Стимулирующие методы оплаты труда сестринского персонала в амбулаторно-поликлинических учреждениях

Автор: Пользователь скрыл имя, 10 Января 2012 в 14:48, дипломная работа

Описание работы

Труд сестринского персонала связан с высокой степенью ответственности, выраженным психоэмоциональным напряжением, и соответственно этому требует эквивалентного денежного вознаграждения. Поэтому в экономически развитых странах профессия медицинской сестры является одной из высокооплачиваемых. В то же время оплата труда должна стимулировать сестринский персонал к повышению качества медицинской помощи, учитывать сложность и интенсивность их трудовых затрат, т.е. быть стимулирующего характера.

Содержание

1. ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………...5
2. ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ.………………………………………………………….8
2.1. Современные проблемы заработной платы сестринского персонала...……………………………………………………………………………8
2.1.1. Оплата труда медицинских работников в условиях реформирования ……………………………………………………………………...8
2.2. Основные положения об оплате труда медицинских работников……..9
2.2.1. Функции оплаты труда…………………………………….………...10
2.2.2. Формы и системы оплаты труда…………………………...............10
2.3. Формирование и распределение средств оплаты труда медицинского учреждения ………………………………………………………………….............17
2.3.1. Премирование……………...…………………………………………..18
2.3.2. Расчет дополнительной заработной платы………………………18
2.4. Формы организации и оплаты труда……………………………………..19
2.4.1. Бригадная форма организации и оплаты труда работников учреждений здравоохранения………………………………………………………19
2.4.1.1. Особенности оплаты труда в бригаде……………………...19
2.4.2. Оплата труда работников амбулаторно-поликлинического звена при подушевом финансировании…………………………………………………..20
3. ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ЧАСТЬ……………………………………............23
3.1. Аналитическое исследование положения об оплате труда медицинских работников в поликлиниках г.Хабаровска..........................................................23
3.1.1. «Городская поликлиника №15»………………………………...........23
3.1.2. «Городская поликлиника №1»……………………………………….27
3.1.3. «Городская поликлиника №11»……………………………………...29
3.1.4. «Городская поликлиника №16»……………………………………...32

3.2. Аналитические исследования……………..………………………………..37
3.2.1. Сравнительный анализ форм финансирования амбулаторно-поликлинических учреждений г.Хабаровска……………………………………37
3.3. Региональные системы моделей материального стимулирования оплаты труда сестринского персонала………………………………...……….40
3.3.1. Система материального стимулирования в здравоохранении (г.Ноябрьск)…………………………………………………………………………40
3.3.2. Модель дифференцированной системы оплаты труда в Магаданской области……………………………………………………………..41
3.3.3. Система сдельной оплаты труда медицинских работников в республике Коми……………………………………………………………...........42
3.4. Анализ результатов анкетирования медсестер………………………..45
3.4.1. Примеры расчета заработной платы сестринского персонала Центра медицинской и социальной реабилитации УИН Минюста России по Хабаровскому краю………………………………………………………………....47
3.4.2. Расчет заработанного фонда оплаты труда амбулаторно-поликлинического учреждения с учетом конечных результатов……………51
3.4.3.. Воздействие стимулирующих факторов на сестринский персонал. Новая самостоятельная модель………………………………………………...54
4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………........59
Выводы....................................................................................................................64
Рекомендации…………………………………………………………………….64
5. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………........68
6. ПРИЛОЖЕНИЕ………………………………………………………………...72

Работа содержит 1 файл

Дипломная работа Чемерисова 21.02.05..doc

— 1.08 Мб (Скачать)

Факторы и их значимость для  оценки работы

Фактор  оценки Признаки  фактора баллы всего
Требуемые навыки квалификация Образование 50 200
Опыт  работы 150
Сложность работы Умственные  усилия 100 150
Физические  усилия 50
Инициативность  и самостоятельность 150 150
Ответственность Ответственность за работу подчиненных 100 500
Ответственность за контакты с пациентами 100
Материальная  ответственность 200
Ответственность за жизнь и здоровье других людей 100
Максимальная  оценка (рабочего места) должности 1000

На третьем  этапе экспертная группа провела оценку всех рабочих мест (должностей) по разработанным ключевым факторам в баллах. Сумма всех факторов, оцененных в баллах - это общая балльная оценка конкретного вида работы. По всем видам работ эксперты составили классификацию должностей по степени ценности для ЛПУ, то есть установили группы с 8 по 12 в виде "вилки". Последний этап — установление размера базового оклада или ставки. Для этого была определена стоимость одного балла, исходя из минимальной оплаты труда, установленной  в ЛПУ, и минимальной оценки работы. 
 
