Сравнительный анализ заработной платы и доходов населения в России и развитых странах

      При уравнительных принципах формирования доходов дополнительными источниками, порождающими неравенство в нашей  стране, выступали недостаточное  единство потребительского рынка страны, то есть неодинаковая доступность всех видов товаров для всех групп  населения, неравная покупательная  сила национальной денежной единицы, наличие  разных видов натуральных привилегий

      Необходимо  помнить, что так называемый принцип  распределения по труду с течением времени создает базу для осуществления  распределения по принципу, определяемому  как «по накопленному имуществу».

      Отношение к этой форме распределения среди  населения нашей страны неоднозначно. Права наследования во всех цивилизованных странах рассматриваются как  естественные права че­ловека. Такой  путь формирования доходов, собственности  защищается государством и не должен вызывать отрицательной реакции  со стороны общества. Негативное отношение  населения связано с незаконными  формами формирования или накопления капитала, собственности, что наиболее характерно для начального этапа  становления рыночного хозяйства.

      В странах, где основными принципами формирования доходов выступали  трудовой характер их получения и  уравнительный подход, законные формы  источников доходов имеют узкое  толкование; возможности быстрого роста  доходов, собственности были ограничены. Отсюда и резко отрицательное  отношение населения к собственности  и капиталу больших размеров и  быстро растущих.

      Становление рыночной системы хозяйствования и  формирование на этой основе слоя собственников  неизбежно усилит влияние принципа распределения по накопленному имуществу. При этом формирование совокупных доходов  населения будет способствовать росту дифферен­циации доходов и социальному расслоению общества, образованию слоя не только богатых, но и бедных, что потребует активного государственного вмешательства для преодоления социальной напряженности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Сравнительный анализ доходов населения  и заработной платы  в России и зарубежом.

      2.1. Уровень жизни в России.

      Категория уровня жизни по своему предназначению имеет прежде всего сопоставительный характер и предусматривает сравнение  значений соответствующих показателей  во временном (преимущественно ретроспективном) или в пространственном (межтерриториальном или межгрупповом) аспектах.

      В настоящее время проведение таких  сопоставлений на объективной расчетной  основе представляется важным по следующим  причинам: во временном разрезе - для  оценки влияния проводимых социально - экономических преобразований на жизнь населения; по различным регионам страны - для учета различий в  уровне и условиях жизни населения  в них и возможному оказанию поддержки  им службами федерального уровня; по отдельным  доходно - имущественным и социально - демографическим группам населения - для определения степени и  динамики экономической дифференциации общества, а также поиска путей  сглаживания социальных контрастов.

      Существующие  показатели уровня и условий жизни  населения для такого рода сопоставлений  должны специально анализироваться, уточняться и модифицироваться с целью обеспечения  действительных сравнительных, а не только измерительных возможностей отдельно для сопоставлений во времени, между регионами и между различными доходно - имущественными и социально - демографическими группами населения.

      При сопоставлениях возникает также  проблема агрегирования и выбора единых интегральных показателей.

      Система показателей статистики уровня жизни  насчитывает десятки показателей, что делает ее использование в  аналитических целях на практике весьма затруднительным. Особенно ярко это неудобство в использовании  такой системы показателей проявляется  при анализе динамики уровня жизни, а также при региональных сопоставлениях, то есть при анализе уровня жизни  во времени и в пространстве. Трудно, например, сколько - нибудь определенно  ответить на вопрос о том, насколько  изменился уровень жизни населения  какого - либо региона или России в целом за определенный период времени  при наличии большого числа показателей. Эта трудность предопределена тем, что, во - первых, существенно различаются единицы измерения у различных показателей, а, во - вторых, в динамике эти показатели изменяются по - разному.

      Не  менее сложно сравнивать уровень  жизни населения двух и более  регионов. Вряд ли, например, можно говорить о превосходстве в уровне жизни  населения одного из таких регионов только на том основании, что ряд  показателей здесь имеет более  высокие значения, а другие - более  низкие.

      Таким образом возникает необходимость  в агрегировании системы таких  показателей при возможном сохранении достаточной полноты охвата ею многогранной характеристики уровня жизни.

      Ряд международных организаций и  многие национальные статистические службы уже продолжительное время наряду с использованием целых систем показателей  осуществляют расчеты интегральных показателей уровня жизни населения  с различной степенью агрегирования. Так, Статистической комиссией ООН, с одной стороны, разработана  в целях сопоставления жизненного уровня населения разных стран целая  система показателей, которая включает следующие разделы: условия жизнедеятельности  населения, потребление продовольствия и непродовольственных товаров, социальное обеспечение, образование  и досуг, занятость и свобода  человека. С другой стороны, этой же организацией уже используется интегральный сводный показатель - индекс человеческого  развития.

      В российской статистической практике подобных расчетов ранее практически не проводилось. В последнее время Госкомстат России совместно с Центром уровня жизни при Министерстве труда  России и другими организациями  работает над методологией построения интегральных показателей уровня жизни.

