Современный Уголовный кодекс

 

Другой формой смягчения  наказания, установленной уголовным  законом, является назначение наказание  ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной  части УК, или назначение более  мягкого вида наказания, чем предусмотрено  этой статьей, либо неприменение дополнительного  вида наказания, предусмотренного в  качестве обязательного. Закрепляя такое положение, законодатель, с одной стороны, дифференцирует специальные правила назначения основных и дополнительных наказаний, с другой – указывает на единство уголовного наказания, состоящего из основных и дополнительных мер принуждения. В соответствии со ст. 64 УК РФ, суд может применить это правило при наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время и после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, а равно при активном содействии участника группового преступления раскрытию этого преступления. 

 

Возможность назначения основного  наказания ниже низшего предела  либо более мягкого вида наказания, чем предусмотрен санкцией статьи Особенной  части УК, вызвала дискуссии по поводу применения данного правила  к назначению дополнительных наказаний[3]. Единство мнений в данном вопросе  сводится к тому, что суд может  смягчить единое наказание снижением  предусмотренного в статье Особенной  части УК РФ минимального срока или  размера дополнительного наказания  или перейти к другому, более  мягкому виду дополнительного наказания.  

 

Анализ положений ст. 64 УК РФ не позволяет согласиться с такой позицией. Во-первых, неприменение дополнительного вида наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Особенной части, установлено в рассматриваемой норме в качестве альтернативы к назначению основного наказания ниже низшего предела или более мягкого вида основного наказания. Поэтому смягчение дополнительного наказания путем снижения его низшего предела (применительно к штрафу - размера) или переход к другому, более мягкому виду дополнительного наказания, не соответствует требованиям ч. 1 ст. 64 УК. Во-вторых, применение дополнительного наказания в указанных пределах целесообразно при назначении наказания в соответствии с правилами статьи 62 УК, назначение же более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление, допустимо при наличии исключительных смягчающих обстоятельств, которые служат основанием для «большего смягчения», в том числе посредством неприменения дополнительного вида наказания. Следовательно, при назначении дополнительного наказания в соответствии с требованиями ст. 64 УК РФ, более мягким наказанием, чем предусмотрено санкцией соответствующей статьи Особенной части УК, в случае закрепления в ней обязательного дополнительного наказания, следует считать неприменение этого дополнительного наказания.

Сортировать по



   

 

Что касается дополнительных наказаний, назначаемых по усмотрению суда, то нет сомнения, что в данном случае они не назначаются. 

 

Статьи 68, 69 и 70 УК РФ регулируют порядок назначения наказания при  наличии «особых»[4] смягчающих обстоятельств. В отличие от норм статей 62 и 64 УК РФ, устанавливающих максимальные сроки  и размеры наказания, назначаемого за совершение преступления при наличии  смягчающих обстоятельств, ч.ч. 2 и 3  ст. 68 УК закрепляют минимальный нижний предел срока наказания за совершение преступления при рецидиве. УК РФ не дифференцирует порядок применения данного правила в зависимости от градации наказаний на основные и дополнительные, следовательно, установленные ст. 68 УК минимальные нижние пределы срока назначения наказания при рецидиве преступлений распространяются и на назначение дополнительного наказания. Чтобы исключить неопределенность в данном вопросе, следовало бы дополнить ч. 2 ст. 68 УК РФ положением следующего содержания: «Настоящее правило применяется при назначении дополнительного наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Особенной части настоящего Кодекса в качестве обязательного».  

 

Учитывая особенности  назначения дополнительных наказаний  при наличии смягчающих обстоятельств  и исключительных обстоятельств, лежащих  в основе назначения более мягкого  наказания, чем предусмотрено за данное преступление, ч. 3 ст. 68 УК РФ, целесообразно дополнить новыми положениями: «Срок или размер дополнительного наказания, назначаемого при любом виде рецидива преступлений с учетом смягчающих обстоятельств, может быть определен в пределах, установленных для данного вида наказания нормами статей Общей части настоящего Кодекса. При наличии исключительных обстоятельств, предусмотренных статьей 64 настоящего Кодекса, суд может не применить дополнительное наказание, которое предусмотрено санкцией соответствующей статьи Особенной части настоящего Кодекса в качестве обязательного». 

