Автор: Пользователь скрыл имя, 05 Апреля 2012 в 12:28, дипломная работа
Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что в условиях рыночных отношений человек может обеспечить удовлетворение своих потребностей лишь путём получения дохода от собственности или в виде заработной платы за свой труд. Однако в каждом обществе есть определённая часть населения, которая не имеет собственности и не в состоянии трудоустроиться в силу объективных причин: болезнь, нетрудоспособность вследствие старости или возраста, не позволяющего человеку вступить в сферу производственных отношений (дети), последствия экологических, экономических, национальных, политических и военных конфликтов, стихийных бедствий, явных демографических изменений и т.д.
Список сокращений______________________________________________________3
Введение_______________________________________________________________4
Глава 1. Формирование государственной системы социальной защиты в Российской Федерации______________________________________________________________7
1.1. Понятие и сущность государственной системы социальной защиты__________7
1.2. Роль и место социальной работы и социальных служб в социальной защите населения______________________________________________________________14
1.3. Нормативно-правовое обеспечение социальной защиты населения в Российской Федерации_____________________________________________________________25
Глава 2. Социальная защита населения в Ханты – Мансийском автономном округе – Югре на территории муниципального образования город Нижневартовск_______34
2.1.Правовые основы социальной защиты населения в Ханты – Мансийском автономном округе – Югре_______________________________________________34
2.2.Система социальной защиты населения в Ханты – Мансийском автономном округе – Югре на территории муниципального образования город Нижневартовск_________________________________________________________52
2.3.Организация работы учреждений по социальной защите населения в Ханты – Мансийском автономном округе – Югре на территории муниципального образования город Нижневартовск_________________________________________66
Заключение____________________________________________________________80
Список использованных источников ______________________________________84
Приложение А ________________________
1.21. О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре: закон ХМАО – Югры от 7 ноября 2006 г. № 115-оз // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. - 2006. - № 11 (часть I). - Ст. 1260.
1.22. О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг: закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 октября 2007 г. № 139-оз // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. - 2007. - № 10, часть I. - Ст. 1483.
1.23. О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: закон ХМАО - Югры от 24 декабря 2007 года № 197-оз // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. - 2007. - № 12 (часть II). - Ст. 1949.
1.24. Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 декабря 2008 г. № 148-оз // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. - 2008. - № 12 (часть III). - Ст. 1916
1.25. О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей и воспитателей детских домов семейного типа в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре: закон ХМАО - Югры от 9 июня 2009 г. № 86-оз // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. - 2009. - № 6 (часть I). - Ст. 480.
1.26. Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2011 финансовый год: закон ХМАО - Югры от 20 сентября 2010 г. № 137-оз // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. - 2010. - № 9 (часть II). - Ст. 751.
1.27. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р // Собрание законодательства. - 2008. - № 49. - Ст.5391.
1.28. О прогнозе социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа -Югры на 2011 год и на период до 2013 года: постановление Правительства ХМАО-Югры от 19 октября 2011 г. № 1773 // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. – 2011. - № 10 (часть I). - Ст. 991.
1.29. Об организации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет: постановление Правительства ХМАО – Югры от 31 июля 2009 г. № 198-п // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. - 2009. - № 7 (часть II). - Ст. 681.
1.30. О размере денежных средств на личные расходы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях и проживающих в учреждениях автономного округа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: постановление Правительства ХМАО – Югры от 8 декабря 2009 г. № 323-п // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. - 2009. - № 12 (часть I). - Ст. 1132.
1.31. О предоставлении в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительных мер социальной поддержки: постановление Правительства ХМАО– Югры от 21 января 2010 г. № 10-п // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. - 2010. - № 1.- Ст. 27.
1.32. О порядке предоставления в Ханты-Мансийском автономном округе –Югре детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок и оплаты проезда к месту лечения (оздоровления) и обратно, денежных средств на приобретение путевок и оплату проезда к месту лечения (оздоровления) и обратно и размерах их предоставления: постановление Правительства ХМАО– Югры от 29 января 2010 г. № 25-п // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. - 2010. - № 1. - Ст. 42.
