Совершенствование управления трудовыми ресурсами и занятостью

       Для граждан, особо нуждающихся в  социальной защите и не способных  на равных условиях конкурировать на рынке труда, гарантией трудоустройства  служит ежегодно устанавливаемая районным исполнительным комитетом броня, доводимая  предприятиям и организациям района. В 2010 году в счет установленной брони  трудоустроено 27 человек.

       Учитывая  то, что определенная часть населения  района активно занята проблемой  поиска работы или сменой ее, а попытки  решать эту проблему самостоятельно не всегда приносят положительный результат, на базе службы занятости организовано освещение потребностей рынка труда  не только Бешенковичского района, но и Республики Беларусь в целом, еженедельно сведения о вакантных  рабочих местах размещаются в  общереспубликанском банке вакансий на сайте Министерства труда и социальной защиты.

       При переселении безработных на новое  место жительства и работы из средств  Фонда оказывается материальная помощь и компенсируются затраты, связанные  с переездом. В 2010 году организовано переселение 2 семей безработных  граждан.

       В период поиска постоянной работы для  обеспечения временной занятости  населения заключаются договоры с предприятиями района на проведение оплачиваемых общественных работ. Наиболее востребованы люди для участия в  оплачиваемых общественных работах  в апреле - мае для работ по посадке овощных культур, переборке  картофеля и в сентябре – октябре  во время уборки урожая овощей и  фруктов. Активно привлекались к  оплачиваемым общественным работам  граждане, не состоящие на учете  в службе занятости (пенсионеры, работающие граждане в свободное от работы время, учащиеся, студенты в период летних каникул). Массовый характер носят также  работы, связанные с благоустройством и озеленением территории города. В 2010 году обеспечено участие в этих работах 240 человек.

       Обеспечено  временной трудовой занятостью 70 человек  из числа учащейся и студенческой молодежи в свободное от учебы  время. Организованы работы по благоустройству  территории, текущему ремонту помещений  и ремонту школьной мебели, ремонту  библиотечного фонда в  учреждениях  образования района.

       На  профессиональную подготовку и переподготовку за 2010 год направлено 39 человек. В  целях обеспечения агропромышленного  комплекса квалифицированными кадрами  осуществлялось профессиональное обучение 19 безработных, проживающих в сельской местности.

       При определении профессионально-квалификационной структуры обучения безработных  учитываются профессиональные запросы  безработных, имеющийся у них  профессиональный потенциал, анализ наличия  свободных рабочих мест, пользующихся стабильным спросом на рынке труда, заявки нанимателей на профессиональную подготовку кадров из числа безработных.

       В целях содействия безработной молодежи до 31 года и повышения конкурентоспособности  на рынке труда, расширения возможностей трудоустройства эффективно работает программа по организации временной  занятости безработной молодежи «Молодежная практика». На созданные  ученические рабочие места на договорной основе между службой  занятости и нанимателями в рамках программы «Молодежная практика»  в 2010 году трудоустроено 5 безработных, в том числе 3 безработных из числа сельских жителей.

       Обеспечивалась  социальная защита безработных в  соответствии с действующим законодательством  путем выплаты пособия по безработице, оказания материальной помощи и стипендии  на общую сумму 2850,550 тыс. рублей.

       Реализация  мер по обеспечению занятости  населения позволила сохранить  в течение 2010 года уровень безработицы  стабильным в размере 1,3 процента. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ  УПРАВЛЕНИЯ ТРУДОВЫМИ  РЕСУРСАМИ И ЗАНЯТОСТЬЮ  В БЕШЕНКОВИЧСКОМ  РАЙОНЕ 

     3.1 Пути повышения  эффективности использования  трудовых ресурсов. 

     Поскольку в Бешенковичском районе население занято в основном  сельскохозяйственным производством, то наблюдается сезонность использования трудовых ресурсов. А это является одной из причин неполного их использования. Рабочие более активно трудятся летом, чем зимой. Для более рационального использования трудовых ресурсов нужно развивать подсобные производства и промыслы.

