Управление в социальной сфере и отраслях

      Пути достижения:

      Для достижения поставленной цели была определена задача « Обеспечение развития туристской инфраструктуры, а также продвижение туристского имиджа города на внутреннем рынках». Для реализации этой задачи будут проведены следующие меры:

      - проведение туристского слёта по спортивному туризму на берегу Кенгирского водохранилища;

      - проведение соревнований по спортивному ориентированию в районе реки Жезды;

      - туристско-оздоровительный поход в посёлке Жезказган;

      - участие в ярмарках, выставках на территории области и республики;

      - проведение и участие на слётах на территории города и области, таких как участие в республиканской туристской экспедиции «Моя Родина – Казахстан»;

      - пропаганда развития туризма в городе в СМИ;

      - пополнение информации о туристском потенциале города на веб-сайте Министерства туризма и спорта Республики Казахстан www.visitkazakhstan.kz и на сайте Управления туризма, физической культуры и спорта области www.karsport.kz и на сайте г. Сатпаев;

      - проведение классного часа «День туризма» в учебных заведениях в преддверие «Дня туризма»;

      - организация туристских поездок лучших учащихся школ города в  Астану;

      Меры, указанные в рамках указанных задач, будут реализовываться в течение всего периода действия программы [26].

 

Направление 2: «Социальная сфера и человеческий потенциал.

 

Цель: Улучшение здоровья населения города для обеспечения устойчивого социально-демографического развития.

№	Показатель	1 этап			2 этап
		2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7
1	Целевые индикаторы: Увеличение  ожидаемой продолжительности жизни  населения к 2015 году до 70 лет (2009 год  – 66,0 лет)	67,0	68,0	68,9	69,3	70
2	Снижение общей  смертности на 1000 население  до 7,7 к 2015 году (2009 год – 13,2) на 1000 население	12,5	12,3	10,0	9,5	7,7
3	Снижение  материнской  смертности к 2015 году до 0 на 100 тыс. родившихся живыми (2009 год – 0,0)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4	Снижение младенческой смертности к 2015 году до 12,0 на 1 000 родившихся живыми (2009 год – 17,9)	16,5	15	14	13	12

    

	Наименование  задач  и показателей	1 этап			2 этап		ответ исп-ли
		2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Задача 1. Укрепление здоровья женщин и детей
1.1	Увеличение  выявляемости рака молочной железы на ранних     (I-II) стадиях до 80% в 2015 году, (%),  2009г. – 45	45	65	69	73	80	Лечебные организации  города
1.2	Увеличение  выявляемости рака шейки матки на ранних            (I-II) стадиях, (%).   2009г. – 46,0	46	55	67	76	80
1.3	Снижение числа  абортов на 1 000 женщин репродуктивного возраста (%),   2009 г. – 32,6	31,0	30,0	29,6	29,0	28,6
1.4	Снижение удельного  веса врожденных пороков развития (%), 2009 г. – 4,2	4,0	3,7	3,5	2,8	1,8

 

 

Задача 2.   Улучшение состояния по основным социально-значимым заболеваниям
2.1		Снижение смертности от онкологических заболеваний, на 100 тыс. нас., 2009г. – 135,4		115,0		109,8		103,3		99,2		95,8	Лечебные организации города
2.2		Заболеваемость  злокачественными новообразованиями  на 100 тыс. населения. 2009 г. – 167,1		167,0		165,0		164,0		163,0		163,0
2.3	Снижение заболеваемости туберкулезом, на 100 тыс. чел. нас.,    2009г. – 105,0		103,0		102,7		101,3		100,0		100,0
2.4	Снижение смертности от туберкулеза, на 1000 чел. нас.,   2009г. – 15,6		15,5		15,4		15,3		15,2		15,1

 

 

      Пути достижения

       В течение первого этапа реализации программы (2011-2013 г.г.) позитивная динамика основных показателей здоровья населения будет обеспечена за счет ряда мероприятий:

      – дальнейшее совершенствование сети медицинских организаций;

      -  снижение дефицита медицинских кадров;

      - непрерывное обучение специалистов медицинских организаций детства и родовспоможения;