 
 
 

4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Распределение фонда оплаты труда  и начисление заработной  
        
платы медсестрам амбулаторно-поликлинического приема.

 Алгоритм  расчета заработной платы, складывающийся  из трех последовательных расчетов:                                                                                                                                       1. Определяется стоимость единицы работы каждого медсестры (с учетом ее категории) – персонифицированная оплата труда за одно посещение ЛПУ пациентом. Расчет производится исходя из оклада работника по ЕТС и функции должности.                                                                                                                              2. Определяется базовый размер заработной платы каждой медсестры и суммарный базовый фонд оплаты труда по категориям персонала амбулаторно-поликлинического приема.                                                                                                   Расчет базового размера заработной платы медицинских сестер, работающих с врачами, медицинских сестер процедурной, производится исходя из окладов по ЕТС, повышенных с учетом условий работы (за работу с биологическими и химическими агентами, за опасные и особо тяжелые условия труда), за фактически отработанное время, т. е. для всех этих категорий за базовый фонд оплаты труда принят его уровень в существующих условиях.                                        3. Заработанный в расчетном месяце фонд оплаты труда медсестер амбулаторного приема распределяется по категориям персонала с учетом коэффициентов увеличения базового фонда оплаты труда (ФОТ).                                     Коэффициенты увеличения определяются в зависимости от результатов работы амбулаторно-поликлинического подразделения и дифференцируются с учетом степени участия каждой категории персонала.    

1) Предлагаемая модель  распределения дополнительного  заработанного фонда  оплаты труда   среди сотрудников  амбулаторно-поликлинических  учреждений с учетом моделей конечных результатов

Дополнительный  заработанный ФОТ  врачей 60%
  врачи 50%
  заведующий отделения 10%
Дополнительный  заработанный ФОТ  сестринского персонала 40%
  медсестры участковые 32%
  старшая медсестра 8%

Представленная  нами новая модель несколько соотносится с вариантами, имеющими место в поликлиниках г.Хабаровска. Предлагается 60% ФОТ распределять между врачебным персоналом, а 40% между медицинскими сестрами. ФОТ для административного аппарата должен соотноситься с ФОТ основного персонала поликлиники как 1:5. После проведения расчетов и распределения заработанных средств между категориями персонала определяется заработная плата медсестры за месяц, включающая базовый размер заработной платы, исчисленный с учетом поощрительного коэффициента по категории и причитающиеся ей вышеперечисленные доплаты и надбавки. В настоящее время  разрабатывается компьютерная программа по автоматизации расчетов ежемесячного распределения заработанных медицинским учреждением средств и начисления заработной платы работникам амбулаторно-поликлинического приема. Предлагаемая нами система оценки труда сестринского персонала позволяет определить приоритеты в выборе повышающих и понижающих факторов в работе медицинских сестер.

Система оценки труда сестринского персонала амбулаторно-поликлинических учреждений

№ п\п Фактор Признак Баллы
1 Профессиональная  подготовка 1.Образование                              незаконченное                                       среднее                                                    среднее специальное

2.Квалификационная категория          Высшая                                                             1-ая                                                                    2-ая                                                                   без категории

3.Прохождение курсов усовершенствования длительностью:                                                    1,5-2 месяца                                                             до 1 месяца

4.Участие в повышении квалификации по уходу за больными

5.Освоение новых приемов и методов диагностики и лечения

0                                    1                               2 

5                                 4                            3                            1

1 (за  каждый месяц)                 0,5 (за каждый) 

