Геодезические приборы

· земли под промышленными объектами, объектами коммунального хозяйства, объектами материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, объектами транспорта (за исключением земельных участков под автозаправочными и газонаполнительными станциями, предприятиями автосервиса, гаражей и автостоянок), объектами связи;

· земли под административно-управленческими и общественными объектами и земли предприятий, организаций, учреждений финансирования, кредитования, страхования и пенсионного обеспечения;

· земли под военными объектами;

· земли под объектами оздоровительного и рекреационного назначения;

· земли сельскохозяйственного использования;

· земли под лесами в поселениях (в том числе городскими лесами), под древесно-кустарниковой растительностью, не входящей в лесной фонд (в том числе лесопарками, парками, скверами, бульварами);

  · земли под обособленными водными объектами

 

 

Тема    Опыт оценки категории земель

В данной теме рассматривается  сущность   оценки земель по категориям земельного фонда.

Вопросы темы:

 

Оценка земель промышленности, транспорта, связи  и обороны; оценка земель. особо  охраняемых природных объектов;     оценка земель  лесного  фон:. оценка земель водного фонда; оценка земель запаса.

 

В мировой практике используется три метода.

1. Метод сравнения продаж. Собирается информация о продажах лесных участков, и вносятся корректировки на возраст, породный состав и др. В России гражданский оборот лесов запрещен.

2. Затратный метод. Может использоваться для оценки древесины. Стоимость даров природы ¾ грибов, ягод и т. п., а в целом и оценочную стоимость лесных земель этим методом определить невозможно.

3. Метод капитализации лесной ренты. В качестве дохода в расчетах используется лесная (земельная) рента. Это избыточный доход лесопользователей, образующийся на относительно лучших по плодородию и местоположению лесных участках.

Целью кадастровой оценки является определение кадастровой стоимости лесных земель для целей налогообложения.

Объектом кадастровой  оценки в зависимости от уровня кадастровой оценки являются лесные земли оценочных зон, субъектов РФ, лесхозов, участков земель лесного фонда.

Кадастровая оценка лесных земель проводится по единой методике, обеспечивающей сопоставимость результатов  их оценки на территории Российской Федерации, а также с оценкой других категорий  земель¹.

Методика позволяет определить кадастровую стоимость земель лесного  фонда на основе расчетного рентного дохода, получаемого в результате их хозяйственного использования.

Кадастровая стоимость лесных земель определяется в три этапа:

I этап ¾ в пределах оценочных зон и территорий субъектов РФ;

II этап ¾ в пределах территорий лесхозов;

III этап ¾ в пределах участков лесных земель в границах лесхозов.

В методике не рассматриваются  экологические функции лесных земель.

Кадастровая оценка начинается с оценочного зонирования лесных земель. Под оценочной зоной понимаются лесные земли нескольких субъектов  РФ и (или) административных районов, сходных  по составу древостоя и продуктивности спелых насаждений, определяемых природными факторами. Распределение территории по оценочным зонам осуществляется в соответствии с лесотаксовыми  районами². Границы оценочных зон совпадают с границами субъектов РФ или административных районов, входящих в субъект.

При определении кадастровой  стоимости лесных земель в расчет принимается лишь один вид лесопользования  ¾ заготовка древесины.

На момент проведения кадастровой  оценки лесных земель определяются следующие  показатели в расчете на 1 га лесных земель оценочной зоны и субъекта Российской Федерации:

· базовая оценочная продуктивность в натуральном и денежном выражениях;

· базовые оценочные затраты;

· цена производства древесины;

· расчетный рентный доход;

· кадастровая стоимость.

Кадастровая стоимость 1 га лесных земель в оценочной зоне определяется путем деления годового расчетного рентного дохода с 1 га лесных земель на коэффициент капитализации, принимаемый равным 0,02.

Экспертная оценка соотношения  вклада ценообразующих факторов, влияющих на кадастровую стоимость земельных  участков различного функционального  использования, проводится на основе вопросника типовых анкет, анализ и обработка  которых осуществляется с использованием метода анализа иерархий.

Малые поселения с численностью населения менее 10 000 человек рассматриваются  как точечные объекты. Для поселений  со сложной планировочной структурой проводится дифференциация удельного  показателя кадастровой стоимости  земель с использованием коэффициентов  градостроительной ценности территории (коэффициентов дифференциации).

Такая экспертная градостроительная  оценка подразумевает выполнение функционального, социального, экономического, экологического, инженерно-технического, эстетического  анализов, которые определяют набор  факторов, влияющих на стоимость земли  и связанной с ней недвижимости и являющихся составляющими оценочной  модели на период оценки.

Методические рекомендации по дифференциации относительной ценности территории поселения, используемые при  выполнении ценового зонирования, основаны на градостроительном анализе территории в городской (поселковой) черте, размерах затрат на жилищное, культурно-бытовое  и коммунальное строительство, рекомендованных  в свое время институтами Госгражданстроя, основных градостроительных принципах, заложенных в действующих градостроительных  регламентах, категориях и формах использования  земель населенных пунктов, предусмотренных  законодательством Российской Федерации.

Методические рекомендации предусматривают выполнение ряда последовательных взаимосвязанных действий.

1. Разбиение территории  поселения на оценочные (планировочные)  участки в целях необходимой  и достаточной дифференциации  ее.

2. Установление состава  факторов, формирующих стоимость  земельных участков, и количественных  значений данных факторов.

3. Установление для каждого  оценочного участка факторов  влияния, наложение факторов на  оценочный участок и уточнение  границ последнего.

4. Расчет суммарного значения  коэффициента относительной ценности  территории для каждого оценочного  участка.

5. Оценка рыночной стоимости земли по тестовым оценочным участкам.

