Социальная защита населения

Автор: Пользователь скрыл имя, 05 Апреля 2012 в 12:28, дипломная работа

Описание работы

Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что в условиях рыночных отношений человек может обеспечить удовлетворение своих потребностей лишь путём получения дохода от собственности или в виде заработной платы за свой труд. Однако в каждом обществе есть определённая часть населения, которая не имеет собственности и не в состоянии трудоустроиться в силу объективных причин: болезнь, нетрудоспособность вследствие старости или возраста, не позволяющего человеку вступить в сферу производственных отношений (дети), последствия экологических, экономических, национальных, политических и военных конфликтов, стихийных бедствий, явных демографических изменений и т.д.

Содержание

Список сокращений______________________________________________________3
Введение_______________________________________________________________4
Глава 1. Формирование государственной системы социальной защиты в Российской Федерации______________________________________________________________7
1.1. Понятие и сущность государственной системы социальной защиты__________7
1.2. Роль и место социальной работы и социальных служб в социальной защите населения______________________________________________________________14
1.3. Нормативно-правовое обеспечение социальной защиты населения в Российской Федерации_____________________________________________________________25
Глава 2. Социальная защита населения в Ханты – Мансийском автономном округе – Югре на территории муниципального образования город Нижневартовск_______34
2.1.Правовые основы социальной защиты населения в Ханты – Мансийском автономном округе – Югре_______________________________________________34
2.2.Система социальной защиты населения в Ханты – Мансийском автономном округе – Югре на территории муниципального образования город Нижневартовск_________________________________________________________52
2.3.Организация работы учреждений по социальной защите населения в Ханты – Мансийском автономном округе – Югре на территории муниципального образования город Нижневартовск_________________________________________66
Заключение____________________________________________________________80
Список использованных источников ______________________________________84
Приложение А ________________________

Работа содержит 1 файл

Оле.doc

— 588.00 Кб (Скачать)

         В области социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот, безнадзорных детей, детей оставшихся без попечения родителей в г.Нижневартовске осуществляют деятельность следующие учреждения:

        1. Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальной помощи семье и детям «Кардея».

        Форма социального обслуживания: временный приют и дневное пребывание.

         Временный приют: отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

         Категория обслуживаемых:

       - женщины, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, подвергшиеся насилию.

        Оказываемые услуги: Отделением оказывается комплексная социальная помощь (в том числе предоставляется временный приют) женщинам (их несовершеннолетним детям).

        Привлекаются государственные органы и общественные объединения к решению вопросов социальной помощи женщинам. Осуществляется профилактическая и просветительская деятельность по вопросам семейного неблагополучия.
       Прием осуществляется круглосуточно. Основанием для зачисления на обслуживание является:

        - личное обращение несовершеннолетнего, его законного представителя (заявление);

       - ходатайство (направление) учреждений и органов системы профилактики.
       До получения результатов анализов о состоянии здоровья, клиентам предоставляются койко-места в изоляторе отделения.

         Дневное пребывание: отделение дневного пребывания несовершеннолетних.

        Категория обслуживаемых:

         - несовершеннолетние, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в возрасте, от 7 до 18 лет.

        Оказываемые услуги: для несовершеннолетних организуется социальное обслуживание в дневное время. Детям предоставляется комплекс социально-бытовых, социально-медицинских, социально-педагогических, социально-психологических и иных услуг. Обеспечиваются горячим питанием, организуется досуг, проводятся занятия со специалистами центра.

         Основанием для зачисления несовершеннолетнего является:

         - заявление родителя (законного представителя) с указанием причин трудной жизненной ситуации;

          -паспорт родителя (законного представителя), свидетельство о рождении несовершеннолетнего;

         - медицинская справка о состоянии здоровья несовершеннолетнего;

       - ходатайство (направление) учреждений и органов системы  профилактики[102].

        2. Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Таукси».

        Форма социального обслуживания: полустационарное обслуживание в виде долгосрочной, краткосрочной и кратковременной реабилитации несовершеннолетних.