      - реализация скрининговых программ раннего выявления заболеваний у взрослых и детей: болезни системы кровообращения, раннее выявление рака шейки матки и молочной железы, эндокринные заболевания (диабет), инфекционные заболевания (вирусный гепатит у взрослых и детей), глаукома и заболевания органов слуха у детей;

      - по укреплению здоровья женщин и детей продолжится работа по недопущению материнской смертности и снижению младенческой смертности;

       - поэтапное улучшение материально-технической базы организаций детства и родовспоможения  путем обеспечения оснащенности их медицинским оборудованием до утвержденного норматива;

      - развитие и совершенствование оказания специализированных видов медицинской помощи;

      - дальнейшее развитие восстановительного лечения;

      - улучшение диагностики и лечения профессиональных заболеваний;

      - снижение бремени социально значимых заболеваний и увеличение средней продолжительности жизни населения города до 70 лет;

      - проведение ультразвуковых и лабораторных генетических исследований беременных  в целях снижения удельного веса врожденных пороков развития и соответственно  младенческой смертности от них;

      - увеличение объема финансирования для проведения бесплатной контрацепции женщин из социально-неблагополучных слоев населения, а также женщин с абсолютными противопоказаниями к беременности для снижения числа абортов среди женщин репродуктивного возраста;

      - увеличение доли охвата маммографическим скринингом в целях увеличения выявления злокачественных заболеваний у женщин на ранних стадиях;

      - реализация программы «DOTS+», предусматривающая использование современных антибактериальных противотуберкулезных средств, для снижения смертности от туберкулеза;

      - расширение сети пунктов доверия и кабинетов анонимного консультирования (обеспечение доступности для населения) в целях удержания распространенности ВИЧ в концентрированной стадии.

      Путём поэтапного перехода от территориального принципа прикрепления к медицинским организациям и проводя ежегодную приписку граждан к амбулаторно-поликлиническим организациям по их выбору, будет обеспечен полный охват населения системой свободного выбора врача и медицинской организации. При этом важнейшую функцию – преемственность между поликлиниками и стационарами в регулировании потоков госпитализации  будет осуществлять «Бюро госпитализаций».

      При реализации второго этапа программы (2014 – 2015 г.г.) будут проводиться мероприятия, ориентированные на достижение стратегической цели, а именно:

      - проведение активной  работы по профилактике заболеваемости , пропаганде здорового образа жизни, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, совершенствования системы управления, предполагающего повышение качества медицинских услуг в системе здравоохранения за счет: повышения квалификации врачебных кадров;

       - реализация ряда мероприятий, направленных на формирование идеологии ведения здорового образа жизни у населения, а именно;

      - увеличение охвата молодежи мероприятиями по здоровому образу жизни путем расширения молодежных центров здоровья до 2;

      - проведение информационных компаний и акций с привлечением СМИ.

      Для совершенствования качества предоставляемых медицинских услуг продолжится непрерывное повышение профессиональной подготовки медицинских кадров, их привлечение и закрепление. Для решения указанной задачи совместно с местным исполнительным органам города будет введена система финансовых стимулов (выделение жилья, подъемных). Кроме того,  предполагается ежегодное участие руководителей медицинских организаций в «ярмарках вакансий» при медицинских ВУЗах РК, персональная работа с выпускниками ВУЗов, размещение объявлений в СМИ, а так же проведение профориентационной работы с учащейся молодёжью города [26].

 

 

Цель: Обеспечение качества и доступности образования, повышение эффективности системы охраны прав и защиты законных интересов детей

 

