Финансы. Финансовая политика. Финансовая система.

     Обязательной аудиторской проверке подлежат все банки; страховые организации, биржи, внебюджетные фонды, создаваемые за слег обязательных отчислений, благотворительные фонды, все предприятия, созданные в форме открытого акционерного общества, а также предприятия, имеющие в уставном фонде долю, принадлежащую иностранным инвесторам..

     Кроме того, ежегодному аудиторскому контролю подлежат предприятия (за исключением  государственных и муниципальных), отдельные финансовые показатели которых  превышают критерии, установленные Правительством. Обязательная проверка может быть проведена и по поручению государственных органов - прокурора, казначейства налоговой службы и налоговой полиции. Уклонение экономического субъекта от проведения обязательной аудиторской проверки, либо препятствование ее проведению влечет за собой взыскание штрафа по решению суда.

     Аудиторский контроль - независимый вневедомственный финансовый контроль. Его могут проводить  как отдельные физические лица, прошедшие  государственную аттестацию и зарегистрированные в качестве предпринимателей-аудиторов, так и аудиторские фирмы (в том числе, иностранные). После получения лицензии на право осуществления аудиторской деятельности они включаются в Государственный реестр

аудиторов и аудиторских фирм. Аудиторские фирмы и аудиторы не имеют права одновременно заниматься какой-либо другой предпринимательской деятельностью.

     Все услуги аудиторских организаций  платные. Как правило, отношения  аудитора (аудиторской фирмы) с клиентами  оформляются договором с оплатой  услуг по договорным ценам.

     Результаты  аудиторской проверки оформляется  в виде заключения аудитора (аудиторской  фирмы). Этот документ имеет юридическую  силу для всех юридических и физических лиц, государственных и судебных органов. Различают четыре варианта заключения:

1. заключение без замечаний - аудитор подтверждает достоверность показателей финансовой отчетности и бухгалтерского баланса;
2. заключение с замечаниями (оговорками), свидетельствующее об общем положительном мнении аудитора о достоверности показателей финансово-бухгалтерской отчетности, но им установлены отдельные упущения, которые излагаются в аналитическом разделе заключения;
3. отрицательное заключение составляется в тех случаях, когда, по 
   мнению аудитора, бухгалтерский учет не  соответствует требованиям 
   нормативного законодательства, а финансовая отчетность не дает 
   достоверного представления о финансовом положёнии проверяемого  
   предприятия;
4. заключение не составляется в том случае, если аудитор не смог выразить свое мнение о качестве учета и отчетности ввиду неполучения от проверяемого субъекта достаточно убедительных доказательств.

 
 

     7. Финансы экономических  субъектов 

     7.1. Финансы коммерческих организаций 

           Финансовые ресурсы  предприятия - это все денежные доходы и поступления, аккумулируемые субъектом  хозяйствования и используемые им для  осуществления всевозможных видов  деятельности (выполнение финансовых обязательств, осуществление затрат по расширенному воспроизводству, экономическому стимулированию работающих и т.д.).

           Первоначальное формирование финансовых ресурсов происходит в момент учреждения предприятия, когда образуется уставный фонд. Его источниками в  зависимости от организационно-правовых форм хозяйствования выступают: акционерный капитал, паевые взносы членов кооперативов, отраслевые финансовые ресурсы (при сохранений отраслевых структур), долгосрочный кредит, бюджетные средства.

           Основным источником финансовых ресурсов на действующих предприятиях выступает стоимость реализованной продукции (оказанных услуг.

           Финансовые ресурсы  формируются главным, образом за счет прибыли (от основной и других видов деятельности) и амортизационных  отчислений. Наряду с ними источниками финансовых ресурсов выступают: доходы от продажи имущества и других имущественных прав, устойчивые Пассивы, различные целевые поступления (плата за содержание детей в дошкольных учреждениях и т.д.) и т.д.

           Значительные финансовые ресурсы, особенно по вновь создаваемым и реконструируемым предприятиям, могут быть мобилизованы на финансовом рынке. Формами их мобилизации являются; продажа акций, облигаций и других видов денных бумаг, выпускаемых данным предприятием, кредитные инвестиции.

           Использование финансовых ресурсов осуществляется предприятием по многим направлениям, главными из которых являются:

• платежи органам финансово-банковской системы. Сюда относятся: налоговые платежи в бюджет, уплата процентов банкам за пользование кредитами, погашение взятых ранее ссуд, страховые платежи и т.д.;
• инвестирование собственных средств в капитальные затраты (реинвестирование), связанное с расширением производства и техническим его обновлением, переходом на новые прогрессивные технологии и т.д.;
• инвестирование    финансовых    ресурсов    в    ценные    бумаги, приобретаемые на рынке;
• направление   финансовых  ресурсов   наг   образование   денежных фондов поощрительного и социального характера;
• использование финансовых ресурсов на благотворительные цели, спонсорство и т.п.

 

     Финансовые  отношения коммерческих организаций  и предприятий строятся на определенных принципах, связанных с основами хозяйственной деятельности:

• хозяйственная самостоятельность;
• самофинансирование;
• материальная заинтересованность и материальная ответственность;
• обеспечение финансовыми резервами.

