Современный Уголовный кодекс

Практическая значимость исследования заключается в возможности  использования выводов, предложений, других материалов исследования:

- в правотворческой  деятельности по совершенствованию  уголовного и уголовно-исполнительного  законодательства;

- в научной работе  по дальнейшему изучению проблем  условного осуждения;

- в практической  деятельности правоохранительных  органов по реализации условного  осуждения;

10

- в учебном процессе юридических вузов при преподавании курсов уголовного и уголовно-исполнительного права.

Апробация и внедрение результатов исследования. Материалы диссертации отражены в одиннадцати статьях, опубликованных в научных журналах и сборниках научных трудов.

Результаты настоящего исследования внедрены в учебный  процесс Самарского юридического института  ФСИН России, ГУФСИН России по Самарской  области.

Структура и объем работы определены целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка и приложений.

СОДЕРЖАНИЕ  РАБОТЫ

Во введении дано обоснование актуальности темы диссертационного исследования и отмечена степень ее научной разработанности, определены объект, предмет, цели и задачи, методология и методика, научная новизна исследования, формулируются предложения, выносимые на защиту, теоретическая и практическая значимость полученных результатов, отражены сведения об их апробации и внедрении.

Первая  глава «Условное осуждение - форма  реализации уголовной ответственности» содержит три параграфа.

В первом параграфе «Теоретико-правовые предпосылки развития института условного осуждения в России» исследуются нормативно-правовые акты, регламентирующие зарождение и развитие условного осуждения, отражаются определенные этапы развития отечественного законодательства.

Первый этап датируется XI-X1I вв. и представляет собой древнерусское  писаное право (Краткая и Пространная  редакция Русской Правды), где существовали положения, очень близкие по содержанию к рассматриваемому институту. Обязанность  «порядочного образа жизни» обеспечивалась поручительством общины в виде круговой поруки, которая связывает всех членов общины ответственностью за своего члена, совершившего преступление («дикая вира»  налагалась на всю общину)[10].

В период царствования Петра I в соответствии с его Указом 1711 г. применялась система испытаний или условного помилования, в соответствии с которым «не подлежали наказанию беглые солдаты, пойманные вскоре после отлучки, с предупреждением, что в случае повторения они будут наказаны за оба преступления»[11].

11

История развития института  условного осуждения до 1917 г. тесно связана с особенностями формирования уголовного права и системы наказания в самодержавной России. Уголовное законодательство в этот период еще не содержало норм об освобождении от наказания в форме условного осуждения.

Второй этап развития законодательства об условном осуждении  ознаменован образованием советского государства, созданием социалистического  законодательства (с 1917 по 1996 г.). До 1922 г. уголовное законодательство РСФСР не было кодифицировано, а нормы уголовного права содержались в декретах, а иногда и в подзаконных актах. В Декрете о суде № 2, принятом 7 марта 1918 г., а также в Положении о народном суде РСФСР от 30 ноября 1918 г. судам предоставлялось право выносить приговор об условном или полном освобождении обвиняемого от всякого наказания (ст. 23)[12].

Руководящие начала по уголовному праву РСФСР, принятые в декабре 1919 г., включали в себя раздел, посвященный условному осуждению. Так, в ст. 26 закреплялись основания применения условного осуждения: 1) в случаях, если лицо совершило преступление впервые; 2) при исключительно тяжелых обстоятельствах его жизни; 3) когда не требовалось обязательной изоляции осужденного от общества[13].

Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. в разделе 4 «Роды и виды наказаний и других мер социальной защиты», в ст. 32 «Наказания, налагаемые по Уголовному кодексу» в числе видов наказания называет условное осуждение (п. «г»)[14].

УК РСФСР 1926 г. в ст. 53 закреплял следующее положение: «Если суд признает, что степень опасности осужденного не требует обязательной его изоляции или обязательного исполнения им принудительных работ, он вправе постановить об условном его осуждении. В этих случаях суд постановляет не приводить приговор в исполнение, если в течение определенного им срока осужденный не совершит нового, не менее тяжкого преступления. Этот срок не может быть меньше одного года и больше десяти лет»[15].

