Основные критерии и факторы эффективности производственного менеджмента

1.2. Рационализация методов управления производством и методов работы

Важное место в повышении  эффективности производства занимают организационно-экономические факторы  и прежде всего развитие и совершенствование  рациональных форм организации производства, методов управления.

Рационализация методов  управления производством (management engineering) предполагает применение инженерных методов и средств ко всем разделам планирования, организации и регулирования деятельности проектируемого или действующего предприятия.

Рациональная организация  производства направлена на повышение  производительности труда и снижение издержек производства.

Достигается это путем  применения современных методов  решения проблем и принятия решений, внедрения проектного планирования и управления, стратегического планирования продукта и рынка, инновационного планирования и управления, компьютеризации процессов  управления.

Один из важнейших показателей  повышения эффективности производственной деятельности - сокращение длительности производственного цикла. Это одна из центральных задач организации  и управления производством. Единственный фактор, который может стимулировать  экономию времени производства - необходимость  за каждый данный строго определенный отрезок календарного времени получить определенную величину прибыли (в процентах) к наличным производственным фондам.

Сокращение времени производства тесно связано и в большой  мере определяется организацией производства в пространстве: планировкой цехов  и производственных участков, расстановкой оборудования, организацией всех процессов  перемещения материалов и полуфабрикатов всем внутризаводским транспортным комплексом.

Рационализация методов  управления производством непосредственно  связана с рационализацией методов  работы, которая охватывает:

• рациональную организацию  рабочего места, оснащение его всеми  необходимыми механизмами и устройствами;

• сокращение протяженности  путей перемещения рабочих;

• разработку и внедрение  наиболее рациональных движений рабочего;

• разработку и внедрение  рациональных методов и приемов  труда в процессе выполнения производственных заданий.

Вопросами рационализации методов  работы занимаются инженеры службы организации  производства.

Рациональная организация  труда предполагает определение  задания на основе изучения работы и выявления наилучшего сочетания  и последовательности операций: установление норм времени по данным хронометража или по нормативам и проектирование метода работы на основе проведения тщательных экспериментов.

К числу важнейших и  наиболее трудоемких функций работников по организации производства относятся  изучение и нормирование труда и определение экономически наиболее эффективных методов работы.

Методы работы, или методы труда, тесно связаны с развитием  технологии и во многом ею определяются. Разработанный технологический  процесс устанавливает те последовательные технологические операции и виды обработки, через которые проходит данное изделие в процессе изготовления, а также те виды оборудования, с  помощью которых эти операции осуществляются. Это требует решения  вопроса о том, какими методами и  приемами можно наиболее эффективно выполнять уже заданные технологические  операции.

Основная задача при разработке методов труда - всемерное сокращение трудоемкости и повышение производительности труда работника (интенсификация труда), а также снижение затрат на заработную плату. В связи с этим большое  значение придается разработке методики устранения лишних и установление комплекса  наиболее рациональных движений рабочих, создание внешних условий для  применения рациональных методов труда.

В практике американских фирм рационализации методов работы отводится  важнейшая роль в системе повышения  эффективности производства.

Рационализация методов  работы (methods engineering, work simplification) предполагает, что каждая операция подвергается тщательному анализу с целью устранения излишних элементов (операций, движений) и обеспечения быстрейшего и наиболее рационального метода выполнения каждого элемента и всей операции в целом. Сюда относятся: совершенствование и стандартизация приемов работы, оборудования и условий труда, обучение исполнителя, установление норм времени, в отдельных случаях - разработка и внедрение различных поощрительных систем заработной платы.

Рационализация методов  работы и обучение рабочего этим методам  в практике американской промышленности составляют важнейшую часть работы по организации производства.

