Информационная политика Совета Федерации Федерального Собрания РФ в условиях модернизации российского общества

Одним из наиболее успешных проектов можно назвать «Диалог с сенатором». Смысл этого проекта заключается  в следующем. Определенный сенатор отвечает на вопросы журналистов по заранее определенной теме. Тема выбирается по двум параметрам. Во-первых, отношение к непосредственной деятельности сенатора, комитета или комиссии, членом которых он является. Во-вторых, в расчет принимается актуальность темы, то, насколько она интересна обществу и медийному сообществу в данный момент.

Весьма похожим проектом на «Диалог  с сенатором» является проект «Медиаслушания». Специфика его заключается в  том, что для обсуждения проблемы собирается несколько сенаторов, часто присутствуют специалисты из других государственных структур.  Журналисты задают интересующие их вопросы в рамках определенной темы, заявленной заранее.

В рамках проекта «Сенаторская гостиная», который успешно существует уже  более трех лет, в Центральном Доме журналиста регулярно проводятся встречи сенаторов с журналистами для обсуждения различных актуальных политических вопросов. Встречи проходят в непринужденной обстановке, за чашкой чая (мероприятие проходит в кафе Дома журналистов).

Еще один интересный проект – «Новости из Совета Федерации». Проект предполагает проведение пресс-конференции, на которой сенаторы рассказывают журналистам о каком-либо событии с участием Совета Федерации, новых проектах. Например, 11 апреля этого года в пресс-центре МИД РФ состоялась встреча членов Совета Федерации с иностранными и российскими журналистами, в ходе которой обсуждались итоги прошедшего в Москве с 3 по 7 апреля Четвертого Всероссийского энергетического форума «ТЭК России в ХХI веке».

Размещение информации на сайте Совета Федерации

Одним из наиболее простых способов является распространение информации путем размещения ее на сайтах Совета Федерации. Для этого необходимо только перевести информацию в электронную  форму и сделать ее доступной  посетителям в определенном разделе сайта. На сайте Совета Федерации имеется также возможность подписаться на регулярную рассылку информации по электронной почте. Это может сделать любой желающий.

Удобство Интернета как канала передачи информации заключается в  возможности размещать большое количество информации в любом формате (статьи, фотографии, видеоролики и т.д.), которая будет доступна в любое время суток. Но при этом, размещая информацию на официальном сайте, нельзя надеяться на ее доступность широкой аудитории. Во-первых, число пользователей Интернета в России не велико, особенно это касается регионов. Во-вторых, даже из тех, кто регулярно черпает информацию из Интернета, лишь очень маленький процент будет специально заходить на сайт Совета Федерации, чтобы узнать что-то новое.

Интервью

Большой популярностью пользуется проведение интервью с различными сенаторами. В рамках интервью сенатор излагает свою точку зрения по ряду актуальных вопросов, отвечая на вопросы корреспондента. Есть два основных варианта подготовки и проведения интервью:

1. Сотрудники Пресс-службы договариваются  с представителями СМИ о проведении интервью с определенным сенатором. Определяется время, место и приблизительный круг вопросов. В оговоренное время сенатор лично встречается с журналистом и отвечает на вопросы. По результатам интервью выходит материал в СМИ. Иногда статья (репортаж и т.д.) согласовываются с Пресс-службой Совета Федерации перед опубликованием. После чего задачей сотрудников Пресс-службы является отслеживание того, вышел ли материал в свет, когда, какова была реакция на это интервью со стороны общественности. Недостатком данного способа является то, что журналисты при личной встрече могут задать не очень удачные вопросы (с точки зрения самого сенатора, то есть затрагивающие темы, о которых он не хотел бы говорить, вопросы, к которым он не был готов), при обработке информации могут внести свои коррективы, которые существенно меняют смысл сказанного.
2. Второй вариант предусматривает подготовку Пресс-службой совместно с сенатором текста интервью. После чего текст в виде готовой статьи или репортажа передается в СМИ. Такой вариант является более быстрым и простым, он является предпочтительным как для сенатора, так и для Пресс-службы. Иногда такой способ подходит и для СМИ, так как не требуется готовить статью. Но чаще всего СМИ заинтересованы в получении интересной информации и очень неохотно берут готовые материалы.

