Стратегическое планирование регионального развития туризма

      Показатели  по выездному туризму выглядят следующим  образом: (Рисунок 4)

      в 2004 году – 438 человек;

      в 2005 году – 441 человек;

      в 2006 году – 1 933 туриста;

      в 2007 году – 2 709 человек.

      Основными направлениями выезда восточно-казахстанцев были: Россия, Китай, Германия, ОАЭ, Турция. Помимо перечисленных стран, туристы выезжали еще в 21 страну.

      

      Рисунок 4 – Динамика выездного туризма 

      С улучшением социального уровня жизни  населения области увеличился показатель по внутреннему туризму, так за 2005 год было обслужено 14 257 человек, в 2006 году – 13 530 человек. На долю внутреннего туризма приходится более 90 % от всех реализованных путевок и около 50 %  их стоимости (Рисунок 5).

      Первоочередными задачами отдела по развитию туризма департамента предпринимательства и промышленности является  развитие,  прежде всего, внутреннего и въездного туризма, так как они обеспечивают приток денежных средств в бюджет области и государства в целом, а также способствуют развитию и укреплению материально-технической базы туризма.

      

      Рисунок 5 – Динамика внутреннего туризма

                                                                                         

      2.3  Анализ доходов и расходов от туристской деятельности 
 

      Предприятиями туристской индустрии (турфирмами, гостиницами, санаториями, базами отдыха и учреждениями культуры) в 2007 г было реализовано услуг на общую сумму 5 млн.120 тыс. тенге.

      В таблице 2   приведены суммы  денежных средств, выделяемые областным  бюджетом на развитие туризма. В результате постоянного дефицита бюджета   наблюдается систематическое выделение средств меньше запланированного объема финансирования. Это обстоятельство создает определенные трудности  в планировании мероприятий по развитию туризма, требующих финансовой поддержки.

      Направления расходования бюджетных средств:

      - оплата участия в международных  туристских выставках;

      -подготовка  и издание рекламного материала  для международных туристских  выставок;

      - издание путеводителя, туристской карты, статистическое обследование туристского рынка; 
 

      Таблица 2 - Выделение денежных средств в  областном бюджете на развитие туризма, тыс. тенге 

Показатели	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Запланировано	5 560	6 000	5 760
Фактически	5 000	5 270	5 570

       

      - организация рекламных туров  по ВКО для ведущих туроператоров и журналистов;

      - организация и проведение учебно-методических  семинаров;

      - публикация рекламных статей  в СМИ и специализированных  туристских изданиях;

      - содержание туристского сайта;

      - приобретение технического оборудования  и оргтехники. 

      2.4 Анализ туристской инфраструктуры 

      В настоящее время в Республики Казахстан 515 туристских объектов, в  том числе: гостиниц - 385, кемпингов - 7, санаториев - 36, санаториев-профилакториев - 15, профилакториев - 12, лечебно-профилактических центров - 5, пансионатов - 4, зон отдыха - 29, домов отдыха - 27, туристских баз - 24, оздоровительных лагерей - 35, горно-лыжных баз - 4 гостевых домов - 13, охотничьих домов - 9, центров детско-юношеского туризма - 1, оздоровительных комплексов - 7, музеев - 6, мавзолеев - 2, государственных предприятий по туризму - 1, прочих (клубы, городки ремесленников) - 5. В том числе на территории Восточно-Казахстанской области зарегистрировано 44 туристские организации, из них туроператоров - 27, турагентов - 17. В г. Усть-Каменогорске действует 30 фирм, в г. Семипалатинске - 12 организаций, в г. Зайсане – 1, в г. Урджаре – 1.  (Таблица 3)

      Основными поставщиками туристских услуг являются юридические лица, их объем составляет около 96 %  вида услуг.

      Собственной материально-технической базой располагают 9 фирм, это показатель низкого уровня государственной поддержки отрасли туризма. 

      Таблица 3 - Список организаций зарегистрированных в ВКО

В ВКО зарегистрировано 44 туристских организаций из них
27	туроператоров.
17	турагентов.
30	г. Усть-Каменогорск (фирм).
12	г. Семипалатинск (организаций).
1	г.Зайсан.
1	г.Урджар.

 

      Развитие  инфраструктуры происходит за счет собственных  средств фирм, а также за счет кредитования. Кредиты оформляются  через банки второго уровня под 16 %  годовых,  что негативно сказывается на укреплении материально-технической базы туризма.

      Туристскими фирмами разработаны активные туры такие как: «Кочевник», «Изумрудное  кольцо», «Алтайскими Тропами», «К подножию Белухи», «Новофестивальный» и другие. Хорошая сохранность природы, большое  количество рек и озер с отличной рыбалкой, охота на зверя и дичь позволяет фирмам проводить сплавы, рыболовные, охотничьи и научные маршруты. Культурно-познавательные туры будут интересны любителям старины, истории и культуры народов. К их услугам: посещение гостевых домов в селах Урыль, Катон, где можно познакомиться с бытом и традициями местного населения, национальной кухней, посетить пасеки и мараловодческие фермы.

      Не  менее интересен в туристском плане Семипалатинский регион. Здесь богатое историко-культурное наследие, которое можно рассматривать как объект для познавательного, научного и этнического туризма. Разработаны и действуют загородные экскурсионные маршруты: «Абай-певец земли казахской», «На Родину талантов», «В центр Евразии дорогами Аттилы и Чингисхана».

      Туристскими фирмами области заключены прямые договора с иностранными партнерами из Турции, Чехии, Китая, России, Австрии, Германии, Франции.