1.33. О нормировании в области обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мерами государственной поддержки: постановление Правительства ХМАО – Югры от 25 сентября 2010 г. №216-п // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. - 2010. - № 9 (часть II). - Ст. 777.
1.34. О порядке организации приемной семьи для пожилого гражданина, начисления и выплаты денежного вознаграждения помощнику пожилого гражданина и примерной форме договора о приемной семье для пожилого гражданина: постановлением Правительства ХМАО - Югры от 09 декабря 2011 г. № 459-п // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. - 2011. - № 12 (часть I). - Ст. 1186.
1.34. Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2011 – 2013 годы: постановление Правительства ХМАО-Югры 19 октября 2010 г. № 266-п // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. - 2010. - № 11. - Ст.1091.
1.35. Об окружной программе «Старшее поколение» на 2009 -2012 годы: постановление Правительства ХМАО-Югры от 05 февраля 2009 г. № 10 // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа. - 2009. - № 2.- Ст. 78.
1.36. Об утверждении Перечня технических средств и иных средств реабилитации, предоставляемых в автономном округе инвалидам бесплатно: постановлением Правительства ХМАО-Югры от 18 декабря 2002г. № 637-п: по сост. на 19 апреля 2004 г.// Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа. - 2002. - № 12. - Ст. 952.
1.37. Комплексная программа социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в городе Нижневартовске на 2010 - 2012 годы: постановление администрации города Нижневартовска от 04 декабря 2009 г. № 1706 // Варта. - 2009. - 12 декабря.
1.38. Информация о результатах оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы «Комплексная программа социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в городе Нижневартовске на 2010-2012 годы: решение Думы города Нижневартовска от 22 апреля 2011 № 23 // Официальный сайт Администрации г.Нижневартовска // http://www.n-vartovsk.ru/
1.39. Об утверждении долгосрочной целевой Программы по преодолению социального сиротства, развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Семь Я» на 2010 – 2012 годы: постановление Администрации города Нижневартовска от 2 ноября 2009 г. № 1687 // Варта. 2009. № 92. С.3.
1.40. Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в городе Нижневартовске на 2010 - 2012 годы: постановление администрации города Нижневартовска от 14 декабря 2009 г. № 1714 // Варта. - 2009. - 17 декабря.
1.41. Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения: ГОСТ Р 52142-2003. - М., ИПК Издательство стандартов, 2003. – 31 с.
1.42. Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг: ГОСТ Р 52143-2003. - М., ИПК Издательство стандартов, 2004. – 19 с.
1.43. Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания: ГОСТ Р 52497-2005. - М., Стандартинформ, 2008. – 21 с.
1.44. Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов: ГОСТ Р 52880-2007 - М., Стандартинформ, 2007. – 25 с.
1.45. Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей: ГОСТ Р 52881-2007. - М., Стандартинформ, 2007. – 34 с.
1.47. Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания: ГОСТ Р 52882-2007. - М., Стандартинформ, 2007. – 29 с.
1.48. Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания: ГОСТ Р 52883-2007. - М., Стандартинформ, 2007. – 32 с.
1.49. Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам: ГОСТ Р 52884-2007. - М., Стандартинформ, 2007. – 26 с.
1.50. Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье: ГОСТ Р 52885-2007. - М., Стандартинформ, 2007. – 29 с.
1.51. Социальное обслуживание населения. Социальные услуги женщинам: ГОСТ Р 52886-2007. - М., Стандартинформ, 2007. – 21 с.
2 Научная литература
2.1. Аверин А.Н. Государственная система социальной защиты населения: Учебное пособие / А.Н. Аверин. - М.: Изд-во РАГС, 2009. - 124 с.
2.2. Аитов Н.А. Социальное развитие регионов / Н.А. Аитов. - М.: Мысль, 2005. - 220 с.
2.3. Акмалов А.А. Правовая и социальная природа местного самоуправления и социальная работа // Российский журнал социальной работы.- 2008. - №2. - С.33-43.
2.4. Антипьев А.Г. Проблемы социальной защиты населения при переходе к рынку // Социально-политические науки. - 2009. - № 10. – С.31-34.
2.5. Быков С.В. Социальная политика государства. Учебное пособие / С.В. Быков.-М.: Аспект, 2007. – 384 с.