Статьи в печатных средствах массовой информации

Наиболее простой и эффективный  способ  распространения информации – публикации статей в центральных и региональных печатных средствах массовой информации. По содержанию они могут быть информационные или аналитические. Информационные  статьи имеют своей целью информирование общественности о последних событиях, связанных с деятельностью Совета Федерации, его комитетов и комиссий, а также сенаторов. А аналитические – знакомят читателей с мнениями сенаторов, специалистов, экспертов по каким-либо актуальным вопросам, затрагивающим интересы Совета Федерации.

Как правило, статьи, освещающие деятельность Совета Федерации и мнения сенаторов, готовятся в Пресс-службе. Затем полученный материал либо публикуется без изменений, либо корректируется  в соответствии со стилем издания. Самостоятельно журналисты готовят статьи по итогам каких-либо мероприятий, связанных с деятельностью Совета Федерации  которые они посетили.

Теле- и радиопередачи

Телевидение является одним из наиболее мощных средств массовой информации благодаря уникальной возможности  сочетать визуальные и акустические способы передачи информации, оно создает эффект присутствия. В России телевидение можно поставить на первое место по степени популярности у населения. Многие россияне проводят по нескольку часов в день у экранов телевизора. Данный факт определяет роль телевидения в организации процесса коммуникации между государством и обществом.

Радио по своим качествам во многом сходно с телевидением, но при этом с его помощью нельзя передать визуальный образ.

Осознавая высокую эффективность  этих коммуникационных каналов, руководство Пресс-службы приняло решение о создании в структуре Пресс-службы специальный отдел, который будет специализироваться именно на работе с данными видами СМИ. В эти отделы будут передана вся работа по подготовке материалов для радио и телевидения.

Работа с теле- и радиожурналистами также включает в себя два аспекта:

• приглашение журналистов на различные мероприятия
• предложение журналистам готовых материалов (часто Пресс-служба самостоятельно изготавливает видеоролики, записи передач для СМИ)

Организация конкурсов, олимпиад

Пресс-служба занимается проведением  различных конкурсов и олимпиад с целью привлечения внимания общественности к работе Совета Федерации. Конкурсы обычно проводятся среди журналистов, студентов, школьников.

 Например, Совет Федерации ежегодно проводит конкурс на лучшее освещение деятельности Совета Федерации  в российских средствах массовой информации. «В конкурсе могут участвовать редакции периодических изданий, радио- и телепрограмм, а также журналисты российских СМИ»⁶⁸. В рамках этого конкурса присуждаются премии за лучший очерк (зарисовку) о члене Совета Федерации; за лучший материал о деятельности члена Совета законодателей; за лучший материал о деятельности женщины-законодателя.

В данный момент проходит второй этап конкурса «Свой мир мы строим сами», в котором принимают участие «учащиеся общеобразовательных учреждений, учащиеся и студенты учебных заведений начального и среднего профессионального образования, воспитанники учреждений дополнительного образования детей, студенты высших учебных заведений независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых норм, представители детских и молодежных общественных объединений и организации».⁶⁹ Основная задача конкурса - «способствовать развитию  активной гражданской позиции учащихся и студентов, освоению ими универсальных гуманистических ценностей, идеалов демократии, культуры мира, толерантности, приобретению ими опыта законотворческой и парламентской деятельности».⁷⁰

Информационно-справочные материалы (в основном для внутреннего пользования, а также материалы для журналистов)

Пресс-служба разрабатывает и выпускает  различные информационно-справочные материалы. В основном к ним относятся  различные документы для внутреннего  пользования, содержащие важную информацию, собранную и обработанную Пресс-службой в процессе своей деятельности. Это стенограммы различных мероприятий, справочники, результаты проводимых исследований (в том числе мониторинга СМИ) и т.д.

Кроме того, в функции сотрудников  Пресс-службы входит подготовка раздаточных  материалов для различных мероприятий. Например, перед конференцией представители СМИ получают так  называемый пресс-кит, это папка с документами, содержащими важную и полезную для журналистов информацию, связанную с темой пресс-конференции.