       Интенсивное использование трудовых ресурсов заключается  в повышении эффективности живого труда на основе внедрения достижений научно-технического прогресса, совершенствования  организации труда и производства и т. п. ( в том числе и за счет интенсификации труда).

       Важным  фактором роста производительности труда становится повышение образовательного и квалификационного уровня работников. В Бешенковичском районе наблюдается снижение трудовых ресурсов с высшем образованием (они составляют всего лишь 18,1% по состоянию на 2010 год). Поэтому при принятии на работу следует уделять значительное внимание людям с высшим образованием. Так как даже дополнительное вовлечение в производство работников (но с более высоким уровнем квалификации) может обеспечить значительный рост производительности труда за счет квалификации и привести к высвобождению работников в большей мере, чем первоначальное увеличение их численности. Необходимо более полно совершенствовать систему подготовки и переподготовки кадров, полно использовать квалификацию работников, отправлять людей на курсы повышения квалификации, а также стимулировать повышение квалификации кадров (больше платить работникам с высшим образованием).

       В районе наблюдается текучесть кадров. Важным резервом улучшения использования труда является сокращение текучести кадров. Значительные возможности экономии труда кроются при этом в сокращении перерывов в работе при переходе с одного места работы на другое. Эффективность труда снижается за счет текучести кадров и вследствие того, что во время, которое предшествовало увольнению, и в начале работы на новом месте у работника снижается производительность труда. Но речь идет не о полном устранении текучести кадров, а о достижении ее оптимальной величины. В районе мы наблюдаем уменьшение коэффициента текучести в 2009 и 2010 году по сравнению с 2008 годом. Чтобы еще больше сократить текучесть кадров, необходимо прежде всего улучшить социально-экономические и производственные условия труда. Необходимо как можно больше сократить, а в дальнейшем и вытеснить, ручной, малоквалифицированный и тяжелый физический труд путем комплексной механизации и автоматизации производственных процессов. Нужно улучшить обслуживание рабочих мест, санитарно-гигиенические условия труда. Рабочим, работа которых связана с вредными условиями труда, нужно выдавать бесплатно некоторые пищевые продукты.

       Для закрепления рабочих в районе можно внедрить систему профессионально-квалификационного продвижения. Планомерное перемещение молодых рабочих от менее престижных рабочих мест, на которых они должны проработать определенное время, к более содержательным видам труда на основе нормативных сроков пребывания на этих работах повышает интерес к работе, увеличивает заработки и способствует сокращению текучести. Необходимо предусмотреть ряд поощрительных мер за непрерывный стаж работы, увеличить материальные и моральные стимулы к труду. Например, женщинам на 8 Марта можно подарить сувениры, за высокие достижения в труде предусмотреть ряд поощрительных выплат. Дополнительными льготами и социальными гарантиями для молодых специалистов могут стать выплата по месту работы «подъемных» в размере до шести месячных окладов, предоставление бюджетного кредита для строительства (приобретения) жилья молодым специалистом.

       Нужно совершенствовать систему оплаты труда (так как в основном из-за низкой оплаты труда происходит увольнение работников), премиальную систему. Оплата труда должна являться стимулом для  повышения квалификации труда и  теоретического уровня. Например, можно, где это будет выгодно, заменить повременно-премиальную систему  оплаты труда на сдельно-премиальную. Это нужно сделать на тех работах, где можно установить нормативы.

