Интерес в частном праве

Проблема  единства российского частного права, несомненно, касается и взаимодействия всех указанных функциональных уровней  реализации права, особенно соотношения  реализации материально-правовых и  процессуальных норм.

Кроме того, выделяют уровни (участки) саморегуляции,  индивидуального правового регулирования  и индивидуально-регламентированных отношений⁴⁸⁸. На уровне саморегуляции непосредственные участники общественного отношения, регулируемого правовой нормой, сообразуют собственное фактическое волеизъявление с его юридической моделью, выраженного в виде субъективного права, юридической свободы, обязанности или полномочия, действуя строго в рамках правовых требований и тем самым, утверждая законность, правопорядок и законопослушность в своей жизнедеятельности. Такой анализ вскрывает активную роль самих участников общественных отношений в их движении, стабилизации, осуществлении. При простых формах саморегуляции возникающие в данном общественном отношении вопросы решаются ими самостоятельно, без участия и помощи «извне», как это происходит, скажем, при купле-продаже между гражданами на небольшую сумму. Сложные формы саморегуляции сопряжены с привлечением для решения таких вопросов каких-либо государственных органов и должностных лиц, однако не для принятия окончательного решения по существу, а лишь для оформления волеизъявления самих непосредственных участников жизненного отношения, регулируемого реализуемой нормой права (например, для удостоверения или регистрации купли-продажи недвижимости в порядке ст.ст. 163, 164 ГК РФ).

Индивидуально-правовое регулирование является властной деятельностью  уполномоченных на то органов и лиц, заключающейся в разрешении тех  или иных юридических вопросов (дел) по существу, путем принятия решения  как бы «со стороны» для организации  правореализационных процессов. Это  позволяет выяснить, как, каким образом  стимулируется, направляется, организуется, обеспечивается правомерное поведение  участников реализации правовых норм. В данном случае даётся правовое обоснование  поведения соответствующих участников осуществления правовых норм, задаётся направленность их действий и осуществляется внешний контроль над ними. Реализация норм права представляет здесь осуществляемое индивидуально-правовое регулирование. Средствами индивидуальной правовой регуляции  включают акты распорядительного и  правоприменительного характера, к  которым относятся юридические  акты ненормативного характера исполнительных и распорядительных органов государственной  власти. По своему содержанию распорядительные акты представляют собой директиву  госорганам и их должностным лицам  о том, как организовать осуществление  закона гражданами и их организациями⁴⁸⁹.

Некоторые представители науки трудового  права обоснованно считают, что  регулирование путём индивидуальных соглашений и правоприменительных  актов возможно рассматривать в  рамках одного вида правового регулирования  – индивидуального. При этом отмечается, что так называемое индивидуально-договорное правовое регулирование трудовых отношений  развивается на базе использования  и исполнения норм права⁴⁹⁰. Сходство механизма правового регулирования в частном праве позволяет распространить данное отношение и на иные отрасли частного права, где используется договорное регулирование отношений – в первую очередь на гражданское и семейное.

Третий, относительно самостоятельный аспект рассмотрения реализации правовых норм фиксирует целостный участок  правомерного поведения участников индивидуально-регламентированных общественных отношений. Это поведение осуществляется в рамках общественного отношения, урегулированного нормой права, на базе которого произведено индивидуально-правовое регулирование. Данный участок правореализации  наиболее тесно связан со вторым, относительно самостоятельным участком реализации норм права, ибо он актуализируется  индивидуально-правовым регулированием. В поведении участников индивидуально-регламентированных общественных отношений находит  место конкретизация  конкретных правоотношений, реализуются разнообразные  интересы, обеспечивается соединение общественно значимых и личных интересов⁴⁹¹.

Помимо  указанных, выделяют и иные уровни правореализации⁴⁹², однако выделенные нами уровни представляются наиболее значимыми для изучения процессов правореализации в сфере частного права. Выделение уровней (участков) в реализации норм права имеет самостоятельное и важное значение, хотя некоторые учёные, например, М.К.Маликов, считают наиболее оптимальным рассмотрение реализации права через её формы, а не через уровни⁴⁹³.

Таким образом, были указаны, на наш взгляд, самые  существенные компоненты, участвующие  в процессе реализации норм частного права. Все они, будучи изложенными  в настоящем параграфе в обобщённом виде, имеют место в механизме  реализации частноправовых норм и должны быть непременно учтены, если вести  речь об эффективности реализации норм гражданского, семейного, трудового  права и других частноправовых отраслей, и, соответственно, реализации отраженных в них интересов.