 

Регламентация порядка назначения наказаний по совокупности преступлений в ч. 1 ст. 69 УК РФ применима и к дополнительным наказаниям. Подтверждением тому служит толкование рассматриваемых норм, данное в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 1999г. №40 «О практике назначения судами уголовных наказаний». Так, в п. 26 постановления разъяснено, что при совокупности преступлений необходимо указывать «вид и размер назначенного основного и дополнительного наказания отдельно за каждое преступление и окончательную меру наказания по совокупности преступлений. Дополнительное наказание не может быть назначено по совокупности преступлений, если оно не назначено ни за одно из преступлений, входящих в совокупность»[5].  

 

Согласно второму положению[6], установленному ч. 4 ст. 69 УК, «окончательное дополнительное наказание при частичном или полном сложении наказаний не может превышать максимального срока или размера, предусмотренного для данного вида наказания Общей частью настоящего Кодекса». В соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда РФ, данном в п. 26 постановления от 11 июня 1999г. № 40, в случае, когда за  два или более преступлений наряду с основным наказанием назначается один и тот же вид дополнительного наказания, окончательный его срок или размер при частичном или полном сложении наказаний не может превышать максимального срока или размера, предусмотренного для данного вида наказания Общей частью УК РФ. 

 

При назначении за различные  преступления, входящие в совокупность, разных видов дополнительного наказания  учитывается цель применения и самостоятельная  значимость каждого из них. В данном случае назначенные судом дополнительные наказания с приведением соответствующих  размеров и сроков должны быть указаны  в приговоре и при назначении окончательного преступления по совокупности преступлений[7]. Следует иметь в  виду то, что правила поглощения дополнительных наказаний при назначении разных их видов по совокупности преступлений не применяются, не предусмотрена законом  и возможность замены либо перерасчета  одного вида дополнительного наказания  на другой. Кроме того, поскольку  суд не вправе уменьшить любое  из наказаний, назначенных за отдельные  преступления, в отношении разнородных  дополнительных наказаний не применяется  и принцип частичного их присоединения  к основному наказанию, назначенному по совокупности преступлений.

Сортировать по



   

 

Порядок назначения наказания  по совокупности приговоров регламентирован  ст. 70 УК РФ. Ч. 5 рассматриваемой статьи содержит отсылочную норму, в соответствии с которой присоединение дополнительных наказаний при назначении наказания  по совокупности приговоров производится по правилам ч. 4 ст. 69 УК. 

 

В то же время назначение дополнительных наказаний по совокупности приговоров имеет ряд особенностей. Во-первых, два вида наказаний, предусмотренных  в действующем УК, могут применяться  как в качестве основных, так и  в качестве дополнительных наказаний. Следовательно, сложение этих наказаний (основного и дополнительного), назначенных  по разным приговорам, не допускается. Кроме того, разнородные дополнительные наказания при присоединении  их к основному исполняются самостоятельно. Во-вторых, при совокупности приговоров к окончательному основному наказанию  присоединяется вновь назначенное  дополнительное наказание и неотбытая часть дополнительного наказания, назначенная по предыдущему приговору. 

 

Не урегулированным остается вопрос об исполнении наказаний одного вида, назначенных по совокупности приговоров и в качестве основного, и в качестве дополнительного. Поскольку  они исполняются самостоятельно, то речь может идти о полном сложении этих наказаний, что влечет нарушение  требования о максимальных сроках и  размерах этих видов наказаний, установленных  Общей частью УК.

 

 

[1]Тютюгин В.И. Лишение права занимать определенные должности как вид наказания по советскому уголовному праву. Харьков, 1982. - С. 25.

[2]Щупленков В.П. Лишение воинских и других званий, а также орденов, медалей и почетных званий. // Наказания, не связанные с лишением свободы. - М., 1972. - С. 83, 86-87.

[3]См.: например, Дуюнов В.К., Цветинович А.Л. Дополнительные наказания: теория и практика. - Фрунзе: Илим, 1986. - С. 29, 160-161; Хамитов Р.Н. Специальные правила назначения наказания. - Казань, 2001. - С. 84-100; Аветисян П.А. Дополнительные наказания и их назначение. Дисс… канд. юрид. наук. - Казань, 2003. - С.172.