№	Наименование  индикаторов, показателей	2010 г.	1 этап			2 этап
			2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	5	6	7	8	9
1	Целевой индикатор Охват детей  дошкольным воспитанием и обучением  к 2015 году составит 100% (2009г.-100%)**	100	100	100	100	100	100
2	Доля школ, работающих по программе 12-летнего образования  к 2015 году составит 100% (2009г.-0%)***	0	0	0	0	0	100
3	В организациях среднего образования используется система электронного обучения к 2015 году составит 18,75% (2009г.-0%)***	0	0	6,25	18,75	18,75	18,75
4	Доля высококвалифицированных  педагогических работников, имеющих  высшую и первую категории от общего количества педагогов к 2015 году составит 53,4% (2009г.-52%)***	52,8	53	53,1	53,2	53,3	53,4
5	Доля организаций  образования, создавших условия  для инклюзивного образования от их общего количества (к 2015 году составит 25% 2009г.-9,4%)***	15,6	18,75	21,9	25	25	25
Задача 1. Улучшение качества предоставляемых  услуг дошкольного образования
1	Доля введенных  дошкольных организаций от их общего количества (2009г.-15,6/3,1)** в школьных организациях %/ в дошкольных организациях %	9,4/ 0	6,25/  0	6,25/  0	3,1/  0	0/             0	0/           0
2	Охват предшкольной подготовкой детей 5-6 лет (2009г.- 100%)**	100	100	100	100	100	100
3	Средний показатель наполняемости групп (2009г.-27 детей)**	27	26	26	25	25	24
4	Доля педагогических кадров дошкольных организации имеющих высшую и первую категорию от их общего количества (2009г.-32,8%)**, %	32,9	33	33,3	33,6	33,9	34
Задача 2. Повышение качества услуг школьного  образования.
1	Доля школ (от их общего количества), обеспеченных***:  кабинетами новой модификации:  химия (2009г.-18,75%)  биология (2009г.-25%)  физика (2009г.-50%)  лингафонных мультимедийных кабинетов  (2009г.-62,5%)	31,25 56,25 62,5 81,25	56,25        62,5            87, 5                                                                                                                                                                                                                                                                                                               81,25	68.75  75            93,75             81,25	81,25 87,5          100           87,5	93,75 100         100         93,75	100    100        100          100
2	Доля учащихся, успешно (отлично/хорошо) освоивших  образовательные программы по естественно-математическим дисциплинам (2009г.-65,9%)***, %	66,1	66,5	66,9	67	67,2	67,5
3	Доля детей, охваченных дополнительным образованием от общего количества школьников (2009г.-36%)***, %	36,3	36,5	36,7	36,9	37,1	37,3
4	Охват детей  спортивными секциями в организациях образования (2009г.-15,88%)***	17,1	17,1	17,2	17,3	17,4	17,5
5	Доля школ, в  которых функционируют попечительские советы (2009г.-93,75%)***	93,75	93,75	100	100	100	100
6	Доля школ, в  которых внедрен механизм подушевого финансирования (2009г.-0)***	0	0	0	0	0	100
7	Доля школ, имеющих  медицинские кабинеты, оснащенные современным  оборудованием (2009г.- 100%)***	100	100	100	100	100	100
8	Доля учащихся школ, охваченных качественным, и сбалансированным горячим питанием (2009г.-77,8%)***	78	78,2	78,3	78,5	78,7	78,8
9	Доля школ, обеспеченных новым технологическим оборудованием  пищеблоков и столовых (2009г.-12,5%)	12,5	12,5	18,75	25	31,25	37,5
10	Доля детей  из малообеспеченных семей, охваченных качественным, и сбалансированным горячим  питанием и витаминизированным киселем от общего количества учащихся из малообеспеченных семей (2009г.-100%)	100	100	100	100	100	100
11	Доля школ, имеющих  спортивные залы (2009г.-100%)***	100	100	100	100	100	100
12	Доля школ, расположенных  в типовых зданиях (2009г.-87,5%)***	87,5	87,5	87,5	87,5	87,5	87,5
Задача 3. Обеспечение условий для внедрения  системы электронного обучения
1	Доля общеобразовательные  школы, обеспеченных интерактивным  оборудованием (2009г.68,5%), ***	75	75	75	75	75	75
2	Подключение к  широкополосному Интернету с гарантированной скоростью передачи данных общеобразовательных школ, (2009г. - 75%)***	100	100	100	100	100	100
3	Количество  учащихся на 1 компьютер*** (2009г.-9,2)	7	7	7	6	5	4
Задача 4. Повышение профессионализма педагогических кадров и престижа профессии учителя.
1	Доля молодых  специалистов, прибывших для работы в организации образования от общего количества педагогов (2009г.-3,2%)***	3,2	3,5	3,6	3,7	3,8	4
2	Доля преподавателей, имеющих степень магистра от общего количества преподавателей (2009г.-0,6%)***	0,8	0,8	0,9	0,9	1	1
3	Доля педагогов, прошедших повышение квалификации по применению ИКТ в обучении к  общему их количеству(2009-17,2)***	18,1	20,1	30,1	39	49	59
4	Доля педагогов, прошедших специальную подготовку для работы в системе электронного обучения от их общего количества(2009-0%)***	0	10	15	20	30	40
5	Доля педагогов, успешно сдавших экзамены по применению методов электронного обучения от количества прошедших специальную подготовку***	0	10	15	20	30	40
6	Доля руководителей организаций образования, прошедших подготовку и переподготовку  в области менеджмента, от их общего количества(2009-0%)***	0	18	20	22	24	30
Задача 5. Обеспечение доступности образования детей с ограниченными возможностями.
1	Доля детей, охваченных образовательными программами от общего количества детей с ограниченными возможностями (2009г.- 57%)***	57	59	60	60	61	61
2	Доля организаций  образования, предусмотревших безбарьерные зоны для детей инвалидов от их общего количества (2009г.-15,6%)***	31,25	34,4	37,5	40,6	43,75	46,9
3	Доля обеспеченности специальных и общеобразовательных  организаций образования для  детей дошкольного и школьного  возраста специальным оборудованием  от потребности (2009г.- 50%)***	52	54	56	57	58	60
Задача 6. Предотвращение беспризорности, безнадзорности, социального сиротства и продвижение семейного устройства воспитанников учреждений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1	Доля специалистов по охране прав детей, прошедших курсы  по реализации стратегии деинституционализации устройства детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2009г.-0%)***	0	1	1	0	0	0
2	Уровень беспризорности и безнадзорности (2009г.-0,5%)***	0,4	0,4	0,4	0,3	0,3	0,2

