Организация и нормирование труда

    Организация и нормирование труда. 

    Лекция 1. Вводная 

    Всякая  трудовая деятельность независимо от сферы ее приложения и профессии  работающего предполагает наличие  пяти составляющих частей. К ним  относятся:

1. предмет труда – все то, на что направлен труд, что подлежит преобразованию в процессе труда для придания ему свойств, полезных человеку.
2. средства труда – орудия труда, при помощи которых человек воздействует на предмет труда.
3. технология деятельности – способ воздействия на предмет труда, определенная последовательность действий и методов воздействия на предмет труда с целью получения заранее намеченного результата.
4. организация труда – определенный порядок осуществления трудового процесса, который складывается из производственного взаимодействия людей со средствами производства и друг  с другом и обеспечивается созданием необходимых условий труда.
5. целесообразная деятельность работника, который при помощи средств труда, технологии и определенной организации осмысленно воздействует на предмет труда для придания ему свойств, удовлетворяющих определенные потребности человека.

    Каждый  из этих элементов трудового процесса необходим, но их роль в достижении конечного результата деятельности различна. Например. По-разному организованный труд приведет к различным экономическим и социальным результатам.

    Предметом учебной дисциплины «Организация и  нормирование труда» являются:

    - в широком изложении:

    организационные отношения между работниками, а  также между ними и средствами производства, складывающиеся при протекании трудовых процессов и формирующие организацию труда в рамках отдельного коллектива, методы их совершенствования на основе определения необходимых затрат труда в определенных организационно-технических условиях, формы и методы разработки и реализации организационных нововведений.

    - в узком изложении: 

    научные принципы, методы и практика организации  и нормирования труда, а также  управления этими явлениями и  процессами на предприятии.

    Весь  курс направлен на выявление особенностей организации и нормирования труда  в условиях становления и развития рыночных отношений в экономике нашей страны.       

    Организация и нормирование труда как научные  дисциплины возникли на рубеже XIX-XX вв. и в своем развитии опираются на систему экономических, социальных и естественных наук.

    Основа  науки об организации труда –  экономическая теория, рассматривающая  вопросы экономической системы  общества, национального рыночного  хозяйства, предприятия как объекта  и субъекта рыночных отношений и  др.

    Основополагающей  дисциплиной является и праксеология – наука, исследующая общие законы человеческой деятельности и вырабатывающая наиболее общие нормы максимальной целесообразности, эффективной деятельности или «хорошей работы».

    Организация и нормирование труда тесно связано  и с экономикой труда. Некоторые элементы организации труда (планирование и оплата труда) рассматриваются  в курсе экономики труда, что связано с тем, что 1) учебный курс экономики труда читается раньше организации  труда; 2) вопросы планирования и оплаты труда, будучи лишь элементами организации труда, составляют смысловое ядро экономики труда.

    Наука об организации и нормировании труда  соприкасается с отраслевыми  дисциплинами по экономике, планированию и организации предприятий, т.к. они  исследуют также специфические  формы проявления общих закономерностей организации труда и производства в конкретных условиях предприятий.

    Наука об организации и нормировании труда  взаимосвязана с физиологией  и психологией труда, эргономикой, гигиеной труда, производственной санитарией и техникой безопасности.

    Организация и нормирование труда имеют социальную направленность, способствуют повышению  содержательности труда, формированию эффективных трудовых коллективов, повышению престижности труда. Эти  проблемы в рамках организации и  нормирования труда решаются во взаимодействии и с опорой на социологию труда.

    В последние годы возросла актуальность проблем управления персоналом и  социального партнерства. Рассматривая вопросы подбора, комплектования, подготовки и использования кадров, управление персоналом решает одну из задач организации и нормирования труда. Система социального партнерства направлена на согласование интересов работодателей и работников, одним из таких взаимных интересов служит научная организация труда и обоснованный уровень норм затрат труда.

    Организация и нормирование труда используют данные и методы статистики труда, она  также связана с трудовым правом, определяющим юридическую сторону  трудовых отношений.

    Организация и нормирование труда – составные  части организации производственной деятельности и функции управления производством.

    Значение  курса «Организация и нормирование труда» определяется прежде всего тем, что организация труда – один из важных факторов эффективности производства. Каждый работник должен иметь представление  о ее содержании, возможностях, принципах и правилах. Особо важно знать эти вопросы руководителям всех уровней, поскольку каждый руководитель непосредственно отвечает за организацию деятельности своих подчиненных. Нормы труда представляются важным инструментом управления производством. Становление и развитие рыночных отношений в нашей стране обостряет необходимость достижения высокой организации труда и научного обоснования норм труда, без чего невозможно добиться конкурентоспособности законными методами.