       В районе также существуют и потери рабочего времени, как внутрисменные, так и целодневные. Уменьшение потерь рабочего времени по причинам, зависящим от трудового коллектива, является резервом увеличения производства продукции, который не требует дополнительных капитальных вложений и позволяет быстро получить отдачу. Чтобы сократить эти потери, необходимо укрепить трудовую дисциплину, что является необходимым фактором подъема эффективности производства. Нужно более полно вести учет рабочего времени на предприятиях, так как в отчетности учитываются обычно лишь оплачиваемые потери рабочего времени. Важно сократить невыходы на работу с разрешения администрации, устранить прогулы. Необходимо бороться со злостными прогульщиками. Например, можно сократить их отпуск не на число дней прогула, а немного больше или на некоторое время (на несколько месяцев) перевести их на нижеоплачиваемую работу. Можно установить лимит прогулов, превышение которого влечёт за собой увольнение работников. Нужно организовать спортивно-массовое движение, заинтересовать в этом работников, чтобы у людей не было свободного времени на распитие спиртных напитков. Это поможет сократить выходы на работу в нетрезвом состоянии, также невыходы по причине алкогольного опьянения. Таким образом, можно укрепить и трудовую дисциплину. Целесообразно повысить материальную ответственность работников за ущерб, причинённый по их вине предприятию.

       Продолжительность рабочего дня необходимо довести  до планового уровня, то есть до 8 часов, что сократит внутрисменные потери. Необходимо вовремя приходить на работу, не опаздывать и не уходить  преждевременно с работы. За эти  нарушения нужно лишать рабочих  премий, доплат на 15%, а единовременные поощрения можно вообще им и не выплачивать.

       Эффективным решением проблемы нарушений трудового  распорядка может стать использование  системы контроля доступа. Уже сегодня  подобные системы находят широкое  применение на российских предприятиях.

       Автоматизированная  система позволяет исключить  влияние человеческого фактора  при проверке пропусков и регистрации  нарушений трудового распорядка, практически сводя к нулю возможность  ошибок и злоупотреблений.

       Система контроля доступа отслеживает все  перемещения сотрудников по территории предприятия. С помощью компьютера формируются отчеты об опоздавших, не вышедших на работу или ушедших  раньше за любой промежуток времени.

       По  статистике Таганрогского металлургического  комбината, установка системы контроля доступа РЕRСо-SYS-12000 только за первые 9 месяцев эксплуатации сократила  количество среднесуточных нарушений  трудовой дисциплины почти в 5 раз.

       Как работает система контроля доступа  РЕRСо?

       Проходная, входы в цеха, административное здание и помещения оснащаются преграждающими устройствами (замками, турникетами, шлагбаумами) и считывателями карт доступа. Все  эти устройства подключаются к контроллерам системы - ее интеллектуальной части, которые  объединяются в сеть и подключаются к компьютеру.

       Дли идентификации людей в системе  применяют бесконтактные пластиковые  карты с индивидуальным кодом, используемые сотрудниками в

качестве  пропусков. При поднесении карты  к считывателю, установленному в  точке прохода, система сопоставляет информацию, хранящуюся в контроллере, с кодом карты и определяет, разрешен ли доступ владельцу карты.

       Система запоминает все проходы персонала, и эта информация используется для  организации учета рабочего времени  и контроля над дисциплиной.

       Перечислим  основные функциональные возможности системы контроля доступа РЕRСо:

• защита от доступа нежелательных лиц на предприятия;
• защита материальных ценностей информации;
• контроль за трудовой дисциплиной учет рабочего времени;
• кадровый учет и выдача пропусков.

       Поскольку естественной мерой труда является время, то повышение производительности труда представляет собой сокращение рабочего времени, общественно необходимого для производства данного продукта.

       Добиться  повышения производительности труда  можно путем:

       а) увеличения выпуска продукции за счет более полного использования  производственной мощности предприятий.

       б) сокращения затрат труда на ее производство путем интенсификации производства, повышения качества продукции, внедрения  комплексной механизации и автоматизации  производства, более совершенной  техники и технологии производства, сокращения потерь рабочего времени  за счет улучшения организации производства, материально-технического снабжения  и других факторов в соответствии с планом организационно-технических  мероприятий.