Понятие жилищного права. Источники жилищного права

1)  обязанность по содержанию  принадлежащего ему имущества;

2)  обязанность  по  использованию  его  по  назначению  (для проживания), соблюдению прав и интересов соседей, бережному обращению с жильем, не допускающему его разрушения;

3)  собственники  квартир обязаны  участвовать в общих расходах по обслуживанию и ремонту строения, его  инженерного оборудования  и придомовой  территории  .

 

00016. Права членов семьи собственника на жилое помещение. Правовое положение бывших членов семьи собственника жилого помещения.

К членам семьи  собственника жилого помещения относятся  проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи  собственника жилого помещения имеют  право пользования данным жилым  помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением  между собственником и членами  его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Дееспособные  и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с  собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В случае прекращения  семейных отношений с собственником  жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

По истечении  срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, соответствующее  право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи. До истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, на основании решения суда.

 

 

 

 

 

 

 

00017. Понятия «малоимущий» в жилищном законодательстве.

     Малоимущими   гражданами  являются  граждане,  если  они  признаны таковыми  органом местного самоуправления  в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Федерации, с учетом  дохода,  приходящегося  на  каждого  члена  семьи,  и  стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч. 1 ст. 49 ЖК).

Признает малоимущими ОМС, порядок  признания утверждает Субъект РФ.

Подаются следующие  документы:

- заявление,

- справка о доходах за 6 мес.,

- справка о составе семьи,

- выписка из налоговой  о стоимости имущества,

- справка о том,  что в течение 5 лет преднамеренно  не ухудшалось состояние,

- кадастровый паспорт,

- мед. заключение,

- справка о непригодности  жилого помещения.

 

00018. Основания признания гражданина нуждающимся в жилом помещении.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются:

1) не являющиеся  нанимателями жилых помещений  по договорам социального найма  или членами семьи нанимателя  жилого помещения по договору социального найма либо собственниками или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся  нанимателями жилых помещений  по договорам социального найма  или членами семьи нанимателя  жилого помещения по договору  социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие  в помещении, не отвечающем  установленным для жилых помещений  требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

При наличии  у гражданина и (или) членов его семьи  нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма  и (или) принадлежащих им на праве  собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

 

00019. Порядок учета граждан, нуждающихся в жилом помещении. Отказ в принятии на учет, снятие с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении: основания, порядок.

Юр значение принятия на учет состоит в том, что гр-нам, не состоящим на учете не м.б. предоставлено  ЖП по д-ру соц найма, кроме случаев, прямо установленных ЖК РФ. Порядок  ведения орг-ами МСУ учета устанавливается  законом S-а РФ. Состоять на учете имеют право соответствующие категории гр-н, к-ые м.б. признаны нуждающимися, при этом, если гр-нин вправе состоять на учете по нескольким основаниям, то он по собственному выбору м.б. принят на учет как по одному, так и по всем основаниям. Новеллой жилищ зак-ва явл положение о том, что гр-не, к-ые с намерением приобретения права состоять на учете совершили действия, в результате которых они м.б. признаны нуждающимися принимаются на учет не ранее чем ч/з 5 лет со дня совершения данных действий. Применение данной статьи является допустимой тогда, когда гр-не совершили умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий.  

  К лицам, которые  м.б. приняты на учет в кач-ве  нуж¬дающихся, относятся: 1)малоимущие  гр-не; 2)иные категории гр-н, указанные в ФЗ(инвалиды войны, больные туберкулезом и т. д.); 3)иные категории гр-н, указанные в законе S-а РФ; 4)иностранные гр-не, лица без гражданства исключитель¬но в силу прямого указания международного договора.

  К документам, к-ые  д.б. представлены для поста¬новки на учет нуждающегося гр-на,относ-ся: заявление гр-на; решение органа МСУ о признании гр-на малоимущим; копия финансового лицевого счета; выписка из домовой книги; справка о проверке жилищных условий; сведения о наличии жилья в собственности или осуществ¬лении сделок по его отчуждению; план БТИ; жилищ документы с прежнего адреса (для проживаю¬щих на площади менее 5 лет); документы, подтверждающие родственные отношения; паспортные данные.

  Отказ в принятии  гр-н на учет в кач-ве нуждающихся в ЖП допускается в случае, если: 1)не представлены предусмотренные ЖК документы; 2)представлены документы, к-ые не подтверждают право соответствующих гр-н состоять на учете в кач-ве нуждающихся в ж.п.; 3)не истек предусмотренный ЖК срок. Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения. Решение об отказе в принятии на учет вы¬дается или направляется гр-ну, подавшему соответствую¬щее заявление о принятии на учет, не позднее чем ч/з 3 рабочих дня со дня принятия такого решения и м.б. об¬жаловано им в суд-ом порядке. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет д.б. принято по рез-там рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных ЖК документов орг-ом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем ч/з 30 рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган. Орган, осуществляющий принятие на учет, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гр-ну, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.

  К лицам, к-ым  предоставляется ЖП по д-ру  соц найма, независимо от принятия  на учет в ка¬ч-ве нуждающегося, относятся: 1)гр-не, ЖП к-ых признаны в установ¬ленном порядке непригодными для проживания и ремон¬ту или реконструкции не подлежат; 2)дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попече¬ния родителей, по окончании их пребывания в образователь¬ных и иных учреждениях, в т.ч. при прекращении опеки, а также по окончании службы в Вооруж Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы; 3)гр-не, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний.

По смыслу учета, пребывание граждан на учете должно осуществляться по общему правилу до тех пор, пока не реализовано право на удовлетворение жилищной потребности. Право состоять на учете в качестве нуждающихся  в жилых помещениях сохраняется  за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ЖК оснований снятия их с учета.

  Граждане снимаются  с учета в качестве нуждающихся  в жилых помещениях в случае: 1)подачи ими по месту учета  заявления о снятии с учета; 2)утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3)их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; 4)получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5)предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; 6)выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

  Решения о снятии  с учета граждан в качестве  нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

 

00020. Очередность предоставления жилых помещений по договорам социального найма. Внеочередное предоставление жилого помещения. Обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилого помещения.

Статья 57. Предоставление жилых помещений  по договорам социального найма  гражданам, состоящим на учете в  качестве нуждающихся в жилых  помещениях

1. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения  которых признаны в установленном  порядке непригодными для проживания  и ремонту или реконструкции  не подлежат;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся  без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3) гражданам, страдающим тяжелыми  формами хронических заболеваний,  указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

3. Гражданам, состоящим на учете  в качестве нуждающихся в жилых  помещениях, жилые помещения по  договорам социального найма  предоставляются на основании  решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

4. Решение о предоставлении жилого  помещения по договору социального  найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

5. По договору социального найма  жилое помещение должно предоставляться  гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

7. При определении общей площади  жилого помещения, предоставляемого  по договору социального найма  гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.