 

     Принцип хозяйственной самостоятельности заключается в том, что хозяйствующий субъект самостоятельно принимает решения по поводу привлечения- источников финансирования, сферы экономической" деятельности, способов использования полученных финансовых ресурсов.

           Принцип самофинансирования. Самофинансирование – способ ведения финансово-хозяйственной деятельности котором предприятие способно компенсировать затраты на производство и реализацию продукции, создавать условия для расширения своей деятельности, обеспечивать расходы будущих периодов из собственных источников.

           Принцип   материальной   заинтересованности   обуславливается целью предпринимательской деятельности - извлечением прибыли. Помощь в реализации этого принципа может оказать государство, применяя сбалансированную налоговую политику, экономически обоснованную амортизационную политики, создавая экономические условия для развития производства.

           Принцип материальной ответственности означает наличие определенной системы ответственности за фактические результаты работы, своевременное выполнение обязательств перед потребителями, поставщиками, банками, государством.

           Принцип обеспечения финансовыми  резервами основывается на необходимости страховой защиты предпринимателя, деятельность которого сопряжена с определенными рисками невозвращения вложенных в бизнес средств. 
 

     7.2. Финансы некоммерческих организаций 

           Некоммерческая организация  не ставит в качестве основной цели своей деятельности получение и  извлечение прибыли. Однако некоммерческая деятельность не исключает возможности получения учреждением определенных доходов, то есть некоммерческая организация обладает правом заниматься предпринимательской деятельностью в пределах,, необходимых для выполнения ее уставных целей.

           К некоммерческим организациям относятся общественные и религиозные  организации, некоммерческие партнерства, учреждения, социальные, благотворительные  фонды, ассоциации и союзы.

           Сюда относятся  большая часть учреждений Здравоохранения  и образования, культуры и искусства, фундаментальная наука, охрана природы и т.п. Помимо организаций и учреждений социально-культурного назначения к нерыночному сектору экономики относятся такие виды деятельности, как государственное управление охрана общественного порядка, оборона. Их финансирование осуществляется полностью за счет бюджетных средств.

           Финансовые ресурсы  некоммерческих организаций – это  денежные средства, мобилизуемые ими  из различных источников па осуществление  и расширение своей деятельности.

           В настоящее время для финансирования учреждений и организаций, оказывающих разнообразные услуги социально-культурного характера, используются следующие источники:

• бюджетные средства, выделяемые учреждениям и организациям на основе установленных нормативов;

     денежные средства государственных и муниципальных, частных и кооперативных предприятий, общественных организаций, граждан, поступающие за выполненные работы (услуги), проведенные платные мероприятия;

• поступления от оказания платных услуг населению и другим. потребителям    (от    проведения    различных     смотров,    конкурсов, фестивалей, продажи билетов на зрелищные представления и т.д.) и продажи        изделий       собственного       производства       (например, лекарственных средств, медицинских препаратов, продукции учебно-производственных мастерских и др.);
• выручка    от    сдачи    в    аренду     помещений,     сооружений, оборудования;  добровольные  взносы  и  безвозмездно  передаваемые учреждениям и организациям материальные ценности, поступающие от    государственных    предприятий,    кооперативов,    общественных организаций,   благотворительных:   и   других   общественных   фондов, отдельных граждан (включая средства попечителей);
• прочие денежные поступления.

           Денежные средства, поступившие из всех источников, образуют фонд финансовых ресурсов (доход) учреждения; используются они на выплату заработной платы, возмещение материальных и приравненных к ним затрат, расчёты с другими организациями и банками, создание фондов экономического стимулирования.

           Все учреждения, осуществляющие некоммерческую деятельность, если они  имеют самостоятельный баланс и  расчетный счет, имеют право пользоваться банковским кредитом.

           Мобилизация и использование  финансовых ресурсов в учреждениях  и организациях нерыночного сектора экономики осуществляется по-разному - в зависимости от методов ведения хозяйства. Различают сметное финансирование и полную самоокупаемость.

           При сметном финансировании основные услуги потребителям предоставляются  бесплатно. Главным источником формирования финансовых ресурсов выступают бюджетные средства, предусматриваемые в смете расходов и доходов (по некоторым учреждениям социально-культурного назначения продолжает составляться смета расходов). Наряду с бюджетными ассигнованиями учреждения и организации используют и внебюджетные средства.

     Для составления смет в, качестве исходных данных, используются контрольные цифры и экономические нормативы.

           Контрольные цифры состоят из показателей, отражающих специфику деятельности соответствующего учреждения и определяющих перспективы его развития. Например, по учебным заведениям используются показатели числа студентов в среднегодовом исчислении, количества ставок профессорско-преподавательского состава.

           Экономические нормативы, используемые в финансовом планировании, включают в свой состав норматив:

• бюджетного финансирования действующего учреждения,
• образования фонда заработной платы;
• образования фонда производственного и социального развития;
• образования  фонда   валютных  отчислений  за  счет  валютной выручки.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     8. Страхование

     8.1.Сущность, значение и основа. 

     Страхование- это экономическая категория, входящая в состав категории финансов. Можно  выделить признаки, характеризующие  специфичность страхования:

     1)При  страховании возникает денежное перераспределение отношений, обусловленное наличием вероятности поступления непредвиденных событий, т.е. страховых случаев.