3 (за  каждое выступление)

2

2 Степень ответственности 1.За персонал                                                     

2.За медицинское оборудование

3. За материалы, лекарства

0,2 (за  каждого подчиненного)   1                          1
3 Интенсивность труда 1.Совмещение ставок

0,25 ставки                                                             0,5 ставки

2.Выполнение нагрузки за отсутствующего работника                                                             1 неделя                                                             2 недели                                                                 3 недели                                                                  4 недели

3.Помощь другим сотрудникам

4. Разработка или внедрение новых приемов и методов ухода за больными, имеющих значения для подразделения.

5.Выполнение индивидуальных профессиональных заданий.

6.Образцовое состояние рабочего места, рабочего объекта.

7. Активное участие в общественной жизни ЛПУ

 
1                            3 

1                            2                                 3                                4

2

5 

1 

1

1

4 Благодарность От пациентов, родственников, сотрудников (в том  числе от администрации ЛПУ) 3
5 Нарушение 1.Трудовой дисциплины

- за появление  на работе в нетрезвом состоянии                                                                    -отсутствие на работе без уважительной причины                                                                    - прогул                                                                            - нарушение медицинской этики и деонтологии (в том числе грубость с больными или персоналом)

2. Санитарно-эпидемического режима                   3. Техники безопасности

Лишение премии

-5

              -5

-5 

- 3 – 5

- 5

6 Отказ 1.От выполнения поручения руководства

2. От помощи другим сотрудникам.

3. От применения новых методов работы, повышения квалификации

- 3

- 2

- 5

7 Жалоба От пациентов, родственников, сотрудников (в том  числе администрации ЛПУ) - 3

Предлагаемая  методика не гарантирует значительного  роста оплаты труда медицинской сестры, но позволяет:

1) установить прямую зависимость заработной платы каждой медсестры от объема и качества выполненной работы;                                                                                      2) выйти за рамки уровня оплаты, установленного  ЕТС;                                                       3) позволяет  соотносить рабочую нагрузку и уровень заработной платы (при обслуживании нескольких участков увеличивается заработная  плата за счет введения стимулирующей «балльной» системы).

Медицинская сестра должна быть заинтересована в  используемых методах:

    1. Выплаты компенсационного характера {8;17}.                                                                                    - доплаты, повышения ставок заработной платы (окладов) за работу с вредными и опасными  условиями труда;                                                                                                            - доплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;                                                   - доплаты за совмещение  профессий (должностей) и выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы.

2. Выплаты стимулирующего характера {19;27}.                                                                                       - надбавки за стаж непрерывной работы                                                                                           - надбавки к окладам по должности                                                                                                  - надбавки за сложность или напряженность выполняемой работы;                                                     - премии и вознаграждения (универсальные и индивидуальные).

Преимущества  новой модели

Преимущества  новой модели оплаты следующие:                                                           1. Оплата труда сестринского персонала  амбулаторно-поликлинического звена осуществляется по тарифам, размер которых максимально приближен к реальным нормативным затратам на оказание медицинской помощи.

2. Оплата труда медсестер амбулаторного приема находится в прямой зависимости от объема оказанных услуг надлежащего качества;

3. Существенные подвижки в увеличении их заработной платы.                                      В итоге предлагаемая модель позволяет пересмотреть условия начисления заработной платы сестринскому персоналу с учетом увеличения нагрузки на данное звено в настоящее время (повышение требований со стороны администрации, санитарно-эпидемиологических служб, дополнительная занятость, связанная с увеличением количества обслуживаемых участков из-за недостатка кадрового состава), и, соответственно, значительно повысить эффективность амбулаторно-поликлинической помощи населению в условиях дефицита финансовых средств.        