         Направления деятельности учреждения:

         - медицинская реабилитация;

         - психолого-педагогическая реабилитация;

         - социально-трудовая реабилитация;

         - социокультурная деятельность детей и подростков;

         - работа с семьей.

         Категория обслуживаемых лиц: несовершеннолетние от 0 до 18 лет, имеющие отклонения в физическом или умственном развитии;

       Оказываемые услуги: социально-медицинские; социально-педагогические; социально-психологические; социально-бытовые; социально-правовые.

        3. МУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Аистенок».

      Основными задачами МУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Аистенок» являются профилактика безнадзорности и беспризорности, а также социальная реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся без попечения родителей.

         Деятельность учреждения направлена на создание условий для воспитания, обучения, развития и становления полноценной личности ребенка,  оставшегося без попечения родителей. Решая эти задачи, учреждениями проводится комплекс социально-реабилитационных мероприятий.

         Основной задачей учреждений социальной реабилитации несовершеннолетних в работе с детьми и подростками, оставшимися без попечения родителей, является поиск оптимальных форм их жизнеустройства.

         В рамках выполнения этой задачи, МУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Аистенок» оказывает следующие услуги:

         - обеспечивает проживание несовершеннолетних, оказавшихся без попечения родителей;

        - оказывает помощь в устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;

         - оказывает социальную психологическую и иную помощь несовершеннолетним в ликвидации трудной жизненной ситуации;

         - разрабатывает и реализует программы социальной реабилитации несовершеннолетних;

        - обеспечивает защиту прав и законных интересов несовершеннолетних;

        - содействует органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

    С целью дальнейшего устройства детей, помещенных в учреждение, в

2011 году передано родителям или законным представителям - 111 человек (в I полугодии 2011 года - 52 человека), передано под опеку - 8 человек (в I полугодии 2011 года - 5 человек), передано на усыновление, в приемные семьи - 3 человека (в I полугодии 2011 года - 3 человека), организованы другие формы жизнеустройства - 60 человек (в I полугодии 2011 года - 26 человек)[103].

        В рамках подпрограммы центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, МУ «Аистенок» планирует продолжить работу по организации семейных форм жизнеустройства.

         В этой работе активное включение отводится средствам массовой информации.

         В МУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Аистенок» действуют следующие отделения:

      - отделение социальной реабилитации (заведующая, воспитатели, психологи, медики, инструкторы по труду, инструктор по физической культуре, логопеды, социальные работники);

      - отделение социально-правовой помощи (заведующая отделом, социальный педагог, специалист по социальной работе, юридический консультант);

       - отделение социальной диагностики (заведующая, специалист по социальной работе, социолог - дефектолог).

        Социальная реабилитация в МУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Аистенок» имеет комплексный, междисциплинарный характер.

       Она включает в себя комплексную психолого-медико-педагогическую диагностику и ориентирована на получение информации о социальном, психологическом статусах ребенка, состоянии его физического и психического здоровья, социальном и индивидуальном развитии.

       Данные медицинского освидетельствования содержат оценку соматического состояния ребенка, его физических возможностей, определяет необходимость проведения восстановительного лечения, выделения дополнительного питания, осуществление оздоровительных мероприятий.

        Психологическое обследование предусматривает выявление уровня развития психических процессов у ребенка, сформированности у него определенных психологических новообразований, соответствия уровня психического развития  возрастным параметрам, особенностей личностных характеристик, межличностных отношений.  Оно позволяет понять психологические причины  возникновения тех или иных проблем, трудностей в воспитании  обучении, отклоняющихся форм поведения.

         Педагогическая диагностика выявляет: фактический уровень образовательной подготовки; уровень сформированности нравственно-эстетических знаний; уровень сформированности гигиенических навыков и самообслуживания; отношение к труду.

        Изучая социальный статус ребенка, специалисты определяют особенности социальной ситуации, в которой находится ребенок в момент поступления, собирают сведения о родителях, родственниках, опекунах, о характере их взаимоотношений, степени ответственности за его жизнь, воспитание и развитие, положение ребенка в школе, отношение к учителям, одноклассникам; выявляют отношение ребенка к семье, отдельным ее членам.