    Овладение основами организации и нормирования труда на базе достижений современной науки и передовой практики служит условием для обеспечения высокой культуры производства и развития у специалистов любого профиля необходимых им качества организаторов труда.      
 

 

     2. Сущность и содержание  организации и  нормирования труда.

1. Понятие об организации труда.
2. Элементы организации труда на предприятии.
3. Сущность, содержание и значение нормирования труда.
4. Место организации труда в системе организации производства.

 
 

    В научной литературе имеется много попыток дать понятию «организация труда» наиболее полное и точное, «единственно правильное» определение. Но все эти определения оказываются недостаточными, потому что словосочетание «организация труда» неоднозначно.  В различных случаях и по разным поводам организацию труда рассматривают то как элемент хозяйственного механизма, тот как систему производственных отношений, то как функцию управления и т.д.

    Группируя смысловые значения слов «организация»  и «труд», можно свести понятие «организации труда» к двум разным толкованиям:

1. это - система, отличающаяся характерным признаком и обладающая необходимыми свойствами, имеющая конкретный состав слагающих ее элементов, или частей. Определение, характеризующее организацию труда как систему, будет атрибутивным.
2. это – процесс установления или изменения системы, процесс управления ею. Определение, подчеркивающее этот аспект, будет функциональным. 

    Рассмотрим  другие возможные толкования исследуемого термина.

    По  сферам действия понятия «организация труда» разделяются на два вида:

1. Организация труда как категория экономической теории, здесь речь идет о формах социальной организации труда в различных общественно-экономических формациях или о формах социальной организации труда в разных цивилизациях.
2. Организация труда как конкретно-экономическая категория. В этой сфере различают понимание организации труда:

0. По уровням  управления:

Организация труда в масштабе страны, региона  или отрасли экономики;

Организация труда на предприятии, в учреждении, подразделении;

Организация труда на рабочем месте.

По количеству элементов, составляющих содержание труда:

в узком  смысле, когда к элементам организации  труда относят лишь те, которые  прямо и непосредственно в  полном объеме образуют ее содержание;

в широком  смысле, когда к содержанию организации труда относят еще и те элементы, лишь частично имеющие отношение к ней на рассматриваемом уровне, а в другой своей части относящиеся к организационной системе более высокого уровня.

В расширительном смысле (неправомерное определение), когда перечень элементов выходит за пределы понятия в широком смысле, т.е при включении в содержание организации труда элементов, к ней не относящихся.

    Рассмотрение  понятий организации труда как  категории экономической теории не входит в нашу задачу, так как эти вопросы относятся к соответствующему разделу экономической теории.

    Атрибутивное  определение организации  труда  в масштабе общества – это обусловленная  экономическим строем и законодательная  регулируемая общегосударственная  система использования труда в обществе.

    Ее  элементами (подсистемами) являются:

    - обеспечение функционирования рынка  труда;

    - учет, анализ и планирование труда  в государственном секторе экономики;

    - межотраслевое нормирование труда;

    - организация оплаты и материального стимулирования труда;

    - охрана труда и техника безопасности;

    - другие элементы (социальное страхование,  межотраслевые научно-исследовательские  работы по труду, межотраслевое  типовое проектирование организации  труда и т.п.).

    в функциональном смысле организация труда в масштабе общества есть не что иное, как система управления трудом, принятая в обществе.

    В атрибутивном смысле организация труда  на предприятии – это определенный порядок осуществления трудового  процесса, образующий систему взаимодействия работников со средствами производства и друг с другом для достижения заранее поставленной цели трудовой деятельности.

    «осуществление» означает реализацию запроектированной  системы, т.е. строгое соблюдение установленного порядка трудового процесса на практике.

    В функциональном смысле организация  труда на предприятии – это  деятельность по установлению и изменению  порядка взаимодействия работников со средствами производства и друг с другом для успешного достижения целей трудовой деятельности.

    «установление и изменение» означает, что организация труда должна быть продумана и зафиксирована в необходимых документах заранее, то есть должна быть запроектирована.

    Сущность  понятий организации труда на рабочем месте в атрибутивном и функциональном смыслах принципиально  ничем не отличается от понятий организации труда, данных для предприятий. И в первом, и во втором случаях – это определенный порядок построения и осуществления трудового процесса. Различие имеется лишь в числе элементов, охватывающих эти понятия, и в их масштабах.

    Вопрос  № 2.

    Выяснение содержания организации труда –  это определение элементов, или  частей, из которых она состоит.

    Для достижения конкретной цели производства при имеющемся оборудовании и  принятой технологии порядок построения трудового процесса предполагает:

     - установление состава работ,  операций, приемов, действий;

    - обеспечение подбора и подготовки  необходимых работников;