Неприкосновенность жилища

ПЛАН

     Введение

     Глава 1. Обеспечение неприкосновенности жилища как социальная проблема

     §1. Неприкосновенность жилища как субъективное право граждан

     §2. Правовое обеспечение неприкосновенности жилища в истории законодательства и права

     Глава 2. Ответственность за посягательство на неприкосновенность жилища по УК РФ

     §1. Объективные признаки преступления, предусмотренного ст. 139 УК РФ

     §2. Субъективные признаки преступления, предусмотренного ст. 139 УК РФ

     §3. Отграничение преступления, предусмотренного ст. 139 УК РФ, от смежных преступлений 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение.

     Актуальность темы исследования. Важной задачей современного правового государства является защита прав и свобод человека и гражданина. Во главу угла она поставлена в таких международно-правовых документах ООН, как Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., Международный пакт о социально-экономических правах 1966 г. Первостепенная роль отведена этой задаче в Конвенции Совета Европы «О защите прав человека и основных свобод» 1950 г.

     Общепризнанно, что само по себе провозглашение идеи о приоритете прав человека мало что значит без надежного обеспечения, а также их защиты правовыми средствами. Как известно, для защиты прав, свобод и законных интересов личности используются методы различных отраслей права, в том числе уголовного права. В полной мере это относится и к такому личному естественному праву человека, каковым является право на неприкосновенность жилища, относящееся по своему содержанию к социально-экономическим правам, гарантирующим гражданину независимость и свободу. Данное право, как известно, закреплено в ст.25 Конституции РФ, провозглашающей, что «никто не имеет права без законного основания войти в жилище против воли проживающих в нем лиц».

     С учетом этого конституционного положения в уголовном законодательстве России предусматривается ответственность за нарушение неприкосновенности жилища граждан (ст. 139 УК РФ). При этом важно отметить, что по сравнению с Уголовным кодексом РСФСР 1960 г. норма об ответственности за указанное преступное посягательство существенно изменена. В ряду других причин это делает актуальным всестороннее рассмотрение признаков состава преступления, предусмотренного ст. 139 УК РФ, и практики применения этой статьи.

     Особую актуальность проблема защиты граждан от незаконного проникновения в жилище приобрела в связи с ратификацией Российской Федерацией Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней. В то же время вопросу уголовно-правовой защиты неприкосновенности жилища в отечественной теории уголовного права пока не уделено достаточно внимания. Статистика показывает, что в последние годы число посягательств на неприкосновенность жилища граждан заметно увеличилось. Это обстоятельство также требует научного осмысления и обусловливает всестороннее рассмотрение состава преступления, предусмотренного ст. 139 УК РФ, так как правильное применение этой статьи без соответствующих теоретических рекомендаций затруднительно.

     Исходя из названных обстоятельств, предпринята попытка провести дипломное исследование по проблеме уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности жилища, уделив при этом особое внимание выявлению возможных проблем в уголовно-правовой защите этого конституционного права гражданина.

     Цель и задачи дипломного исследования. Целью дипломного исследования является анализ проблемы уголовно-правового обеспечения права на неприкосновенность жилища как важнейшего естественного права человека и одновременно конституционного права гражданина с учетом положений современного российского законодательства, материалов следственной и судебной практики.

     Для реализации поставленной цели в процессе дипломного исследования предполагается решить следующие задачи:

     1. На основе обобщения общетеоретических и философских источников выявить социально-правовую природу субъективного права, обеспечению (защите) которого служит норма, содержащаяся в ст. 139 УК РФ.

     2. Учитывая принципиальную значимость понятия «жилище» в 
правовом аспекте, формализовать его (предложить дефиницию) как 
существенный элемент состава преступления, предусмотренного в указанной статье УК РФ.

     3. Провести детальный анализ признаков состава преступления 
«нарушение неприкосновенности жилища», отграничив его от смежных 
составов преступлений и выявив наиболее характерные трудности, 
встречающиеся в практике применения ст. 139 УК РФ.

     Объект и предмет исследования. В качестве объекта дипломного исследования выступает предусмотренная Конституцией РФ неприкосновенность жилища как субъективное право гражданина. Предметом исследования является уголовно-правовая норма, предусмотренная ст. 139 УК РФ, непосредственным образом связанная с обеспечением неприкосновенности жилища граждан, а также правоприменительная практика, в которой указанная норма Уголовного кодекса нашла свою реализацию.

     Методологическая      основа      и      методика      исследования.

     Методологическую основу исследования образуют положения философии и социологии  права, согласно  которым  права человека, включая право на неприкосновенность жилища, являются важнейшей социальной ценностью, а также логико-юридический, исторический, сравнительно-правовой и социологический методы исследования.

     Базовыми для формулирования положений и выводов по исследуемой проблеме стали международно-правовые документы, в частности Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г., Всеобщая декларация прав человека 1948 г., иные акты международного характера.

     Нормативной основой для дипломного исследования послужили Конституция РФ, нормативные предписания в сфере уголовного и иных отраслей российского права. Исследование проведено с учетом относящихся к его объекту и предмету положений отечественного дореволюционного и советского уголовного законодательства, постановлений Пленумов Верховного Суда СССР, Верховного Суда РСФСР и Российской Федерации.

     В дипломной работе широко использованы положения отечественной теории права, касающиеся института прав человека. В этой связи автором дипломной работы использованы работы С.С. Алексеева, Н.В. Витрука, Б.Л. Назарова, А.Ю. Кабалкина, Д.А. Керимова, В.В. Лазарева, Е.А. Лукашевой, Н.С. Малеина, Г.В. Мальцева, Р.О. Халфиной, В.М. Чхиквадзе и ряда других ученых.