Ст. 38 Основ уголовного законодательства Союза ССР и  союзных республик 1958 г. расширила объем применения условного осуждения: если суд придет к убеждению о нецелесообразности отбывания виновным назначенного ему лишения свободы или исправительных работ, он может вынести постановление об условном осуждении с обязательным указанием в приговоре его мотивов.

12

Кроме того, в ст. 38 указанной редакции предусматривалась  возможность возложения судом на общественные организации, трудовые коллективы обязанности по исправлению условно  осужденного при наличии соответствующего ходатайства с их стороны[16].

В Уголовном кодексе  РСФСР 1960 г. условное осуждение было сформулировано в ст.ст. 44, 45. При этом устанавливалось, что контроль за поведением условно осужденных осуществляется органами внутренних дел, а в отношении несовершеннолетних - комиссиями по делам несовершеннолетних при исполнительных комитетах районных и городских Советов народных депутатов. Кроме того, закон отводил существенную роль в работе с условно осужденными общественным организациям и трудовым коллективам по месту работы виновного. Предусматривалось и возложение на определенные коллективы трудящихся или даже на отдельных лиц, с их согласия, обязанности по наблюдению за условно осужденными и проведению с ними воспитательной работы при отсутствии указанных ходатайств.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 14 ноября 1969 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР»[17] изменена редакция ч. 1 ст. 44 УК РСФСР, которая указывала на то, что основанием отмены условного осуждения является совершение условно осужденным в течение испытательного срока нового умышленного преступления.

В советский период развития законодательства был окончательно решен вопрос о применении в судебной практике условного осуждения, законодательно закреплены его понятие, основания  применения и порядок контроля за осужденными. Условное осуждение стало самостоятельным институтом в уголовном праве.

Третий этап определяется принятием Уголовного кодекса РФ 1996 г. и продолжается в настоящее время. Он характеризуется тем, что законодатель расширил перечень наказаний, при назначении которых может быть применено условное осуждение. Кроме лишения свободы и исправительных работ в этот перечень были включены ограничение по военной службе, ограничение свободы и содержание в дисциплинарной воинской части. Испытательный срок определялся дифференцированно в зависимости от вида наказания более мягкого, чем лишение свободы, или лишение свободы на срок до одного года, либо лишение свободы свыше одного года соответственно: в пределах от шести месяцев до трех лет включительно и от шести месяцев до пяти лет.

13

Во втором параграфе «Правовая природа условного осуждения как формы реализации уголовной ответственности» дается авторская оценка правовой природы условного осуждения.

По своей юридической  природе институт условного осуждения  представляет собой специфическую  форму условного освобождения от реального отбывания назначенного наказания. Правовыми элементами условного осуждения выступают: 1) условия применения: применяется в момент назначения наказания; только к осужденным к наказаниям в виде: исправительных работ, ограничения по военной службе, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы на срок до восьми лет; учитывается характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства; 2) основания для применения: наличие вывода суда о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания; 3) признаки условного осуждения: освобождение от отбывания конкретного вида наказания под условием (решение суда о применении положений ч. 1 ст. 73 УК РФ); испытательный срок - время, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление.

По своей функциональной роли условное осуждение выступает  иной, отличающейся от наказания сущностью, способами реализации и правовыми  последствиями, мерой уголовно-правового  воздействия. Условное осуждение содержит два основных элемента наказания: во-первых, это акт государственного осуждения  и, во-вторых, акт государственного принуждения.

Условное осуждение  является формой выражения и реализации юридической ответственности. Ее применение предусмотрено уголовным законодательством  к осужденным в формате не карательного, а исправительного принуждения.

Исполнение условного  осуждения предполагает определение  статуса осужденного, регламента и  организационных форм. Это - специфический  вид системы мер уголовно-правового  характера. Суд, вынося обвинительный  приговор, признает осужденного виновным и применяет наказание. Здесь  находит выражение реальная юридическая (уголовная) ответственность. Однако закон  позволяет суду в отношении определенной категории осужденных изменять формат их ответственности: во-первых, путем  неприведения в исполнение наказания под условием исправления осужденного; во-вторых, понижения ее уровня в части применения принуждения. При условности наказания реальность его исполнения остается. Кроме того, юридическая ответственность получает своеобразное выражение в характере исправительного принуждения, составляющего сущность и содержание условного осуждения.

