Стимулирующие методы оплаты труда сестринского персонала в амбулаторно-поликлинических учреждениях

Автор: Пользователь скрыл имя, 10 Января 2012 в 14:48, дипломная работа

Описание работы

Труд сестринского персонала связан с высокой степенью ответственности, выраженным психоэмоциональным напряжением, и соответственно этому требует эквивалентного денежного вознаграждения. Поэтому в экономически развитых странах профессия медицинской сестры является одной из высокооплачиваемых. В то же время оплата труда должна стимулировать сестринский персонал к повышению качества медицинской помощи, учитывать сложность и интенсивность их трудовых затрат, т.е. быть стимулирующего характера.

Содержание

1. ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………...5
2. ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ.………………………………………………………….8
2.1. Современные проблемы заработной платы сестринского персонала...……………………………………………………………………………8
2.1.1. Оплата труда медицинских работников в условиях реформирования ……………………………………………………………………...8
2.2. Основные положения об оплате труда медицинских работников……..9
2.2.1. Функции оплаты труда…………………………………….………...10
2.2.2. Формы и системы оплаты труда…………………………...............10
2.3. Формирование и распределение средств оплаты труда медицинского учреждения ………………………………………………………………….............17
2.3.1. Премирование……………...…………………………………………..18
2.3.2. Расчет дополнительной заработной платы………………………18
2.4. Формы организации и оплаты труда……………………………………..19
2.4.1. Бригадная форма организации и оплаты труда работников учреждений здравоохранения………………………………………………………19
2.4.1.1. Особенности оплаты труда в бригаде……………………...19
2.4.2. Оплата труда работников амбулаторно-поликлинического звена при подушевом финансировании…………………………………………………..20
3. ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ЧАСТЬ……………………………………............23
3.1. Аналитическое исследование положения об оплате труда медицинских работников в поликлиниках г.Хабаровска..........................................................23
3.1.1. «Городская поликлиника №15»………………………………...........23
3.1.2. «Городская поликлиника №1»……………………………………….27
3.1.3. «Городская поликлиника №11»……………………………………...29
3.1.4. «Городская поликлиника №16»……………………………………...32

3.2. Аналитические исследования……………..………………………………..37
3.2.1. Сравнительный анализ форм финансирования амбулаторно-поликлинических учреждений г.Хабаровска……………………………………37
3.3. Региональные системы моделей материального стимулирования оплаты труда сестринского персонала………………………………...……….40
3.3.1. Система материального стимулирования в здравоохранении (г.Ноябрьск)…………………………………………………………………………40
3.3.2. Модель дифференцированной системы оплаты труда в Магаданской области……………………………………………………………..41
3.3.3. Система сдельной оплаты труда медицинских работников в республике Коми……………………………………………………………...........42
3.4. Анализ результатов анкетирования медсестер………………………..45
3.4.1. Примеры расчета заработной платы сестринского персонала Центра медицинской и социальной реабилитации УИН Минюста России по Хабаровскому краю………………………………………………………………....47
3.4.2. Расчет заработанного фонда оплаты труда амбулаторно-поликлинического учреждения с учетом конечных результатов……………51
3.4.3.. Воздействие стимулирующих факторов на сестринский персонал. Новая самостоятельная модель………………………………………………...54
4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………........59
Выводы....................................................................................................................64
Рекомендации…………………………………………………………………….64
5. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………........68
6. ПРИЛОЖЕНИЕ………………………………………………………………...72

Работа содержит 1 файл

Дипломная работа Чемерисова 21.02.05..doc

— 1.08 Мб (Скачать)

    По  другим участкам фонд оплаты труда находится аналогично. Результаты отражены в Таблице 9ФОТ в расчете на 1 жителя составит:

2 х 0,5 – (2 х  0,5 х 0,2) = 0,80 руб.

   Пусть  на каждом из участков имеется  1 ставка врача, 1,5 ставки медсестры и 0,25 ставки санитарки. Соотношение окладов врача, медсестры и санитарки на всех участках возьмем одинаковым (4:2,5:1) и установим его в качестве нормативного, тогда сумма условных  единиц по каждому из участков составляет одну и ту же величину:  1 х 4+ 1,5 х 2,5 + 0,25 х 1,0 = 4+3,75 + 0,25 = 8

Делением фонда  оплаты труда участка на сумму у.е. находится значение 1-ой у.е.

Стоимость 1 у.е. по первому участку составляет: 1280 руб.: 8 = 160 руб.

Умножением значения одной условной единицы на количество условных единиц по каждой категории медицинского персонала находится размер оплаты труда конкретного работника. Конкретный размер оплаты труда работников по первому участку: Врача: 160 х 4 = 640 руб; медсестры: 160 х 3,75 = 600 руб; санитарки: 160 х 0,25 = 40 руб. По другим участкам расчет производится аналогично.