[4]Этим термином принято  обозначать специфические правила  назначения наказания при рецидиве  преступлений и по совокупности  преступлений или приговоров. См.: например, Уголовное право. Общая  часть. Учебник для вузов/ Отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова. - М., 1997. - С. 402.

[5]Сборник постановлений  Пленумов Верховного Суда Российской  Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным  делам. - М., 2000. - С. 83-84.

[6]По мнению Е.В. Благова, ч. 4 ст. 69 УК РФ устанавливает два самостоятельных правила назначения дополнительных наказаний по совокупности преступлений, первое из которых предусматривает возможность присоединения к основным наказаниям их дополнительных видов. См.: Благов Е.В. Назначение наказания: (теория и практика). - Ярославль, 2002. - С. 118.

[7]Сборник постановлений  Пленумов Верховного Суда Российской  Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным  делам. - М., 2000. - С. 83-84.

 

словное осуждение - форма реализации уголовной ответственности :

АР 
М197 Малолеткина, Н. С. (Наталья Сергеевна). 
Условное осуждение - форма реализации уголовной  
ответственности :проблемы сущности и исполнения :  
автореферат диссертации на соискание ученой степени  
кандидата юридических наук. Специальность 12.00.08 -  
уголовное право и криминология ; уголовно-исполнительное  
право /Н. С. Малолеткина ; Науч. рук. А. П. Некрасов. - 
Челябинск,2011. -22 с.-Библиогр. : с. 21 - 22.11 ссылок

 

Материал(ы):

• Условное осуждение - форма реализации уголовной ответственности : проблемы сущности и исполнения. 
  Малолеткина, Н. С.

Малолеткина, Н. С. 
Условное осуждение - форма реализации уголовной ответственности : проблемы сущности и исполнения : автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

3

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность  темы диссертационного исследования. Радикальные изменения в экономической, социальной, политической и других сферах общества отразились на реформировании уголовной политики, направленной на оптимизацию действующей системы наказаний, гуманизацию, расширение сферы применения к осужденным мер, не связанных с лишением свободы.

В Послании Президента РФ Федеральному собранию РФ от 30 ноября 2010 г. говорится о том, что «санкция за нетяжкие, малозначительные преступления должна быть по возможности не связана с лишением свободы. Это особенно актуально в тех случаях, когда речь идет о молодых людях, о подростах, о тех, кто впервые нарушил закон»[1].

Государственный подход к решению этой проблемы нашел  свое выражение в принятой Распоряжением  Правительства РФ от 14 октября 2010 г. № 1772-р «Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 года»[2]. Для достижения поставленных Концепцией целей по повышению эффективности работы учреждений и органов, исполняющих наказания, до уровня европейских стандартов обращения с осужденными необходимо расширение сферы применения наказаний и иных мер, не связанных с лишением свободы, и др.

Исследование практики применения мер уголовно-правового  воздействия, не связанных с лишением свободы, свидетельствует о преобладании применения условного осуждения. Так, в 1993 г. оно было применено в России к 124 198 осужденным (это 15,7 % от общего их числа), а по состоянию на 04.05.2009 г. - к 372 973 осужденным, в 2010 г. - к 321 930 осужденным (условное осуждение к лишению свободы и условное осуждение к иным мерам)[3].

Столь пристальное  внимание к условному осуждению  в период реформирования уголовного законодательства неслучайно. Это вызвано  тем, что условное осуждение с  момента вступления в силу Уголовного кодекса РФ 1996 г. подвергалось неоднократным изменениям и дополнениям.

Так, Федеральным  законом РФ «О внесении изменений  и дополнений в Уголовный кодекс РФ» от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ[4] изменена ч. 1 ст. 73 УК РФ. После слов «лишение свободы» данная норма дополнена словами «на срок до восьми лет» и после слов «осужденного без» словом «реального». Часть четвертая изложена в следующей редакции: «При ус-

4

ловном осуждении также могут быть назначены дополнительные виды наказаний».

Федеральным законом  РФ «О внесении изменений в отдельные  законодательные акты РФ в связи  с введением в действие положений  Уголовного кодекса РФ и Уголовно-исполнительного  кодекса РФ о наказании в виде ограничения свободы» от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ[5] в ч. 1 ст. 73 УК РФ исключены слова «ограничение свободы», а ч. 5 ст. 73 УК РФ изложена в следующей редакции: «Суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осужденного с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательном учреждении. Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению».