Неприкосновенность жилища

     Таким образом, в рамках жилищного законодательства понятия жилого и нежилого помещения отражают целевое использование (статус) того и другого из них. В исключительных случаях по закону возможен перевод жилого помещения в нежилое, и наоборот - признание жилых домов и жилых помещений непригодными для проживания. Вполне понятно, что такой характер регулирования статуса помещений и определения понятий «жилое» и «нежилое» помещение преследует определенную цель: установить назначение помещения и порядок его использования. В то же время нельзя не видеть, что в уголовно-правовых целях воспользоваться таким подходом довольно сложно. Тем более, что, как правильно отмечает Э.А. Вологина, право на жиличе - это самостоятельное право, которое по своему содержанию отличается от права на неприкосновенность жилища. В отличие от последнего право на жилище - это имущественное право; его объект - вещь (жилое помещение). Эти права отличаются также по основаниям возникновения, по кругу субъектов, на которых они распространяются, и, что весьма важно, - по способу защиты и по форме своего закрепления.³⁰

     Следует отметить, что понятие «жилище» в науке уголовного права и судебной практике до последнего времени подвергалось изучению и определялось не в связи с квалификацией посягательств, предусмотренных ст. 139 УК РФ, а применительно к составам хищений чужого имущества, совершаемым путем проникновения в различного рода жилые помещения, в которых находилось имущество потерпевших.

     Так, в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам о преступлениях против личной собственности» от 5 сентября 1986 г. жилище определено как помещение, предназначенное для постоянного или временного проживания людей. К нему отнесены также составные части жилища (единого помещения), в которых люди временно могут не находиться или непосредственно не проживать. Согласно данному постановлению Пленума Верховного Суда СССР к жилищу, в частности, не могут относиться не используемые для проживания людей надворные постройки, погреба, амбары, гаражи и другие помещения, обособленные от жилых построек.³¹

     Приведенное определение жилища довольно прочно закрепилось в судебной практике, что нашло свое отражение в приговорах выносимых судебными коллегиями Верховных Судов СССР и РСФСР по конкретным уголовным делам о посягательствах на собственность. И все же судебное толкование понятия «жилище» не привело к единообразному его пониманию в судебной практике. Так, Пленум Верховного Суда РСФСР рекомендовал признавать жилищем каюту теплохода, которая на период плавания является жилищем для его команды, а равно «вагончики», сборные дома, палатки и другие помещения, специально приспособленные для жилья граждан, которые проживают в них на период строительства, во время охотничьих промыслов, геологических изысканий и т.п.³²

     Однако по конкретному уголовному делу суд не признал жилищем купе поезда дальнего следования, аргументируя свою позицию тем, что «поезд служит транспортным средством и для проживания в нем людей не предназначен».³³

     Приведенное выше судебное толкование понятия жилища Пленумом 
Верховного суда СССР, как уже было подчеркнуто, ориентировано на составы преступлений против собственности (хищения). Между тем, анализируемое нами преступление имеет иные видовой и родовой объекты, и в этой связи вполне естественно возникает сомнение в том, что трактовка Верховными Судами СССР и РСФСР понятия «жилище» достаточно корректна для правильного применения ст. 139 УК РФ.

     Следует отметить, что единой точки зрения относительно понятия жилища применительно к посягательствам на собственность не сложилось и в науке уголовного права. Так П.И. Гришаев, Ю.А. Леконцев, А.В. Бриллиантов к жилищу относят, в том числе дачу, сарай, кладовку, садовый домик, туристическую палатку. Основанием для этого, по их мнению, является приспособленность названных временных построек для постоянного или временного проживания людей.³⁴

     В своей интерпретации понятия жилища И.М. Гальперин исходил из 
того, что попытка составления перечня помещений, относимых к жилищу, вряд ли приемлема в принципе. Поэтому, полагал он, необходимо выделить общий критерий, с помощью которого появится возможность разграничить «жилище» и иное не относящиеся к нему помещение, даже и используемое для временного проживания людей. Такого рода критерием, по мнению И.М. Гальперина, должно выступать социальное назначение жилья, его функция обеспечения хозяйственно-бытовых потребностей людей. В целом соглашаясь с точкой зрения И.М. Гальперина, Г.Н. Борзенков, подчеркивает значение климатических условий, а также отмечает, что территория, непосредственно примыкающая к жилому дому, может использоваться для ночлега и отдыха.³⁵ По мнению, Г.Н. Борзенкова, с учетом климатических условий, а также того, что на этой территории преимущественно обитают и ведут домашнее хозяйство люди в ряде случаев ее следует относить к жилищу.³⁶

     На основные признаки жилища, отличающие его от других помещений, обращает внимание И.Г. Ширинян³⁷: понятие «жилище», полагает он, должно вычленяться с помощью такого важного критерия, как «функция». Таковой является функция удовлетворения биологических и социальных потребностей людей, которые (потребности) могут нормально осуществляться в условиях изоляции от других лиц (отдых, сон, творческая работа). Поэтому, номера гостиниц, купе железнодорожного вагона, палаты санаториев являются жилищем. В одной из своих работ Э.Б. Пинхасова отмечает, что главный критерий для признания помещения жилищем не его «приспособленность» для постоянного или временного проживания, а изначальная «предназначенность». Поэтому любое транспортное средство, по ее мнению, не является жилищем, так как целевое назначение транспорта - служить средством передвижения. Не являются, по общему правилу, жилищем и шалаш, сарай и т.п. Однако, согласно ее позиции, не исключается признание сарая и транспортного средства жилищем, когда они переоборудуются под жилище и используются людьми для временного проживания (специальные прицепы к автомашинам, каюты теплоходов, используемые в качестве плавающих домов отдыха и т.д.).³⁸

     Таким образом, если согласиться с данным автором, то получается, что ни теплоход (поезд) в целом, ни каюта (купе) в нем, по общему правилу, жилищем не являются. И только если теплоход переоборудован под «плавающий дом», а поезд - под жилье для работников мостоотряда, то они могут признаваться жилищем в уголовно- правовом смысле.

     В кандидатской диссертации Э.А. Вологиной под жилищем понимаются не только жилые дома, гостиницы, но и санатории, дома отдыха, комната в общежитии, келья в монастыре, туристическая палатка. Позиция автора состоит в том, что помимо собственно жилой площади, которая может быть объектом найма жилого помещения, то есть комнаты, квартиры, жилого дома и т.д., к жилищу следует относить также подсобные помещения, расположенные на территории, примыкающей к жилищу».³⁹

     Еще более широкий подход к трактовке жилища возможен в процессуально- правовом аспекте. Как отмечает Г.Д. Мапаришвилин, в интересах расследования к жилищу следовало бы приравнять и помещения, которые не приспособлены для постоянного или временного проживания (например, обособленные от жилых построек погреба, амбары, гаражи и др.), так как эти постройки тесно примыкают к жилищу и создают своеобразный «единый комплекс». Это, по его мнению, очень важно для проведения в таких помещениях обысков, имея в виду необходимость получения санкции от прокурора или судьи для осуществления этих следственных действий. Во время обыска в жилище следователь вправе вскрывать запертые помещения и хранилища, к которым, в частности, относятся гаражи, амбары и т.д., так как обыск жилого помещения предполагает и обыск всех хозяйственных и подсобных помещений. Вместе с тем в некоторых случаях обыск необходимо провести только в гараже или ином нежилом помещении, если следователь располагает данными о том, что именно там имеются разыскиваемые предметы.⁴⁰

     В Федеральном законе «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» понятие жилища используется в другом ракурсе. «Место жительства» включает жилые помещения, в которых граждане постоянно или преимущественно проживают в качестве собственника по договору найма или аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством. «Место пребывания» - это гостиница, санаторий, туристическая база, больница и другое подобное учреждение, в котором проживает гражданин временно. Из этого следует, что жилое помещение, в котором лицо проживает временно (дача, садовый домик и т.д.), не является местом жительства. Поэтому следует согласиться с И.Л. Петрухиным, который считает, что используемое в вышеуказанном законе определение понятия «жилище» является недостаточно четким и полным, а потому вряд ли может использоваться в уголовном праве.⁴¹

     К сказанному следует добавить, что рассуждения о праве на неприкосновенность жилища приводили некоторых авторов к определению «жилища» как жилого и подсобного помещения, арендуемых или принадлежащих лицу на праве личной собственности.⁴²

     Анализируя конституционные нормы, в частности, содержащиеся в ст. 25 Конституции РФ, провозглашающей право на неприкосновенность жилища, И.Л. Петрухин предлагает относить к жилищу всякое помещение, предназначенное или приспособленное для постоянного или временного проживания  людей.  К  жилищу  в  правовом  смысле,   по  его  мнению, приравниваются: транспортные средства, находящиеся в частной собственности или во владении и пользовании граждан; личные гаражи независимо от их расположения; отдельное купе в поезде или отдельная каюта на корабле; служебные помещения, временно приспособленные для жилья. Иными словами, жилье - это всякая жилая или используемая как жилая площадь, независимо от ее правового режима. Более того, по мнению И.Л. Петрухина, режим жилища имеют земельные участки, прилегающие к дому и четко отделенные от окружающей местности⁴³. Столь широкое понятие жилища, полагает И.Л. Петрухин, наилучшим образом обеспечит конституционные права граждан, поскольку проникновение в жилище по закону допускается лишь в исключительных случаях при строгом соблюдении установленной уголовно-процессуальным и иным законодательством процедуры.

     В связи с этим следует напомнить, что согласно Уложению о наказаниях 1845 г. (ст.ст.2110-2112) в России уголовно-наказуемым считалось вторжение не только собственно в чужое жилище, но и «во всякое огороженное место». Уголовное законодательство многих зарубежных стран, например, Германии Польши, Эстонии, также придает понятию «жилище» широкое значение, вплоть до включения в него территории участков местности, на которой расположено строение (дом), любых строений на ней. Характерна в этом отношении ст. 193 Уголовного кодекса Республики Польша, которая устанавливает ответственность непосредственно за незаконное проникновение в чужой дом, квартиру, жилище либо на огороженную территорию.

     Вне всякого сомнения, без четкого определения понятия «жилище» будь то широкая его трактовка, при которой оно понимается как любое помещение, правомерно занимаемое определенным лицом и в силу этого защищенное законом, огороженные (обособленные) участки местности, которые примыкают к помещению (строению), или узкая (буквальная) его трактовка, при которой таковым признается весьма ограниченное число помещений, где законно проживают люди, эффективное применение ст. 139 УК РФ в судебной практике невозможно.

     Исходя из неоднозначно понимаемого на практике (да и в теории) содержания одного из ключевых признаков состава данного преступления - понятия «жилище», законодатель счел необходимым дополнить ст. 139 УК РФ примечанием, в котором дал толкование этого понятия. В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 20 марта 2001 г. № 26-ФЗ жилищем в данной статье Кодекса, а также в других его статьях понимаются «индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания».

     Разумеется, данное определение не претендует на универсальность, т.е. не рассчитано на использование в тех отраслях права, где употребляется понятие жилища. Оно имеет сугубо уголовно-правовое назначение, хотя при этом должно использоваться не только при применении ст. 139 УК РФ, но и других статей Уголовного кодекса, которые устанавливают ответственность за совершение преступлений в связи с проникновением в жилое помещение.

     Из приведенного определения прежде всего вытекает, что жилище - это помещение, в котором люди проживают постольку, поскольку оно изначально приспособлено для этого - относится к так называемому жилищному фонду. Однако пока еще, к сожалению, немало людей в нашей стране вынуждены проживать в помещениях иного рода - тех, которые изначально имели другое целевое назначение, но в силу определенных социальных (или природных) обстоятельств вынуждены проживать в нежилых помещениях.

     Последние, согласно примечанию к ст. 139 УК РФ, могут рассматриваться как жилище только при условии, что они являются конструктивным элементом жилого помещения. Поэтому ни так называемые «бытовки», ни бани, ни какие-либо другие подсобные помещения, находящиеся на земельном участке потерпевшего и не образующие единого комплекса с тем помещением, которое собственно и является жилым, не могут относиться к «жилищу».

     В свою очередь, даже не входящее в жилой фонд помещение (строение), если оно предназначено для временного проживания в нем людей (не только капитального типа, но и сооруженное в виде палатки, землянки, пристройки к нежилому помещению, и т.п.), может рассматриваться как «жилище». Разумеется, что такого рода сооружение должно в достаточной степени отвечать фундаментальным признакам жилья: постоянно или хотя бы временно обеспечивать человеку нормальное осуществление комплекса жизненно важных функций (укрытие от внешней среды, сон и др.).