      В 2004 году в области действовало 9 санаториев, пансионатов с лечением, санаториев - профилакториев и 5 домов, баз отдыха.

      На 1 января 2005 года насчитывалось 11 музеев, располагающих фондами в количестве 270,4 тыс. экспонатов, театр драмы  имени Жамбыла на 297 мест и театр  «Жаналык» на 500 мест, 4 постоянных кинотеатра с шестью залами на      1780 посадочных мест, концертную деятельность осуществляют 5 организаций,  насчитывается 259 библиотек с библиотечным фондом 8,5 млн. экземпляров. Функционирует 171 учреждение клубного типа, парки отдыха с 18 досуговыми объектами. На территории области находится 670 памятников историко-культурного наследия. Особый интерес представляют памятники архитектуры и истории.

      В городе Семипалатинске имеются:

      - дом, где учился Абай, медресе Ахмета Ризы - памятник истории местного значения, 60-е г., XIX век,  расположен по ул. Интернациональная, 29;

      - Ямышевские ворота - памятник истории республиканского значения, 1776 года, расположен  по адресу ул. Абая;

      - Республиканский литературно-мемориальный музей Абая –

памятник  архитектуры республиканского значения, 1860 г., ул. Ленина, 12;

      - здание театр им. Абая - памятник архитектуры, 1972 г, пл. Абая;

      - Мечеть Тыныбая Каукенова, 1836 г. - памятник архитектуры ул. Джамбыла, 18.

      В г. Усть-Каменогорске расположены:

      - дом и магазин купца Ахмета (Ахтама) Рафикова – деревянный дом, конец XIX в. - памятник архитектуры местного значения, ул. М. Горького, 50;

         -   посудный магазин  Ивана  Никоноровича Кожевникова (отделка  

выполнена пленными чехами) - памятник архитектуры  местного значения, 1914 г, ул. М. Горького, 59 этнографический музей 2 корпус;

      - купеческая винная лавка - памятник архитектуры, 1907 г. местного значения, ул. Головкова, 25;

      - аптека Василия Логиновича Инькова – памятник истории,  архитектуры местного значения, нач. XX в., ул. Головкова, 38/40, ВКО управление культуры;

      - городское начальное мужское училище памятник архитектуры

местного  значения,  1881-1896 гг., ул. Головкова, 29 этн. музей (гл. корпус);

      - Торговый дом «Савва Семенов  и сыновья», памятник архитектуры  1910 г. ул. Кирова, 52, магазин «Сауле»; 

      - Кинотеатр «Эхо» памятник архитектуры 1911 г. ул. Кирова, кинотеатр,  торгово-развлекательный комплекс ТОО «Октябрь»;

      - начальная мужская школа памятник архитектуры, 1912 г,

ул. Ушанова,  63,  

          -   Дом дружбы народов ВКО;

      - Дом связи (архитектор Н.И.Репинский)  - памятник архитектуры, 1959 г.

      - Дворец культуры металлургов  (архитектор Л.И.Маковеев) – памятник  архитектуры,1957 г, пр. Ленина, 68, ТОО  «ДКМ» 

      В Абайском районе:

      - комплекс усадьбы Абая – памятник  истории республиканского значения, Абайский район, урочище Жидебай;

      - дом, в котором жил М.Ауэзов  – памятник истории республиканского  значения, Абайский район, с. Борили.

      В Аягозском районе:

       - Мазар «Козы-Корпеш – Баян  сулу» - памятник истории VI век, с. Тарлаулы;

      В Зайсанском районе:

      - бывшая таможня, где останавливался  Н.М.Пржевальский – памятник   

1876 г.  г. Зайсан, ул. Богенбая 4;

      - братская могила борцам за  установление Советской власти  – памятник истории ,1920г, г.  Зайсан, площадь; 

      - Мавзолей Зейнуллы – памятник архитектуры республиканского значения, 1925 г. с. Жалчи;

      - Дом-музей Оралхана Бокея, лауреата  Государственной премии РК, писателя  с. Чингистай, сельский акимат;

      В Тарбагатайском районе:

      - Мазар «Уан торе» - памятник  истории, 19 век, с. Уан торе;

      - Мазар «Тана мырза» - памятник истории 19 век, с. Тана мырза;

      - Мазар Койбагар батыр - памятник  истории 19 век, с. Ойшылык;

      - Белая мечеть Кажы шала - памятник  архитектуры 19 век, с. Би Боранбай;

      В Уланском районе:

      - бывший купеческий дом - памятник  архитектуры нач. XX в,

с. Пролетарка.

      В Шемонайхинском районе:

      - бывший дом и магазин купца Зоркальцева - памятник архитектуры,

1909г.   г. Шемонаиха;

      - бывший дом и магазин купца  Мухамедшина -  памятник архитектуры,1906 г. Шемонаиха;

      -   бывший магазин купца Филимонова - памятник архитектуры местного значения 1913 года, г. Шемонаиха;

      -   здание бывшей больницы памятник  архитектуры 1898 г, Шемонаиха.

      Для соответствующей поддержки состояния  памятников культуры необходимо четко  соответствующим ведомствам государственного управления обеспечивать их сохранность и наследие через нормативные акты, и правовые инструкции, осуществляя четкий контроль при застройке и реконструкции исторических центров области.

      Организация туров и экскурсионных маршрутов  зависит от состояния дорог и транспортных средств. Основными средствами перемещения являются сухопутные транспортные средства. Туристы нерезиденты прибывали в основном на самолетах, междугородних автобусах и прочем сухопутном транспорте. Выезжающие туристы предпочитали автобусный, воздушный и железнодорожный транспорт. Основная часть внутренних туристов перемещалась на личном транспорте.