§.4. Реализация субъективных прав как способ удовлетворения интересов.

Субъективные  права, законные интересы и обязанности, без которых участники самостоятельно не произведут фактического осуществления  правовых норм, претворяются в жизнь  путём функционирования механизма  правореализации. В данном случае нормы  права воплощаются в поведении  людей, специфика правила поведения  предопределяет и специфику правореализующей материально-технической деятельности. Объективное право, субъективное право, правомочие – степени конкретизации  права⁴⁹⁴. Право в объективном смысле – это совокупность всех действующих правовых норм данного периода в данной стране; право же в субъективном смысле – это те конкретные правовые возможности, права, требования, притязания, законные интересы, а также обязанности, которые возникают на основе и в пределах этого законодательства на стороне участников юридических участников юридических отношений⁴⁹⁵. Учитывая, что интерес может быть выражен в форме субъективных прав и законных интересов, мы с необходимостью рассматриваем их правовую реализацию как способ реализации фактических интересов субъектов, удовлетворения их потребностей и достижения поставленных целей.

Обычно  субъективное право представляют в  виде единства социального и юридического начал, где объективным моментом является социальное начало (как непосредственное выражение материальных отношений), а юридическое – субъективный момент, связанный с государственным  признанием⁴⁹⁶.

Известно  также, что субъективное право, являясь  элементом правоотношения, составляет его неотъемлемую часть, выражая  правило поведения, обращённое к  управомоченному субъекту⁴⁹⁷. Сущность субъективного права заключается в том, что оно является средством распределения социальных благ и удовлетворения интересов и потребностей субъектов, одна важнейшая его особенность – свобода и самостоятельность соответствующих действий субъекта⁴⁹⁸.

Предпочтительным  представляется определение субъективного  права через перечисление его  наиболее существенных черт как обеспеченной законом меры возможного поведения, позволяющей субъекту (носителю данной возможности) вести себя определённым образом, требовать соответствующего поведения от других лиц, прибегать  в случае необходимости к мерам  государственного принуждения в  целях удовлетворения личных интересов⁴⁹⁹.

В данном аспекте представляется необходимым  рассмотрение реализации субъективных прав.

Вот как  представляет данную конструкцию Ф.Н.Фаткуллин. Общие правила, выраженные в норме  права, трансформируясь в субъективное право, юридическую свободу, юридическую  обязанность или в полномочия, вместе с велениями по поводу цели, субъектного состава и требуемых  жизненных ситуаций воплощаются  в общественных отношениях, регулируемых диспозициями правовых норм, а веления  относительно средств юридического (государственного) обеспечения превращаются в меры юридических ответственности, восстановления, ничтожности, превенции  или поощрения в общественных отношениях, упорядочиваемых их санкциями. И те, и другие отношения наполняются  живым содержанием, когда их участники, сообразуя свое фактическое волеизъявление с имеющимися правами, свободами, обязанностями  или полномочиями, совершают правомерное  или даже специально поощряемое поведение. Реализуя своими действиями либо воздержанием от действия субъективное право, юридическую  свободу, юридическую обязанность  или полномочие, участник правоотношения тем самым способствует реализации нормы права, из которой они вытекают⁵⁰⁰.

Если  в объективном праве интересы закрепляются правотворческими органами и формулируются в достаточно абстрактном и типичном виде, то в субъективном праве речь идёт об отражении конкретных интересах  конкретных субъектов, которые могут  и не совпадать порой с общественными  и государственными интересами. В  целом же «общий интерес», закреплённый в объективном праве, «преломляется» через призму индивидуального или  группового сознания и становится персонифицированным, принадлежащим конкретному участнику  правоотношения⁵⁰¹.

Как уже отмечалось, субъекты вступают в общественные отношения, урегулированные  нормами права, не для того, чтобы  реализовать норму права, а для  того, чтобы удовлетворить определённые интересы и потребности (экономические, духовные, социальные и др.). При этом интересы не обязательно должны быть материальными. Правовое значение может  иметь и нематериальный интерес, вокруг которого строится правоотношение⁵⁰². Например, взаимные интересы коллекционера и музея в экспонировании предмета искусства. Реализация нормы права – не самоцель, а средство для достижения указанных целей.

Субъективные права и законные интересы – вот те две правовые категории, в которых наиболее отчётливо  прослеживается отражение интереса, который, в свою очередь, и позволяет  отделить частное право от публичного, поэтому небезосновательным будет  отдельное рассмотрение данного  аспекта правореализации.