     Исследование опирается на положения науки уголовного права, с учетом которых автором предпринята попытка конкретизировать объект преступления, предусмотренного ст. 139 УК РФ, углубить анализ признаков объективной и субъективной сторон преступного посягательства на неприкосновенность жилища, а также субъекта этого преступления. В этих целях в дипломном исследовании использованы труды Я.М. Брайнина, Г.Н. Борзенкова, СВ. Бородина, Н.И. Загородникова, В.А. Владимирова,  С.Г.  Келиной,  В.Н.  Кудрявцева,  Ю.И.   Ляпунова,  Б.С. Никифорова, А.В. Наумова, А.Б. Сахарова, Г.М. Миньковского, А.Э. Жалинского, П.Ф. Гришанина и ряда других криминалистов.

     Теоретическая и практическая значимость дипломного исследования заключается в том, что сформулированные в нем положения и выводы могут быть использованы как в правоприменительной деятельности правоохранительных органов, так и для совершенствования уголовного законодательства Российской Федерации.

     Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения и библиографического списка.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 1. Обеспечение неприкосновенности жилища как социально-правовая проблема

     §1. Неприкосновенность жилища как субъективное право граждан

     12 декабря 1993 г. была принята Конституция РФ, которая провозгласила, что высшей ценностью являются человек, его права и свободы. Существенно, что права и свободы человека и гражданина должны признаваться и гарантироваться не только в соответствии с Основным законом России, но и согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Поэтому отражение в российской Конституции названных положений, с одной стороны, служит подтверждением вхождения нашей страны в сообщество современных правовых государств, а с другой,- призвано стимулировать законотворчество по обеспечению прав и свобод человека и гражданина, в том числе такого, как право на неприкосновенность жилища.

     В важнейших международно-правовых актах - Всеобщей декларации прав человека (1948г.), Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950г.), Международном пакте о гражданских и политических правах (1966г.), Международном пакте о социально-экономических правах (1966г.), а также Конвенции Содружества Независимых Государств о правах человека (1995г.) право на неприкосновенность жилища выделено особо.

     Вступление Российской Федерации в Совет Европы в феврале 1996 г. налагает на нее дополнительные обязательства по соблюдению европейских конвенций о защите личных прав и свобод граждан, включая право на неприкосновенность жилища. В этой связи, в частности, перед Министерством юстиции РФ Президентом РФ в 1999 г. была поставлена задача привести действующее законодательство в соответствие с Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод. Специально при этом была оговорена необходимость уточнения нормы УК РФ об ответственности за посягательство на неприкосновенность жилища, так как государство не просто обязано гарантировать человеку это право, но и обеспечить его эффективную защиту правовыми средствами, поскольку это право составляет существенный элемент индивидуальной свободы.

     Как известно, последняя включает в себя возможность человека быть участником разнообразных общественных отношений, возникающих между ним и другими людьми, а также обществом и государством. Специфика, особенность свободы личности состоит в том, что взаимоотношения человека (гражданина) с обществом и государством в обязательном порядке находят свое юридическое опосредование.

     Право на неприкосновенность жилища порождает разнообразные общественные взаимосвязи, участниками которых выступают различные субъекты. В этой связи возникает объективная необходимость правового регулирования отношений по поводу реализации этого права.

     Данные отношения регулируются нормами нескольких отраслей российского права. В частности, неприкосновенность жилища обеспечивают нормы административного, гражданского, жилищного, уголовного, уголовно-процессуального права. Основную же роль в регулировании отношений по поводу неприкосновенности жилища играет российское конституционное (государственное) право.

     Каковы пределы правового регулирования права на неприкосновенность жилища человека? Какова роль той или иной отрасли права в таком регулировании? Ответы на эти вопросы не всегда лежат на поверхности.

     На наш взгляд, далеко не все отношения, обеспечивающие неприкосновенность жилища, находятся в сфере правового регулирования и получают нормативное выражение лишь в той мере и степени, в какой это необходимо для обеспечения свободы человека, находящегося в жилище, а также для восстановления нарушенного конституционного права путем привлечения виновных к ответственности за незаконное проникновение в него. Иными словами, по нашему мнению, многие аспекты права на неприкосновенность жилища пока остаются вне поля зрения законодателя.

     Для раскрытия содержания права на неприкосновенность жилища принципиальное значение имеет правильное понимание термина «неприкосновенность». В буквальном смысле он означает «нельзя трогать, или охраняемый в целости от всякого посягательства, от кого-нибудь, в нетронутом виде, защищенный от всяких посягательств, от кого-либо».¹

     Именно этот смысл лежит и в основе понятия «неприкосновенность жилища». «Конституционный термин «неприкосновенность» (личности, жилища), - пишет Ф.М. Рудинский, - наполнен глубоким гуманистическим содержанием и выражает недопустимость неправомерного ущемления личного права человека».²

     В этом смысле неприкосновенность жилища есть определенное социальное благо. Оно заключается в наличии условий для уединения, пребывания в кругу семьи и близких людей, восстановления физических и духовных сил и т.д.

     Сущность неприкосновенности жилища в конечном счете заключается в свободе человека от любого незаконного, необоснованного проникновения в обитаемое жилое помещение, которое он постоянно или временно на законных основаниях занимает.