Решение одних и тех  же производственных задач возможно различными технологическими и организационными методами. Выбор каждого из методов  оказывает воздействие на уровень  производительности труда и на издержки производства. Многозначность возможных  вариантов технологии и организации  производства существенно усложняет  выбор оптимального варианта и порождает  сложную технику анализа и  расчетов в этой области. Для решения  этих проблем используются различные  методы анализа операций, исследования операций, целая система расчетов, графиков, карт и т.п.

Совершенствование и стандартизация приемов работы, оборудования и условий  труда описываются следующими понятиями:

• стандартизация работ (job standardization) - внедрение обязательного метода выполнения операции или процесса и описание минимальных требований, предъявляемых к результатам работы;

• стандартизация производства (standardization) - использование в процессе производства и сборки однородных взаимозаменяемых деталей и узлов;

• реорганизация труда (work redesign) - изменение условий труда путем расширения объема или углубления содержательности работ;

Нормирование труда предполагает определение объема и содержания работы, составление рабочих заданий, разработку нормативов времени. При  этом оперируют следующими понятиями:

• объем работы (job scope) - количество различных операций, выполняемых одним рабочим, и частота их повторения;

• содержание работы (job content, work content) - перечень функций, обязанностей и ответственности по данной работе;

• задания (tasks) - предписанная работа, серия рабочих функций, которые должны быть завершены в определенной форме в рамках ограниченного периода времени;

• рабочее задание (work task) - объем работы, установленный в качестве нормы в каком-либо конкретном случае; заданный объем работы, подлежащий выполнению;

• норма, стандарт, эталон (standard) - любое установленное правило, образец или критерий, относительно которых производится сравнение;

• выполнение нормы (efficiency) - отношение фактической выработки (например, количества обработанных деталей) к нормативной, обычно выражаемое в процентах;

• нормативы времени (standard - time data, standard data) - сводка всех элементов, используемых для работы данного типа, с указанием нормативной продолжительности каждого из них. Нормативы времени используются для установления норм времени на однотипные работы без проведения хронометража выработки, сроков поставок, графиков загрузки и прочих данных;

• норма времени (standard time, base time, time allowance, time standard) - время, установленное для выполнения определенного количества работы надлежащего качества оператором соответствующей квалификации, работающим установленным методом при нормальной утомляемости и перерывах, в темпе, обычном при хорошем управлении;

• нормо-час (standard - hour) - единица измерения количества работы. Равен одному часу работы оператора соответствующей квалификации при надлежащем качестве работы, применении установленного метода при нормальном темпе и нормальном режиме использования рабочего времени.

Установление норм (rate setting) происходит с помощью хронометража, микроэлементных нормативов, нормативов времени на приемы, нормативных формул или каких-либо других методов нормирования:

• хронометраж (time study) - метод определения ( с помощью соответствующего прибора для измерения времени) и записи фактической длительности выполнения операции, ее частей или элементов. К этому методу обычно, но не всегда, относится также расчет нормализованной длительности на основе фактической длительности операции и оценки производительности рабочего. При этом за нормализованную длительность принимается время, необходимое для выполнения задания при работе в нормальных условиях, нормальным темпом и установленным методом;

• фактическое время (actual time, actual hours, time taken, time used) - время, фактически затрачиваемое работающим на выполнение задания или элемента задания;

• наряд (time ticket) - учетный документ, в котором фиксируется имя и (или) табельный номер рабочего. Он служит первичным документом для получения сведений: какие операции или типы работ выполнял рабочий, в какой период он их выполнял, сколько времени ему потребовалось для их выполнения. Часто в нем фиксируются и другие сведения: номер работы или заказа, расценки или ставки, нормы времени и т.п.