6. Перенос рыночной стоимости  тестовых участков на все оценочные  участки поселения с учетом  разработанных коэффициентов относительной  ценности территории (коэффициентов  дифференциации).

7. Увязка границ оценочных  участков с границами кадастровых  кварталов и перенесение кадастровой  стоимости от оценочного участка  к кадастровому кварталу.

Кадастровая оценка начинается с анализа территории поселения  и сбора исходных данных (в большинстве  своем это те же данные, что используются проектировщиками при составлении  опорного плана при разработке генерального плана или проекта планировки).

При выполнении работы используются графические и текстовые материалы: топографический план или карта  города в масштабе 1 : 10 000 или 1 : 25 000 в зависимости от общей территории города (поселка) на бумажном носителе или электронная карта, проект городской черты и разработки к проекту установления городской черты, генеральный план или концепция генерального плана и разработки к генеральному плану города, перечень предприятий и т. п.

Первичное разграничение  территории поселения на оценочные  участки проводится на топографическом  плане масштаба 1 : 25 000 или 1 : 10 000 в  зависимости от крупности поселения. Выделение оценочных участков ведется, как правило, на бумажном носителе, который позволяет видеть все  поселение как единое целое. На план наносится утвержденная административным органом городская (поселковая) черта. В границах городской (поселковой) черты выделяются оценочные участки в первом приближении в следующей последовательности:

1) наносятся границы территориальных  зон. Устанавливаются территориальные  зоны: жилые, общественно-деловые, производственные, инженерной и транспортной инфраструктур, сельскохозяйственного использования, рекреационного назначения, особо охраняемых территорий, специального назначения и иные виды²;

2) далее в территориальных  зонах выделяются территории, особенности  использования которых определяются  градостроительным регламентом  с учетом ограничений на их  использование (зоны охраны памятников, заповедные, санитарные и др.)³;

3) деление жилой зоны  на оценочные участки в соответствии  с типами, этажностью, стилем жилой  застройки (строительное зонирование).

В качестве границ оценочных  участков принимаются:

· естественные рубежи (ярко выраженные элементы рельефа ¾ реки, ручьи, овраги, балки, обрывы или их бровки и подошвы и т. д.);

· крупные инженерные сооружения (железные дороги, магистральные автодороги, магистральные улицы);

· границы промышленных (производственных) зон, промышленных (производственных) участков, заборы предприятий;

· границы сельскохозяйственных и лесных угодий;

· границы территорий, застроенных однотипными жилыми домами (улицы, проезды, границы землепользований на территории квартала, установленные в процессе межевания земель).

Последним шагом данного  этапа является присвоение порядковых номеров оценочным участкам. Номера присваиваются начиная с участка, образуемого центром города, и  затем по расходящейся спирали по ходу движения часовой стрелки.

К выделенным оценочным участкам применяются факторы относительной  ценности территории. При этом учитывается  влияние следующих групп факторов:

1) доступность населения  к центру города, объектам культуры  и бытового обслуживания общегородского  значения;

2) обеспеченность централизованным  инженерным оборудованием и благоустройством  территории, транспортная доступность  к местам приложения труда;

3) уровень развития сферы  культурно-бытового обслуживания  населения в пределах микрорайона,  квартала или иной планировочной  единицы местного значения;

4) историческая ценность  застройки, эстетическая и ландшафтная  ценность территории;

5) состояние окружающей  среды, санитарные и микроклиматические  условия;

6) инженерно-геологические  условия строительства и степень  подверженности территории разрушительным  природным и антропогенным воздействиям;

7) рекреационная ценность  территории

 

 

 

Тема    Платежи за землю

             В данной теме рассматривается сущность  налоговый   кодекс   Республики   Казахстан

Вопросы темы:

Налоговый   кодекс   Республики   Казахстан.   Принципы   исчисления земельного налога по различным  категориям земель

 

В процессе производства земля  является всеобщим средством труда и предметом труда, т.е. выступает как ресурс многоцелевого назначения, использование которого одновременно по различным направлениям ограничено. Многоцелевой характер земельных ресурсов означает, что для удовлетворения комплекса различных потребностей общества можно использовать совокупность земель различных категорий, различного качества и местоположения. Земля как материя, как элемент окружающей среды, выполняющий средозащитные, рекреационные функции, способствующий сохранению экологического равновесия определенной территории, обладает свойством абсолютной невоспроизводимости.

Земля как средство производства воспроизводима по количеству и качеству. Воспроизводство земли  по количеству может быть осуществлено двояким способом: путем дополнительных вложений капитала в освоение новых земель или же за счет интенсификации уже освоенных участков, в результате чего увеличивается плодородие земли.

Свойство воспроизводимости  земельных ресурсов связано с  ограниченностью земли, которая носит относительно устойчивый характер. В связи с этим возникает проблема выбора наиболее рациональных вариантов использования земель в народном хозяйстве. В условиях интенсификации расширенного воспроизводства на основе ресурсосберегающей технологии такими вариантами являются интенсивные почвозащитные и водосберегающие технологии в сельском хозяйстве, малоземлеемкие варианты размещения производства в промышленности, строительстве и на транспорте. Однако на практике внедрение почвозащитного и малоземлеемкого НТП тормозится слабой экономической заинтересованностью соответствующих землепользователей.

Платежи за землю осуществляются в основном в форме земельного налога. Платность земельных ресурсов предопределялась ограниченностью  их площадей, особенно плодородных. В  условиях плановой экономики тем  не менее земельные налоги существовали в частном секторе и кооперативном  хозяйстве. Конкретные размеры налогов  на земли сельскохозяйственного  назначения определяются для каждого  землевладельца и землепользователя  местными администрациями исходя из ставок налогов, установленных в  виде базовых.