Понятие жилищного права. Источники жилищного права

8. При предоставлении гражданину  жилого помещения по договору  социального найма учитываются  действия и гражданско-правовые  сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

9. Порядок определения общей  площади предоставляемого жилого  помещения в случаях, указанных  в части 8 настоящей статьи, устанавливается  законодательством субъектов Российской  Федерации.

 

Статья 58. Учет законных интересов граждан при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма

1. При предоставлении жилых помещений  по договорам социального найма  заселение одной комнаты лицами  разного пола, за исключением  супругов, допускается только с их согласия.

2. Жилое помещение по договору  социального найма может быть  предоставлено общей площадью, превышающей  норму предоставления на одного  человека, но не более чем в  два раза, если такое жилое  помещение представляет собой  одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

 

00021. Правовое значение решения о предоставлении жилого помещения. Заключение договора социального найма. Типовой договор социального найма.

 

В  соответствии  со  статьей  57  ЖК  гражданам,  состоящим  на учете в качестве нуждающихся  в жилых помещениях, жилые помещения  по  договорам  социального  найма  предоставляются  на основании  решений  органа  местного  самоуправления.  Решения о  предоставлении  жилых  помещений  по  договорам  социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

После принятия указанных  решений органом местного самоуправления оно является законным основанием для  последующего  заключения  договора  социального  найма  в  сроки,  указанные 

в решении.

Статья 63. Форма договора социального найма жилого помещения

 

1. Договор социального найма  жилого помещения заключается  в письменной форме на основании  решения о предоставлении жилого  помещения жилищного фонда социального  использования.

2. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Ст. 60-65: По договору соц найма ЖП одна сторона - собственник ЖП гос-го жилищного фонда или мун жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) ЖП во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК. Договор: консенсуальный, возмездный, взаимный. Правовое регулирование: к данному договору применяются правила ГК РФ. Договор социального найма в основном регулируется жилищным законодательством.

  Основания заключения  договора -  решение о предоставлении  ЖП. Форма письменная, но несоблюдение не влечет недействительность. Предмет договора - жилое помещение, при этом самостоятельным предметом не м.б.: 1)неизолированное ЖП; 2)помещение вспомогательного использования; 3)общее имущество в много квартирном доме. Вместе с тем, наниматель помещения в многоквартирном доме приобретает право пользования общим имуществом.

  ЖК РФ исходит  из стабильности отношений, порождаемых  договором соц найма. Это в  частности проявляется в том,  что 1)договор заключается без  установления срока действия; 2)изменение оснований и условий, дающих право на получение жилья не явл основанием расторжения договора, Тем не менее на нанимателя возложена обязанность информировать наймодателя об изменении оснований и условий, что может иметь значение при оплате жилья и коммунальных услуг; 3) переход права собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления на ЖП не влечет за собой расторж-е или изменение условий договора.

 

00022. Стороны договора социального найма жилого помещения. Их права и обязанности.

 

Статья 60. Договор социального найма жилого помещения

 

1. По договору социального найма  жилого помещения одна сторона  - собственник жилого помещения  государственного жилищного фонда  или муниципального жилищного  фонда (действующие от его имени  уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма  жилого помещения заключается  без установления срока его  действия.

3. Изменение оснований и условий,  дающих право на получение  жилого помещения по договору  социального найма, не является  основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Статья 65. Права и обязанности  наймодателя жилого помещения по договору социального найма

 

1. Наймодатель жилого помещения  по договору социального найма  имеет право требовать своевременного  внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

2. Наймодатель жилого помещения  по договору социального найма  обязан:

1) передать нанимателю свободное  от прав иных лиц жилое помещение;

2) принимать участие в надлежащем  содержании и в ремонте общего  имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

3) осуществлять капитальный ремонт  жилого помещения;

4) обеспечивать предоставление  нанимателю необходимых коммунальных  услуг надлежащего качества.

3. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

 

Статья 66. Ответственность наймодателя  жилого помещения по договору социального найма

 

1. Наймодатель жилого помещения  по договору социального найма,  не исполняющий обязанностей, предусмотренных  жилищным законодательством и  договором социального найма  жилого помещения, несет ответственность,  предусмотренную законодательством.

2. При неисполнении или ненадлежащем  исполнении наймодателем жилого  помещения по договору социального  найма обязанностей по своевременному  проведению капитального ремонта  сданного внаем жилого помещения,  общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

 

Статья 67. Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма

1. Наниматель жилого помещения  по договору социального найма  имеет право в установленном  порядке:

1) вселять в занимаемое жилое  помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в  поднаем;

3) разрешать проживание в жилом  помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену  занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного  проведения капитального ремонта  жилого помещения, надлежащего  участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

2. Наниматель жилого помещения  по договору социального найма  помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может  иметь иные права, предусмотренные  настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

3. Наниматель жилого помещения  по договору социального найма  обязан:

1) использовать жилое помещение  по назначению и в пределах, которые установлены настоящим  Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние  жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого  помещения;

5) своевременно вносить плату  за жилое помещение и коммунальные  услуги;

6) информировать наймодателя в  установленные договором сроки  об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

4. Наниматель жилого помещения  по договору социального найма  помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей  несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

 

Статья 68. Ответственность нанимателя жилого помещения по договору социального  найма

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий  обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

 

00023. Обмен жилыми помещениями. Виды обмена.

Ст. 72-75

Статья 72. Право на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма

 

1. Наниматель  жилого помещения по договору  социального найма с согласия  в письменной форме наймодателя  и проживающих совместно с  ним членов его семьи, в том  числе временно отсутствующих  членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

2. Проживающие  совместно с нанимателем члены  его семьи вправе требовать  от нанимателя обмена занимаемого  ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

3. Если  между нанимателем жилого помещения  по договору социального найма  и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

4. Обмен  жилыми помещениями, которые предоставлены  по договорам социального найма  и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно  дееспособные граждане, являющиеся  членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений.

5. Обмен  жилыми помещениями, предоставленными  по договорам социального найма,  может быть совершен между  гражданами, проживающими в жилых  помещениях, расположенных как в  одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

 

Статья 73. Условия, при которых обмен  жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается

 

Обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального  найма не допускается в случае, если:

1) к  нанимателю обмениваемого жилого  помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;

2) право  пользования обмениваемым жилым  помещением оспаривается в судебном  порядке;

3) обмениваемое  жилое помещение признано в  установленном порядке непригодным  для проживания;