2.6. Виленский А. Система социальной поддержки: уроки кризиса и региональный опыт / А. Виленский, И. Домнина // Вопросы экономики. - 2011. - № 2. - С.74-85.
2.7. Гейц И. Гарантии, социальная защита и социальная поддержка населения РФ / И. Гейц. – М.: Дело и сервис, 2005. – 248 с.
2.8. Зайнышев И.Г. Взаимосвязь социальной политики и социальной работы. (Библиотечка социального работника) / И.Г. Зайнышев. - М.: Издательство «Союз», 2006. - 222 с.
2.9. Зарембо Т. Ф. Организация органов социальной защиты
Т.Ф. Зарембо, А.Н. Савинов. – М.: Издательство «Академия», 2008. – 374 с.
2.10. Косевич К.Р. Социальная политика Российской Федерации и правовой механизм ее реализации / К.Р. Косевич, Т.М. Апостолова. – М.: Владос, 2009. – 391 с.
2.11. Кукушин М. Социальная защита населения. Опыт организационно-
2.12. Кукушина В.С. Социальная защита населения: Опыт организационно-
2.13. Курбатова В. И. Социальная работа / В.И. Курбатов. - Ростов н/Д.: «Дон», 2005. - 237 с.
2.14. Мисихина С. Социальные выплаты и льготы в Российской Федерации: распределение по группам с различным уровнем дохода / С. Мисихина // Вопросы экономики. - 2010. - № 2. – С.39-42.
2.15. Павленок П.Д. Основы социальной работы / П.Д. Павленок. - М.: Союз, 2004. – 271 с.
2.16. Попова В.Г.Социальная защита населения в регионе: Учебное пособие / В. Г. Попова.- Екатеринбург, 2007. – 195 с.
2.17. Реутова С.И. Основы социальной работы. Учеб. Пособие / С.И.Реутова. - М.: Волтерс Клувер, 2009. – 317 с.
2.18. Сорвина А.С. Инновационные идеи истории социальной работы в России и их использование в современных условиях / А.С. Сорвина. – М: Норма-М, 2006. – 93 с.
2.19. Тетерский С. В. Введение в социальную работу / С. Тетерский. – М: Прогресс, 2005. – 303 с.
2.20. Холостова Е.И. Социальная политика и социальная работа: Учебное пособие / Е.И. Холостова. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007. - 216 с.
2.22. Холостова Е.И. Социальная реабилитация: Учеб. Пособие / Е.И.Холостова. – М.: Аспект, 2006. – 368 с.
2.23. Холостова, Е.И. Настольная книга специалиста: Социальная работа с инвалидами / Под ред. Е.И. Холостовой, А.И. Осадчих. - М.: Феникс, 2006. – 419 с.
2.24. Холостова Е.И. Социальная работа: теория и практика: Учебное пособие / Е.И. Холостова, А.С. Сорвина. – М: Феникс, 2006. – 318 с.
2.25. Чорнобай П.Д. Социальная напряженность: опыт измерения / П.Д. Чорнобай // Социологические исследования. - 2011. - № 7. - С. 94-98.
2.26. Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения Российской Федерации: Учебное пособие / В.Ш. Шайхатдинов. – М.: Прогресс, 2006. - 196 с.
2.27. Шарков Ф.И. Основы региональной социальной политики. Учебное пособие / Ф.И. Шарков.- М.: АТиСО, 2008.- 257с.
2.28. Шаталин Г.Г. Социальные ресурсы и социальная политика / Г.Г. Шаталин. - М.: Союз, 2005. – 381 с.
2.29. Шкира А. Социальные риски и социальная защита (К истории вопроса в России) / А. Шакира // Вопросы экономики. - 2008. - № 12. - С. 13 - 18.
3.1. Официальный сайт Правительства Ханты-Мансийского автономного окрга-Югры // http://www.admhmao.ru/
3.2. Официальный сайт Управления социальной защиты населения по г.Нижневартовску и Нижневартовскому району // http://www.uszn-nv.ru
3.3. Официальный сайт Администрации г.Нижневартовск // http://www.n-vartovsk.ru/
Показатели социальной защиты по городу Нижневартовску за период 2009-2011 годы и плановый период 2012 года