При условном осуждении  суд, индивидуализируя виновному наказание, приходит к выводу о целесообразности условного освобождения

14

осужденного от его  отбывания. Следовательно, сначала  имеет место индивидуализация наказания, а затем - условное освобождение от реального отбывания наказания, что представляет собой не индивидуализацию наказания, а индивидуализацию уголовной  ответственности. Понятие уголовной  ответственности шире, чем понятие  наказания. Уголовная ответственность  включает в себя вынесение судом  приговора, осуждение виновного  лица, назначение ему наказания и  судимости.

При условном осуждении  ответственность складывается из осуждения, возможности реального исполнения наказания, принуждения к исполнению обязанностей и судимости. При надлежащем поведении условно осужденного  наказание признается полностью  и окончательно «отложенным», то есть реально не приводится в исполнение. Это главный момент механизма изменения уровня уголовной ответственности в условном осуждении.

В третьем  параграфе «Сущность и содержание условного осуждения» рассматривается сущность условного осуждения как формы реализации уголовной ответственности.

Условное осуждение  представляет собой правовой механизм изменения формата уголовной  ответственности в отношении  исправимых осужденных без применения принуждения в виде наказания. Являясь  уголовно-правовым принуждением исправительного  характера, условное осуждение не имеет  в своем содержании элементов  кары. Этим оно отличается не только от конкретных видов наказаний, при  назначении которых суд вправе применить  условное осуждение, но практически  данный институт всех таких лиц ставит в единые условия исправительного  принуждения. Такое принуждение  характеризуется организацией учетно-профилактической, воспитательной работы с осужденными, применением к ним ограничительных  мер, установлением форм и видов  ответственности, а также стимулированием  правомерного поведения.

Условное осуждение  выступает своеобразной альтернативой  наказанию. По существу оно занимает промежуточное положение между  наказанием и освобождением от него. Наказание, особенно лишение свободы, являясь важным уголовно-правовым и  охранительно-предупредительным средством  в механизме борьбы с преступностью, теряет свою эффективность, если применяется  довольно широко. Анализ практики его  применения свидетельствует о том, что карательно-организационные  формы исполнения лишения свободы  продуцируют устойчивый побочный негатив, который проявляется в деформации процесса социализации личности, поэтому  постпенитенциарные проблемы ложатся организационным, материальным и социальным бременем на государство. Общество также не готово позитивно воспринимать лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, большинство из которых не адаптированы к условиям современной действительности и не всегда способны самостоятельно включиться в ее ритм, а также выдержать ее требования.

15

Условное осуждение - это особая правовая форма изменения  уголовной ответственности осужденных, применяемая судом в отношении  исправимых осужденных. Она выражается в освобождения их от отбывания указанных  в законе видов наказаний, предусматривает  установление специальной процедуры  их исправления в течение испытательного срока и погашение судимости.

Результаты опроса граждан показали, что условное осуждение  вызывает к нему неоднозначное отношение. На вопрос: «Понятно ли вам значение применения условного осуждения?»  положительно ответили лишь 30 % респондентов, отрицательно - 62,5 %, не определились с  ответом 7,5 %.

При оценке судом  возможности применения условного  осуждения необходимо учитывать  наличие соответствующего ходатайства, в котором должна прослеживаться воля виновного лица по поводу своего исправления и заглаживания причиненного вреда, а также мнения потерпевших  от преступления лиц.

Нам представляется, что судам надлежит при применении наказания за преступления с альтернативной санкцией запретить назначение наказания  в виде лишения свободы с применением  положений ст. 73 УК РФ. Причин тому несколько. Во-первых, согласно общим началам  назначения наказания лицу, признанному  виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание  в пределах, предусмотренных соответствующей  статьей Особенной части и  с учетом положений Общей части  Уголовного кодекса РФ. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания (ч. 1 ст. 60 УК РФ).