулирование экономики -- это система типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых соответствующими правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.

    Как известно, возможность государственного регулирования экономики появляется по достижению определенного уровня развития экономики, концентрации производства и капитала. Это необходимо, так как нарастают проблемы, трудности, с которыми и призвано справиться государственное регулирование экономики.

    Государственное регулирование экономики направлено на решение различных задач, например стимулирования экономического роста, регулирования занятости, поощрения прогресса развития в отраслевой и региональной структурах, поддержки экспорта. Конкретные направления, формы, масштабы государственного регулирования экономики определяются характером экономических и социальных проблем в той или иной стране в данный конкретный период.

    Современная экономика невероятно сложна, она призвана создавать условия для самых разнообразных видов жизнедеятельности человека. В зависимости от того, насколько хорошо организована экономика, на каких принципах эта организация построена, можно определить, какие задачи она в состоянии решить и какие интересы общества она может удовлетворить.

    Цель - исследование вопроса государственное регулирование рыночной экономики Казахстана и ее особенности в РК В 2000-2008 годы и на период до 20030 года.

    Для раскрытия цели были поставлены задачи:

    1. исследование литературы по теме курсовой работы:

    2. исследование классической, кейнсианской,  марксисткой модели государственного регулирования экономики,

    3. исследование общей характеристики системы государственного регулирования экономики,

    4.исследование вопроса государственного регулирования стратегии рыночной экономики РК в 2000-2008 годы и на период до 2030 года.

    Предмет исследования: государственное регулирование экономики Казахстана в 2000-2008 годы и на период до 2030 года.

    Объектом исследования выступает экономика Казахстана

    Историография вопроса. В курсовой работе использованы публикации казахстанских, российских, зарубежных ученых-эконеомистов, среди них: Б. С. Мырзалиев, О.К. Ескараев, Ж. Б. Казбекова, Г.Б. Демеуова, О. Сабден, В. П. Орешин, М. Блауг, Дж. Ю. Стиглиц и др. Особое внимание при этом заслуживают - монография О. Сабдена Инновационная экономика (2008г.) и  автореферат Г.А. Андиржановой Индустриально-инновационная политика Республики Казахстан в контексте обеспечения конкурентоспособности (политический анализ) (2009г.).

     Методы исследования: анализ и обобщение литературных данных, методы статистики и сравнения.

 

1. Государственное регулирование экономики: теория вопроса

1.1 Классическая модель взаимоотношений государства и экономики

 

    Государственное регулирование экономики - форма управления экономикой, представляющая собой влияние, воздействие государственных органов на экономические процессы. Оно применяется в условиях, когда объект управления непосредственно не подчинен субъекту управления, т.е. какому-то государственному органу[1,11].

    История государственного регулирования восходит к концу средневековья, когда основной экономической школой была школа меркантилистов. Она провозглашала активное вмешательство государства в экономику. Меркантилисты утверждали, что главный показатель богатства страны -- количество золота. Именно поэтому они призывали поощрять экспорт и сдерживать импорт.

    Современная экономика невероятно сложна, она призвана создавать условия для самых разнообразных видов жизнедеятельности человека. В зависимости от того, насколько хорошо организована экономика, на каких принципах эта организация построена, можно определить, какие задачи она в состоянии решить и какие интересы общества она может удовлетворить.

    Государственное регулирование экономики - процесс воздействия государства на хозяйственную жизнь общества и связанные с ней социальные процессы, в ходе которого реализуется экономическая и социальная политика государства, основанная на определенной концепции.

    В качестве основных методов влияния на экономику для достижения необходимых обществу результатов государство использует методы прямого и косвенного воздействия. Использование этих методов предполагает применение характерных для них приемов и средств. Так, метод прямого воздействия на экономику реализуется средствами административного и экономического влияния. Косвенный метод регулирования реализуется только экономическими средствами. Особенностью прямого метода государственного регулирования является прежде всего то, что он основан на авторитете государственной власти и не связан с созданием дополнительных материальных стимулов для его осуществления. Важная специфическая его черта состоит еще в том, что им предполагаются меры запрета, разрешения, принуждения (законотворческая деятельность, лицензирование и др.), а также он предусматривает организацию управления предприятиями государственного сектора, государственной собственностью. Косвенный метод государственного регулирования хозяйственной жизни характеризуется опосредованным способом влияния на социально-экономические процессы и хозяйственные объекты.