Разработка и внедрение  поощрительных систем заработной платы - также важные элементы рационализации методов работы. Здесь применяются  следующие понятия:

• сдельная система заработной платы (piecework, piece-rate, plan, piece-rate wage plan) - поощрительная система заработной платы, при которой оплата производится на основе расценки за каждую единицу выработанной продукции;

• сдельная расценка (piece rate) - расценка за единицу изготовленной продукции, служащая основой для определения общей суммы вознаграждения, выплачиваемой рабочему при сдельной системе заработной платы;

• система заработной платы по норма-часам (standard - hour plan) - система сдельной заработной платы, при которой выполненная работа выражается в нормо-часах и оплачивается с учетом их количества и тарифной ставки. Обычно при этой системе обеспечивается гарантированный минимум заработной платы, выплачиваемый за фактически отработанные часы, если они превышают количество выработанных за этот же период нормо-часов;

• система заработной платы с поощрительными доплатами (efficiency plan) -поощрительная система заработной платы, в которой применяются гарантированная тарифная ставка и прогрессивно возрастающие поощрительные доплаты. Максимальная величина доплат при производительности 100% и более в первоначальном варианте системы равна 20% гарантированной тарифной ставки. В модифицированных вариантах этой системы размер поощрительных доплат не лимитируется, а возрастает с дальнейшим увеличением производительности.

1.3. Разработка и реализация  управленческих решений

Классификация управленческих решений и их эффективность

Конечная цель системы  менеджмента - увеличение массы прибыли  за счет повышения конкурентоспособности  продукции, расширения рынка ее сбыта и обеспечения устойчивости работы организации, отрасли, государства. Для достижения данной цели необходимо принимать правильные и своевременные управленческие решения.

Управленческое решение - это результат анализа, прогнозирования, оптимизации, экономического обоснования и выбора альтернативы из множества вариантов достижения конкретной цели системы менеджмента.

Принятие решений является неотъемлемой частью деятельности человека в любой сфере - политической, экономической, культурной, личной и т.д. Существенным отличительным признаком управленческого решения является то, что оно принимается при наличии назревшей проблемы, а поскольку такие проблемы возникают при управлении любым объектом (промышленной организацией, банком, государственным учреждением) постоянно, то функция принятия решений заключается в постоянном решении в процессе управления тех или иных задач.

Определение эффективности  развития системы менеджмента в сферах производства и потребления продукции требует применения разных методик расчета экономического эффекта при унифицированных принципах подхода к этим расчетам. К факторам подходов, применяемых при экономическом обосновании, относятся нижеследующие.

• Учет фактора времени, заключающийся в том, что инвестор, вложив свои средства в какое-нибудь мероприятие, через несколько лет рассчитывает получить большую сумму. После вычета из этой суммы первоначальных вложений получается прибыль от инвестиций. В связи с разной стоимостью денежной единицы фактор времени выражается через коэффициент дисконтирования.

• Учет затрат и результатов за жизненный цикл продукта.
• Применение к расчету системного подхода, заключающегося в том, что эффект считается по «выходу» системы.
• Применение комплексного подхода к расчету экономического эффекта, выражающегося в том, что наряду с расчетом прямого экономического эффекта от реализации технических новинок необходимо учитывать побочные, сложные по методу расчета социальный и экологический эффекты за счет повышения (улучшения) показателей экологичности и эргономичности нового объекта (к которым относятся сокращение вредного воздействия на воздушный бассейн, почву, воду, природную среду, повышение уровня автоматизации управления, снижение показателей радиоактивности, уровня шума, вибрации и которые должны обеспечивать сохранение жизни (здоровья) человека и охрану окружающей природной среды).
• Обеспечение многовариантности технических и организационных решений, являющейся одним из важнейших принципов менеджмента. На базе анализа международного опыта, непосредственных конкурентов к реализации принимается вариант с наибольшим экономическим эффектом.
• Сопоставимость вариантов расчета по исходной информации, обеспечиваемая путем приведения их к одному объему (как правило, по новому варианту), срокам, уровню качества, условиям применения. На практике перечисленные факторы проявляются не всегда одновременно: некоторые из них приводятся в сопоставимый вид путем применения для всех вариантов одной и той же математической модели расчета.
• Учет факторов неопределенности и риска.