Результаты расчетов по всем участкам приведены в таблице 9.                Таблица 9

Расчет  размера оплаты труда (руб.) при равенстве  штатов и соотношения  окладов по всем участкам

Участок Коли

чество

          

ФОТ Штаты

вр.:м\с:сан.

Сумма Оплата 1 Оплата
врача м\с сан.
1

2

1600

1440

1280

1440

1:1,5:0,25

1:1,5:0,25

8,0

8,0

160,00

180,00

640,00

720,00

600,00

675,00

40,00

50,00

ИТОГО 5400 4320 3:4,5:0,75 24,0 180,00 2160,00 2025,00 135,00

Подобная система  позволяет также вести расчет оплаты труда исходя не только из нормативного, но при необходимости и из фактического соотношения окладов врача, медсестры  и санитарки на каждом конкретном участке. Такая необходимость может быть вызвана тем, что работники, имеющие квалификационные категории и высокие надбавки за непрерывный стаж, обычно болезненно воспринимают уравнение оплаты труда с молодыми специалистами при равенстве размеров участков. Однако введение индивидуальных коэффициентов по оплаты труда имеет и свои негативные стороны. При всех прочих равных условиях врач, который работает с медсестрой, имеющей более высокую квалификацию, чем медсестры других участков, будет иметь меньшую сумму оплаты, поскольку произойдет перераспределение фонда оплаты труда  данного участка в пользу медсестры {11}.

   По классификаторам  дефектов труда, применяющимся в поликлиниках г.Хабаровска, нами разработана рейтинговая структура признаков (по частоте встречаемости),  проявляющихся дефектами труда в работе.

Рейтинговый номер Признаки Рейтинговый

процент

1 Невыполнение  должностных обязанностей 15.7
2 Нарушение трудовой и производственной дисциплины 12.3
3 Наличие обоснованных жалоб от пациентов 10.4
4 Нарушение техники  безопасности 9.2
5 Невыполнение  сестринским персоналом манипуляций  пациенту, назначенных врачом 8.1
6 Несоблюдение  санитарно-эпидемиологического режима 7.6
7 Наличие случаев  осложнений 7.3
8 Несоблюдение  медицинской этики и деонтологии 6.8
9 Нарушение правил выписки лекарственных средств пациенту 5.8
10 Некачественное  оформление документации 4.6
11 Прогул 3.7
12 Появление на рабочем месте в нетрезвом  состоянии 3.1
13 Несвоевременная сдача отчетов 2.8
14 Небрежное отношение  к сохранности инвентаря и  оборудования 2.6

Согласно рейтинговой  классификации, признаки дефектов труда  в работе медицинских сестер разделяются  неравномерно. Например, такие признаки как невыполнение должностных обязанностей и нарушение трудовой дисциплины являются довольно распространенными в классификаторах учреждений, а несвоевременная сдача отчетов и небрежное отношение к сохранности инвентаря и оборудования встречаются не всегда. Следовательно, администрация каждого амбулаторно-поликлинического учреждения  выбирает  для своего ЛПУ наиболее приоритетные признаки, являющиеся основными при уменьшении размера начисления заработной платы медицинских сестер. 

3.4.3. Воздействие стимулирующих факторов на сестринский персонал.        Новая самостоятельная модель. 

Новая модель оплаты труда сестринского персонала с учетом стимулирующих факторов в амбулаторно-поликлинических учреждениях.

Стимул   (лат. stimulus — стрекало, погонялка)  — внешнее побуждение к действию, толчок, побудительная причина. Следовательно, в широком смысле, стимул — это такое воздействие одним человеком на другого, которое побуждает его к направленному действию, нужному инициатору воздействия. Если воздействие не вызывает побуждение к определенному действию, то такой стимул можно считать не действенным. Подытожим: стимул задается человеку кем-то извне (старшей медсестрой). Преобладание системы стимулирующих воздействий на персонал. В этом случае администрацией ЛПУ делается упор на использование различных стимулов (как правило, материальных) для повышения заинтересованности сотрудников в оказании качественной медицинской помощи (необходимо обеспечить однозначную связь между результатами труда и заработной платы) {14;21;33}.

  Оплата труда.    Оплата труда работника — это:                                                                                                                 - оплата стоимости рабочей силы специалиста                                                                                        -  предоставление денежных средств работнику в соответствии с результатами его труда.                                                                                                                    Размер заработной платы должен превышать объем финансовых средств нужных сестринскому персоналу для восстановления затраченных на работу энергетических (физических, интеллектуальных и т.п.) ресурсов. Если объем средств недостаточен для восстановления затраченных энергетических ресурсов и на общее поддержание своей индивидуальной жизни, то в  медицинской сестре будет укрепляться неудовлетворенность и негатив по отношению к работе, что неминуемо скажется на результатах ее труда {3;38}.