      Повышение уровня жизни россиян является важнейшей  программной задачей социальной политики Российского государства. В числе приоритетов Правительства - восстановление доходов и максимальное стимулирование платежеспособного  спроса населения. Для этого разработаны  основные направления социально - экономической  политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу.

      В основных направлениях социально - экономической  политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу  дана количественная оценка общего роста благосостояния - увеличение частного потребления (имеется в виду конечное потребление домашних хозяйств) не менее, чем на 80 %.  

2.2 Уровень доходов  населения, его динамика в России  и зарубежом.

      Денежные  доходы населения России за 2009 г. составили 2396118 млн. рублей, что на 12% превысило  уровень 2008 года.

      Реальные  располагаемые денежные доходы населения  в 2009 г. по отношению к уровню 2008 гг. составили, 102,3%, сохраняется их существенная дифференциация.

      В расчете на душу населения денежные доходы в 2009 г. в среднем за месяц  составили 16 886,5 рубля, что на 13% больше, чем в 2008 году. Причем величина среднедушевого денежного дохода зависит от состава  семьи, наличия в ней иждивенцев. Среди низкодоходного населения  значительно выше доля больших семей (с детьми), среди обеспеченного  выше удельный вес одиноких семей  и семей, состоящих из взрослых работающих лиц.

      Изменение социальной и экономической ситуации сопровождается резким усилением дифференциации населения по основным социально-экономическим  характеристикам: оплате труда, жилищной обеспеченности, располагаемому имуществу, денежным сбережениям.

      В 2009 г. в России рост потребительских  цен, опережавший динамику денежных доходов населения, привел к падению  покупательной способности доходов  и увеличению численности населения  с денежными доходами ниже прожиточного минимума.

      Величина  прожиточного минимума в соответствии с Федеральным законом №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» представляет собой стоимостную  оценку потребительской корзины  (устанавливается Федеральным законом), включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человеческого обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.

      Величина  прожиточного минимума определяется ежеквартально  и устанавливается правительством РФ – в целом по России, органами исполнительной власти субъектов РФ – в субъектах РФ.

      Начиная с I квартала 2000 г. расчеты величины прожиточного минимума производятся на основе данным Госкомстата России на уровне потребительских цен на товары и услуги, определяющие потребительскую корзину, а также о расходах по обязательным платежам и сборам в соответствии с методикой исчисления величины прожиточного минимума в целом по РФ.

Таблица 1

ВЕЛИЧИНА  ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА¹⁾ 
(в среднем на душу населения; рублей в месяц)

      Источник: Федеральная служба государственной  статистики 

      Статистика  представляет два вида распределения  доходов среди населения: распределение  населения по размеру среднедушевых  денежных доходов и распределение  общего объема денежных доходов населения, что в совокупности дает относительно полное представление о распределении  доходов.

      В 2008 г. средний прожиточный минимум  составлял 4593 рубля. Численность населения  с доходами ниже бюджета прожиточного минимума, то есть бедных, составило 18,5 млн. человек.

      Примем, что малообеспеченные имели среднедушевой  доход от 4000 до 11000 рублей ( от 1,0 до 2,5 бюджета прожиточного минимума), средний  слой – от 11000 до 18000 рублей (от 2,5 до 4,0 БПМ), состоятельные – от 18000 до 22000 рублей ( от 4,0 до 5,0 БПМ), богатые  – от 22000 рублей (5,0 БПМ) и выше. Значение показателя уровня жизни рассматривается  как соотношение усредненного среднедушевого денежного дохода и прожиточного минимума. Усредненные значения среднедушевого денежного дохода по выделенным группам  составит: I группа – 700 рублей (эта усредненная цифра для бедных берется здесь из опыта обследований); II группа – 1400 рублей; III группа – 2200 рублей; IV группа – 3300 рублей; V группа – 9940. Тогда значения показателей уровня жизни по каждой из выделенных групп (отношение среднедушевого денежного дохода к прожиточному минимуму) составляет: I группа – 700: 4593 = 0,15; II группа – 0,30; III группа – 0.47; IV группа – 0.71; V группа – 2.16.

      Таким образом, по показателю «среднедушевой денежный доход – прожиточный  минимум» выделенные классы (доходные группы) по своему уровню жизни соотносятся  следующим образом: различие в уровне жизни между богатыми и бедными  составит 3,42:0,25=14,4 раза; разница между  бедными и малообеспеченными  будет равна 2; различие между бедными  и средним слоем составит 1,5 раза. Подобные сравнения уровня жизни  могут быть просчитаны и для пар  доходных групп.

      Если  говорить об укрупненных социально-демографических  группах населения, то в последние  годы в первую очередь выделялись следующие категории: работающие, безработные, пенсионеры и дети. Домашние хозяйства  подразделяются на домохозяйства с  одним ребенком, с двумя, тремя  и четырьмя детьми, домохозяйства  без детей, домохозяйства пенсионеров.

      Рассмотрим  расчетные сопоставления по уровню жизни между работающими, пенсионерами и детьми по данным за 2008 г., используя  показатель соотношения среднедушевых  денежных доходов (или среднего размера  пенсии) и прожиточного минимума по каждой из названных категорий граждан.