    Мировая экономическая практика в конце XX века пришла к бесспорному выводу, что нет и не может быть эффективной рыночной экономики без активной регулирующей роли государства. Видимо, именно такое понимание места и роли государства в экономической жизни нации заставило известного экономиста Л. Малкерна сказать, что для любой ведущей страны не может быть ничего хуже, чем неправильно определить роль государства в экономике.

    Однако отношение к государственному вмешательству в рыночную экономику было различным на разных этапах ее становления и развития. С известной долей условности можно выделить пять моделей взаимоотношений государства и экономики, обусловленных конкретным состоянием общества, уровнем развития его производительных сил.

    В XX столетии западная экономическая теория рыночного развития выступила с неоклассическим направлением, которое продолжало определять специфику другого классического положения.

    Главными представителями классической экономической теории были Адам Смит, Давид Рикардо, Жан-Батист Сэй, Джон Стюарт Милль. Суть этой модели заключалась в представлении о том, что экономическая система функционирует в соответствии с теми правилами, которые диктует рынок, а следовательно, потребитель.

    Рыночная система способна саморегулироваться и обеспечить полное и эффективное использование имеющихся ограниченных ресурсов общества. Это осуществляется с помощью таких рычагов рыночного регулирования как колебания ставки процента, с одной стороны, и эластичность соотношения цен и заработной платы, - с другой. Действуя совместно, эти два механизма регулирования превращают рациональную занятость и полное использование ограниченных ресурсов в объективную неизбежность. Экономика таким образом способна развиваться «сама по себе», без вмешательства извне. Так, А. Смит считал, что система цен - это такой механизм, который накладывает строгие правила на участников экономического процесса, определяет то или иное их поведение. Причем это делается автоматически, без центрального руководства или коллективного решения. Именно система цен способна сочетать преследование частного интереса с достижением общественных целей. Эгоистический частный интерес действительно может сочетаться с интересами общества. Рыночная экономика, не управляемая коллективной волей, не подчиненная единому замыслу, следует строгим правилам поведения. Влияние на рыночную ситуацию действий отдельного человека, одного из множества, может быть неощутимо: он платит те цены, которые с него спрашивают, выбирает то количество товаров, которое нужно ему, исходит из наибольшей своей выгоды. Однако совокупность всех этих отдельных действий устанавливает цены, каждый покупатель подчиняется этим ценам, а сами цены подчиняются совокупности всех индивидуальных реакций[2,24].

    Жан-Батист Сэй для того, чтобы раскрыть механизм саморегулирования, выдвинул идею: сам процесс производства товаров и услуг создает доход, в точности равный стоимости произведенных товаров. Это значит, что производство автоматически обеспечивает доход, необходимый для закупки всех произведенных благ и услуг. «Предложение рождает свой собственный спрос» - таков лозунг Сэя, получивший статус Закона Сэя.

    Общественные пропорции регулируются рыночными механизмами, такими как ставка процента, цена, заработная плата, конкуренция. Отклоняясь вверх и вниз, эти механизмы диктуют соответствующее поведение субъектов рынка и ведут экономику по пути сбалансированного развития и полной занятости. Конкуренция на рынке труда исключает вынужденную безработицу. Джон Стюарт Милль делает заключение о том, «что общим практическим принципом должно быть laissez faire и любой отход от него, кроме каких-то соображений высшего порядка, является несомненным злом». Поэтому государству отводилась роль «ночного сторожа», главными экономическими функциями которого были охрана собственности и сбор налогов[3,14].

    Представления о государстве как о «ночном стороже» во многом были обязаны существовавшим в конце XVII -- начале XX века социально-экономическим условиям становления и развития свободно-предпринимательского капитализма и эпохи свободного рынка. Социально-экономической основой того периода была мелкая частная собственность на основные ресурсы производства, экономические связи между субъектами осуществлялись через свободный, конкурентный рынок[4,21]. Основными признаками этого рынка были:

• наличие большого количества продавцов и покупателей;
• цены на товары и услуги устанавливались за спиной товаропроизводителей, в зависимости от сложившегося спроса и предложения;
• не существовало никаких препятствий для вхождения в рынок;
• производимая продукция была более-менее однородной, несложной, и не существовало преимуществ крупномасштабного производства;
• все участники рынка располагали нужной информацией и 
  одинаково хорошо ориентировались в мире бизнеса.
• В этих условиях рынок действительно вполне справлялся с регулирующими функциями, и государство могло позволить себе ограничить свою деятельность лишь тем, что зорко следить, чтобы никто и ничто не мешало процветанию рынка.

    1.2. Кейнсианская модель взаимоотношений государства и экономики