Нами предлагается таблица, отражающая предметы и акценты стимулирования деятельности сестринского персонала в условиях новой модели (применимо к амбулаторно-поликлиническим учреждениям).   Таблица 10

Предметы  стимулирования Акценты стимулирования
Субъект стимулирования Медсестра                                                     отделение                                                  Амбулаторно-поликлиническое учреждение
Нормативная адекватность нарушение должностных  обязанностей            соответствие должностным обязанностям превышение должностных обязанностей
Уровень профессионализма соответствие  уровню квалификации повышение уровня квалификации повышение уровня образования   расширение набора специализаций   передача мастерства другим медсестрам
Степень напряжения при выполнении работы физическое                                        эмоциональное                                        умственное                                    организационное
Степень ответственности  минимальная (амбулаторный прием)          средняя (процедурная медсестра)                     высокая (операционная медсестра)
Предмет ответственности  оборудование                                          помещение                                         качественность  перевязочных  материалов адекватность методов обслуживания пациентов                                                    качество оказанных медицинских услуг                                уровень осложнений                           безопасность медсестер                                              повышение квалификации сотрудников
Степень риска (опасности) здоровье                                                                          деньги
Экономия  рабочего  времени                                     материалов
Стаж  работы в организации  испытательный срок                                                      1 год работы в ЛПУ                                                       2 года работы в ЛПУ                                                   3 года работы в ЛПУ
Восстановление  энергетических затрат краткосрочные (релаксация)                       долгосрочные (отпуска, сан.-кур. лечение)
Социальные  выплаты и льготы оплата праздничных  дней                               оплата отпусков                                                        оплата за отсутствие больничных листов     оплата больничных листов                             оплата декретных отпусков                   медицинское страхование                  дополнительное пенсионное обеспечение
Смежная взаимопомощь помощь менее  опытным медсестрам                  другое участие 
Карьерный рост медсестра амбулаторного приема                старшая медсестра                                         главная  медсестра

      1. Описание функций и составление должностных инструкций.

Функция — особенность вклада сестринского персонала в деятельность ЛПУ, основная специфика его труда. Должностные инструкции — типовое описание основных функций, которые должна реализовывать медсестра, занимающий данную должность. Должностные инструкции учитываются при разработке системы стимулирования труда. В должностных инструкциях должны отражаться не только обязанности, но и критерии оценки результативности труда сотрудника.

  2. Постановка стратегических целей и задач ЛПУ.                                                     Механизм стимулирования труда должен соотносится с достижением стратегических целей  ЛПУ и способствовать решению основных его задач.

  3. Оценка значимости каждого рабочего места в приоритетах ЛПУ.                    В основе оценки лежит анализ рабочих мест. Результатом оценки становится установление четких приоритетов в имеющейся структуре должностей для организации и, следовательно, установление более высокой/низкой заработной платы (исходя из внутренних потребностей организации) {1;2}.

     4. Анализ рыночных условий относительно стоимости услуги  каждого специалиста. Данный анализ необходим для выяснения средних рыночных цен на медицинские услуги, оказываемые медсестрами. Он осуществляется с опорой на доступную информацию.

     5. Создание тарифной сетки.

     6. Определение индивидуальной заработной платы.

Для определения  заработной платы устанавливается  размер в соответствии с "вилкой" оплаты и индивидуальными характеристиками специалиста — опыт и стаж работы медсестры, квалификация, и т.д. В качестве примера анализа и оценки работ для установления окладов (ставок оплаты) приведем опыт нашего консультирования оптимизации оплаты труда в поликлинике УИН. Для оценки работ использовался балльный метод. Вся процедура оценки состояла из четырех этапов. На первом этапе были подготовлены описания работ, положения о структурных подразделениях и разработаны должностные инструкции. На втором этапе для оценки должностей была создана экспертная группа, в которую вошли главная медсестра и две опытные медсестры, имеющие первую квалификационную категорию (медсестра гинеколога, медсестра терапевта). Экспертная группа выделила ключевые компенсируемые факторы сравнения работ: квалификация (навыки), сложность, инициатива и самостоятельность, ответственность и их основные признаки. Например, признаками фактора «требуемые навыки квалификации» были определены уровень квалификации и опыт работы; фактора «сложность» - умственные и физические усилия и т. д. Далее была определена их значимость (таблица 11).                                Таблица 11

Информация о работе Стимулирующие методы оплаты труда сестринского персонала в амбулаторно-поликлинических учреждениях