Примечание:

      * - В рамках реализации Программы по обеспечению детей дошкольным воспитанием и обучением «Балапан» на 2010-2014 годы.

      ** - В рамках реализации Государственной программы развития образования в Республике Казахстан на 2011-2020 годы.

      Пути достижения

      В ходе реализации программы будет обеспечено:

      На первом этапе (2011-2013 годы):

      - укреплена материально-техническая база организаций образования**;

      - созданы условия для перехода на систему 12-летней школы**;

      На втором этапе (2014-2015 годы):

      - осуществлен переход 100% школ на систему 12-летнего образования**;

      - внедрен механизм подушевого финансирования**;

      - внедрено электронное обучение**;

      - снижен показатель социального сиротства.

      Достижение указанных индикаторов и показателей предполагается на основе систематических мероприятий на всех ступенях сферы образования.

       В сфере услуг дошкольного образования до 100% будет увеличен охват детей до 6 лет услугами дошкольного воспитания и обучения, как в городской, так и сельской местности в рамках реализации программы «Балапан». К оказанию услуг будут привлечены частные дошкольные организации. Все дети пройдут предшкольную подготовку*.

      В сфере среднего образования будет внедрена 12-летняя модель обучения.       В городе будет обеспечено100% подключение  школ к широкополосному Интернету и увеличено время работы школьников в Интернете.  

 В рамках перехода на 12 летнее образование в 100% школ материально-техническая база организаций образования будет усилена интерактивным оборудованием и специализированными кабинетами для предметного обучения. В средних школах будет внедряться инклюзивное обучение детей с ограниченными возможностями. С 2011 года начнется внедрение системы электронного обучения в общеобразовательных школах. Будет продолжена работа по развитию и тиражированию проекта АСУ «Білімал», «Электронный детский сад», «Электронная школа». В рамках системы будет внедрена и усовершенствована система мониторинга движения детей по «Всеобучу», информационная система учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Будет повышена эффективность системы охраны прав и защиты законных интересов детей, направленной на комплексное решение вопросов профилактики и предупреждения семейного неблагополучия и социального сиротства, беспризорности и безнадзорности, правонарушений и преступности, обеспечена доступность образования для детей с нарушениями здоровья, из малообеспеченных семей и детей, входящих в группы риска.

 

Цель: Развитие массового спорта, физкультурно-оздоровительного движения  и спорта высших достижений в городе Сатпаев.