Вполне  уместным в данном контексте будет  привести определение субъективного  права, данное в XIX веке Йерингом, - право суть юридически защищённый интерес - которое содержит в себе субстанциональный момент – интересы лиц, и формальный – юридическая защищённость,⁵⁰³ хотя с этим определением согласны далеко не все юристы. Так Л.С. Явич согласен, что объективно интерес обусловлен потребностями людей (а в праве прежде всего выражены интересы),  что во многих случаях для приобретения субъективного права и во всех случаях его реализации интерес субъекта играет первостепенную роль. Но, несмотря на это право нельзя отождествлять с интересом. Само право – объективное и субъективное – не является интересом. Интерес динамичен, право, особенно объективное, - статично. Поэтому законодательство лишь в принципе совпадает с интересами, которые подвергались изменениям быстрее, чем на это может реагировать правовая система. В какой мере интересы общества и отдельной личности соотносятся друг с другом, зависит в немалой степени от характера и этапа развития общества⁵⁰⁴.  С.С.Алексеев также считает, что субъективное право находится в глубоком единстве с интересами. Управомоченному лицу предоставляется мера дозволенного поведения для удовлетворения его интересов. Но при этом, считает он, интерес не входит в содержание субъективного права, хотя момент интереса необходим для самого существования этого права. Обязанное же лицо строит своё поведение не в своих интересах, а в интересах носителя субъективного права⁵⁰⁵.

Данную  позицию разделяли и продолжают разделять другие учёные: одним из аргументом исключения интереса из содержания субъективного права как явления  до- и внеправового является то, что  при его утрате последовала бы и утрата самого субъективного права. Однако юридическая практика свидетельствует  об обратном: так утрата интереса к  объекту собственности не влечёт прекращения права собственности, бремя по её содержанию до перехода права собственности к другим лицам. Таким образом, интерес не входит в содержание субъективного  права, а является предпосылкой опосредующего  его удовлетворение субъективного  права, и поэтому не может служить  составным элементом этого права⁵⁰⁶. Хотя в литературе встречаются и другие мнения, согласно которым интерес следует рассматривать в качестве сущностного момента субъективного права, однако они не достаточно аргументированы⁵⁰⁷.

Думается, что субъективные права и законные интересы, которыми наделяются участники  общественных отношений, вполне можно  оценивать с точки зрения частной  либо публичной природы. Это касается прав и интересов, поддающихся юридической  регламентации вообще и гражданско-правовому  регулированию в частности⁵⁰⁸.

При характеристике основных признаков субъективного  права по мнению одних авторов (А.В.Венедиктов, О.С.Иоффе, Ю.К.Толстой и др.) интерес  входит в само содержание права; другие учёные (С.С.Алексеев, А.В.Власова и  др.) полагают, что интерес существует за пределами субъективного права, являясь предпосылкой этого права, его цель, для достижения которой  управомоченный совершает те или  иные действия. Если учесть, что под  содержанием любого явления следует  понимать совокупность его свойств  и элементов, то невольно напрашивается  вывод о том, что интерес выступает  и как предпосылка, и как элемент  содержания субъективного права.

Как верно  заметил А.И.Экимов, «не уяснив связи  между субъективными правами  и интересами, трудно понять и подлинную  социальную роль субъективного права»⁵⁰⁹. Интерес не только в значительной степени определяет социальное (экономическое, политическое, имущественное и т.п.) содержание субъективного права (а в известной мере и правоотношения в целом), но, как показывает практика реализации права, существенно влияет на способы и формы защиты субъективного права со стороны как государственных, так и негосударственных организаций⁵¹⁰.

Под реализацией  субъективных прав граждан следует  понимать совокупность различных правомерных  действий, определённый процесс, в результате которого граждане, обладающие конкретным субъективным правом, получают реальные, различные по своему характеру желаемые результаты (блага, социальные ценности, удовлетворение разнообразных интересов), которые стоят за этим субъективным правом. Эта реализация замыкает весь процесс правового регулирования, связанного с конкретными правами, свободами и обязанностями граждан. Можно с полным основанием сказать, что права и свободы, закреплённые в действующем законодательстве, живут и практически действуют  именно в процессе их реализации. Причём, как справедливо отмечает В.В.Копейчиков, под реализацией понимается не только закрепление за гражданином того или иного субъективного права, но прежде всего его материализация, действительное и полное достижение данным лицом той основной и сопутствующей  целей, получение тех благ и ценностей, удовлетворение интересов, которые  как бы запрограммированы данным субъективным правом, составляют основу его содержания⁵¹¹. Юридическим результатом реализации субъективного права является правовое отношение⁵¹².