      Диагностику специалисты проводят двумя путями: индивидуально (при первичном обращении к специалистам) и в группе (при социально-психологических опросах).  

      Полученная разносторонняя информация о ребенке становится основой для разработки индивидуальной программы реабилитации ребенка. При разработке индивидуальной программы социального возрожде6ния детей важное место занимает  медико-психолого-педагогический консилиум, который можно охарактеризовать как «форму взаимодействия специалистов разного профиля в процессе реабилитации». Медико-психолого-педагогический консилиум является тем консолидирующим органом, который позволяет увидеть проблемы воспитанника сквозь призму междисциплинарного подхода».

        4. Автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Социально-оздоровительный центр семьи и детей «Голубое озеро».

        Форма социального обслуживания: дневное пребывание:
социально-оздоровительное отделение; организационно-методическое отделение.
        Категория обслуживаемых: граждане пожилого возраста и инвалиды; семьи и дети; граждане города.

      Оказываемые услуги: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-педагогические, социально-психологические, экскурсионные и другие услуги; круглогодичные социально-оздоровительные мероприятия, краткосрочные и профильные дни, краткосрочный заезд «День отдыха»;

        Услуги предоставляются бесплатно и на условиях оплаты, на основании обращения граждан в учреждение.

         В настоящее время актуальной остается задача координации деятельности учреждений социальной защиты, входящих в систему профилактики беспризорности и безнадзорности. Значимая роль в решении этого вопроса отводится выработке предложений по организации мониторинга и внедрению технологий своевременного выявления детей, оставшихся без попечения родителей.

        В сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации  на территории г. Нижневартовска осуществляют деятельность следующие учреждения:

         1. Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Комплексный центр по оказанию социальной помощи лицам без определенного места жительства «Луч».

       Форма социального обслуживания: предоставление временного приюта.

         Категория обслуживаемых:

         - отдельные категории граждан, попавшие в трудную жизненную ситуацию, в том числе лица без определенного места жительства, а также освободившиеся из мест лишения свободы, одинокие пожилые граждане.

         Гражданам оказывается комплекс социальных услуг:

         - предоставление для временного пребывания отдельного койко-места, постельных принадлежностей и предметов личной гигиены;
         - предоставление горячего питания;

        - содействие в восстановлении документов, прохождении медицинского обследования, медико-социальной экспертизы;

        - содействие в предоставлении мер социальной поддержки, оформлении пенсии;

       - содействие в розыске родственников и отправке к постоянному месту жительства;
       - подготовка документов для помещения в стационарные учреждения социального обслуживания.

       Социальные услуги предоставляются отделением бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты.

         Решение о зачислении на обслуживание граждан принимается директором учреждения на основании:

       - личного заявления гражданина с указанием причин трудной жизненной ситуации;
        - справки учреждения здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний для приема в отделение;

         - иных документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию: паспорт, справка о регистрации в органах службы занятости, документ, подтверждающий заболевание, лишающее гражданина возможности ухода за собой, ходатайство органа социальной защиты населения, органов внутренних дел  и др.[104]

  Необходимо отметить, что на базе комплексного социального центра по оказанию помощи лицам без определенного места жительства «Луч» в перспективе планируется создать специальный дом-интернат для лиц, которые ранее были осуждены или не имели определенного места жительства.

         2. Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальной адаптации «Феникс».

        Форма социального обслуживания: предоставление временного приюта:

         -отделение социально-психологической и трудовой реабилитации.

         Категория обслуживаемых: граждане старше 18 лет, страдающие наркоманией, токсикоманией, члены их семей.

         Оказываемые услуги: комплекс реабилитационных мероприятий и социально-психологическая помощь с целью формирования навыков здорового образа жизни, отказа от употребления психотропных веществ в рамках программы «12 шагов».

Информация о работе Социальная защита населения