ВЫВОДЫ

1.По  результатам анализа  амбулаторно-поликлинических  учреждений г.Хабаровска                                                                                                                             А) Бригадная форма оплаты труда введена в 22% учреждениях г.Хабаровска                      Б) Распределение дополнительного заработанного фонда оплаты труда в поликлиниках г.Хабаровска имеет различную структуру: врачи (от 57 до 70% ФОТ), сестринский персонал (от  30 до 43%).                                                                     2. Размер среднемесячной заработной платы сестринского персонала (по субъектам РФ) значительно дифференцируется.                                                          3. Средний уровень заработной платы сестринского персонала примерно в 7 раз ниже среднего уровня заработной платы в России.                                              4. Анализ анкетирования медицинских сестер показал:                                                   А) Низкую осведомленность медсестер о формах оплаты труда.                                    Б) КТУ является превалирующим фактором в стимулировании оплаты труда.                  В) Приоритет заработной платы врача над заработной платой сестринского персонала (по уровню).                                                                                                         Г) Желание сестринского персонала осуществлять распределение КТУ  путем коллективного соглашения.                                                                                              5. Заработная плата имеет зависимость от выполненного объема работы.

Рекомендации

  После  того как мы определили стимулирующие методы оплаты труда сестринского персонала и ее преимущества, мы можем рекомендовать эту модель, как оптимальную для основного расчета заработной платы.                        Наиболее приоритетные методы:                                                                                                 1. Выплаты  компенсационного характера (доплаты)                                                        2. Выплаты стимулирующего характера (надбавки, премии, вознаграждения)                На основании проведенного анализа амбулаторно-поликлинических учреждений г.Хабаровска можно привести рекомендации:                                                                         1.Уход от сдельной и премиальной оплаты труда.                                                2.Введение дифференцированной системы оплаты труда сестринского персонала.              3.Гармоничное сочетание комплекса стимулирующих воздействий и мотивационного управления в системе начисления заработной платы медицинским сестрам.                                                                                          4.Введение стандартов показателей КТУ, классификатора дефектов труда.         5.Установление единого распределения дополнительного фонда оплаты труда. 6.Осуществление компенсационных выплат из общей сметы расходов ЛПУ.   7.Включение в смету расходов  амбулаторно-поликлинического учреждения всех факторов, повышающих КТУ.                                                                                            8. Установление прямой зависимости заработной платы медсестры от объема и качества выполняемой работы.                                                                      9.Соотношение рабочей нагрузки и заработной платы.                                10.Проведение конференции с врачами о выборе наиболее приемлемой формы оплаты труда медицинского персонала.                                                                          11. Распределение КТУ на основе коллективного соглашения.                   12.Определение индивидуальной заработной платы.                                                    13. Проведение работы с главными и старшими сестрами с целью ознакомления с инновациями в системе оплаты труда.                                                     14.Использование средств массовой информации для объяснения всех положительных сторон стимулирующих методов оплаты труда.                     15.Оплата труда сестринского персонала должна устанавливаться на уровнях, соответствующих его социально-экономическим нуждам, квалификации, ответственности, обязанностям и опыту, которые учитывают трудности и опасности, присущие этой профессии, и которые могли бы привлечь лиц к этой профессии и удержать их в ней.                                                                          16.Уровни оплаты труда должны выдерживать сравнение с уровнями оплаты труда в других профессиях, требующих сходной или равноценной квалификации и выполнения сходных или равноценных обязанностей.                                    17.Оплата труда должна время от времени корректироваться, чтобы учитывать изменения стоимости жизни и общий рост национального уровня жизни.              18. Предпочтительно, чтобы оплата труда сестринского персонала определялась посредством коллективных соглашений.                                            19.Вознаграждение должно выплачиваться полностью наличными деньгами.       20.Вычеты из заработной платы могут допускаться только при условии и в рамках, предписанных правилами или установленных коллективным соглашением.     Дополнительные выплаты к заработной плате и компенсации, предоставляемые на регулярной основе, должны, в той мере, насколько это соответствует общей практике работы в профессиях, рассматриваться как неотъемлемая часть оплаты труда при исчислении оплачиваемых отпусков, пенсий и других социальных пособий. Их размер должен периодически пересматриваться в свете изменений стоимости жизни.

Информация о работе Стимулирующие методы оплаты труда сестринского персонала в амбулаторно-поликлинических учреждениях