 

Учебные мероприятия

  Пресс-служба Совета Федерации  регулярно организует различные  мероприятия, направленные на  повышение профессионализма журналистов,  освещающих работу Совета Федерации,  сотрудников пресс-служб региональных  органов исполнительной и законодательной  власти.

Для журналистов регулярно организуются  научные, информационные, учебные семинары по проблемам  освещения деятельности палаты.

Ежегодно осенью проводится встреча  руководителей пресс-служб региональных органов законодательной и исполнительной власти. В ходе таких встреч организуется обмен опытом, налаживание более тесных контактов для дальнейшего сотрудничества. По итогам встречи издается брошюра, которая состоит из стенограммы встречи и списка участников с указанием их координат. Такая информация может быть весьма полезна для сотрудников пресс-служб в их работе. По итогам проведения такой встречи осенью 2005 года Сергей Миронов отметил положительную тенденцию роста количества участников данного мероприятия по сравнению с прошлыми годами.

Встречи с сенаторами

В целях повышения заинтересованности российской молодежи в вопросах государственного управления проводятся встречи школьников и студентов с сенаторами, часто  в Москву приглашаются учащиеся из других регионов. Практикуется также  и такая форма приобщения молодежи к политическим вопросам как проведение экскурсий по Совету Федерации, Дней открытых дверей и т.п. Во время экскурсии посетители знакомятся с историей палаты, с основными принципами ее работы, осматривают помещение Совета Федерации, находящееся на Большой Дмитровке.

 

Способы распространения информации, которыми пользуется Пресс-служба Совета Федерации, весьма разнообразны. Каждый из них имеет свои преимущества и  недостатки. Таким образом, залогом  успеха в налаживании коммуникации является выбор наиболее оптимальной в данной ситуации формы передачи информации. Часто для усиления эффективности комбинируют различные способы. В такой ситуации решающее значение приобретает умение сотрудников разных отделов слаженно работать вместе.

 

 

2. Выбор и  подготовка коммуникационных каналов

Важнейшим этапом в процессе организации  связей с общественностью является определение и налаживание каналов  коммуникации. От эффективности работы специалистов на этом этапе во многом зависит конечный результат.

При выборе каналов распространения информации необходимо учитывать их специфику. Во-первых, это целевая аудитория. Выбор того или иного канала передачи информации автоматически ограничивает круг людей, которые при оптимальных условиях могут ее получить. Во-вторых, «каждый канал требует особой «упаковки», особого кодирования информации»⁷¹. В-третьих, выбор канала коммуникации должен соответствовать целям, которые преследуются при распространении определенной информации.

Говоря о деятельности Пресс-службы Совета Федерации, можно выделить такие каналы, как СМИ, Интернет, организация специальных мероприятий.

СМИ

Важнейшим и наиболее эффективным  каналом организации коммуникаций являются средства массовой информации. Пресс-служба заинтересована в налаживании  контактов с журналистами и редакторами различных изданий для получения возможности широкого распространения информационно-аналитических материалов. Поэтому больше всего усилий прикладывается именно для того, чтобы наладить этот канал распространения информации. Для этого существуют различные способы:

1. Важное событие (новость)

Если появляется какая-то важная новость  или происходит интересное событие, журналисты с удовольствием принимают  участие в освещении данной темы. В этом случае задачей Пресс-службы является всего лишь осведомить журналистов.

2. Информационный повод

«Информационный повод – это  событие, которое освещается самими СМИ, потому что оно интересно  многим людям, привлекательно для значительной аудитории»⁷².

В случае, когда нет интересующей журналистов информации, для  обеспечения интереса со стороны средств массовой информации к материалам пресс-службы, необходимо преподнести рядовое событие как некую новость. Или организовать мероприятие, которое станет поводом для приглашения журналистов. Освещая данное мероприятие, СМИ одновременно опубликуют информацию, ради которой изначально готовилось мероприятие.

3. Личные связи

При налаживании контактов с  представителями средств массовой информации большое значение имеют  личные связи. Когда нет возможности  заинтересовать журналистов тем или иным материалом, а его необходимо опубликовать, помочь могут только хорошие личные отношения с сотрудниками СМИ. Как ни странно, но этот неформальный способ организации взаимодействия с медийным сообществом, является одним из самых часто применяемых в работе Пресс-службы Совета Федерации.