Санитарно-курортное дело

ify">       Новизна исследования. Заключается в том, что была систематизирована информация о санаторно-курортном деле в Омской области, также выделен уровень развития санаторно-курортных учреждений в регионе. На сегодняшний день  нет литературы, в которой было бы рассмотрено и проанализировано развитие санаторно-курортного дела в Омской области, а также рекомендаций к повышению уровня развития лечебно-оздоровительного туризма для специалистов социально-культурного сервиса и туризма.

     Практическая  значимость данной работы заключается в том, что в процессе работы было проведено маркетинговое исследование, в котором приняло участие 20 санаторно-курортных учреждения, 303 человека различного возраста и социального статуса, 121 турфирмы г. Омска и Омской области по выявлению уровня развития санаторно-курортного дела региона. Были разработаны практические рекомендации для повышения уровня слаборазвитых санаторных учреждений. Результаты исследования также могут быть полезны  для деятельности туристских предприятий, занимающихся развитием внутреннего лечебно-оздоровительного туризма. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ГЛАВА 1.  ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ДЕЛА 

     1.1. Рекреационная сущность санаторно-курортного дела 

       Федеральным законом «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 13 февраля 1995 г. № 26-ФЗ дается следующее толкование курортологических терминов:

     - курортное дело – совокупность  всех видов научно-практической  деятельности по организации  и осуществлению лечения и  профилактики заболеваний на основе использования природных лечебных ресурсов;

     - природные лечебные ресурсы –  минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, другие природные объекты и условия, используемые для лечения и профилактики заболеваний и организации отдыха;

     - курорт – освоенная и используемая  в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры;

     - курорт федерального значения  – освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, находящаяся в установленном порядке в ведении федеральных органов государственной власти;

     - курорт регионального значения - освоенная и используемая в  лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, находящаяся в установленном порядке в ведении органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

     - курорт местного значения - освоенная  и используемая в лечебно-профилактических  целях особо охраняемая природная территория, находящаяся в установленном порядке в ведении органов местного самоуправления. [66]

           Из всех форм рекреационной  деятельности восстановлением здоровья занимается санаторно-курортная индустрия, базирующаяся на использовании природных лечебных гидроминеральных и ландшафтно-климатических ресурсов.

           Особенность курортной  практики состоит в том, что она  сочетает в себе множество функций:

     - профилактическое оздоровление  населения;

     - реабилитацию больных;

     - анимационно-досуговую деятельность.

           Профилактическое  оздоровление населения в санаторно-курортной  практике осуществляется с использованием двух основных форм:

     - компенсаторно-расширенного восстановления  физических сил человека, осуществляемого  в ежедневном лечении в санаториях-профилакториях в вечерние часы;

     - расширенного восстановления физических  сил и здоровья в процессе санаторного лечения в отпускной период. [20]

           На курортах на основе использования природных лечебных ресурсов для профилактики заболеваний путем воздействия на факторы риска происходит восстановление физического и психического здоровья человека. Курорты способствуют  сохранению и укреплению здоровья, предупреждению возникновения различных заболеваний.

           Реабилитация больных  после перенесенных тяжелых заболеваний (инфаркта миокарда, реконструктивных операций на сосудах, церебральных сосудистых кризов и катастроф с тяжелой патологией нервной системы и опорно-двигательного аппарата и пр.) занимает все большее место в лечебной практике курортов, способствует возвращению к активной жизни, сохраняет возможность дальнейшей трудовой деятельности более 50% прошедших реабилитацию людей. Курортное лечение является важнейшим элементом современной медицины в борьбе за снижение заболеваемости населения, предупреждение инвалидности и, как следствие этого, сохранение и воспроизводство трудовых ресурсов.

           В результате лечения  на курортах время нетрудоспособности трудящихся после болезней сокращается в 2-3 раза, резко возрастает производительность труда. В этом состоит главная социальная задача санаторно-курортного дела.

           В последние годы во всем мире прослеживается тенденция людей обращать все больше внимания на состояние своего здоровья. Отсюда интерес к здоровому образу жизни, занятиям спортом, которым на курортах стали придавать большое значение и создавать для этого благоприятные условия. Большинство здравниц обладает хорошими спортивными комплексами: тренажерными залами, спортивными площадками, теннисными кортами, бассейнами, пунктами проката спортивного инвентаря. В ряде санаториев построены горнолыжные трассы с подъемниками, предлагаются верховая езда на лошадях, рыбалка и охота.

           Однако отдых на курортах преследует на только медицинские  цели, но и предоставление насыщенной разнообразными анимационными циклами досугово-развлекательной программы, способной поднять жизненный тонус отдыхающих, удовлетворить их духовные и эмоциональные потребности. В советский период на курортах были приняты танцевальные вечера, просмотры кинофильмов, встречи с известными деятелями культуры, экскурсионные поездки по природным и историческим достопримечательностям. [26]

           В настоящее время интерес к анимационной деятельности на курортах не только снизился, но и приобрел очень важное значение. Выбирая место для отдыха на курортах, люди учитывают не только медицинские факторы, но и спортивные и анимационные услуги, которые может предложить здравница. Это заставляет современные курорты наряду с улучшением медицинской базы уделять большое внимание и досуговым занятиям отдыхающих. [13]

           Изменение рекреационных  потребностей населения и его  запросов на качество отдыха на курортах привело к перерастанию санаторно-курортного дела в курортно-рекреационную систему, основной целью которой является повышение здоровья человека, качества и продолжительности его жизни. Основными, тесно взаимодействующими друг с другом функциями современной курортно-рекреационной системы являются:

     - оздоровительная (санаторно-курортное  лечение);

     - реабилитационная;

     - превентивно-валеологическая (профилактика здорового образа жизни);

     - рекреационно-анимационная.

           Каждая функция  курортно-рекреационной системы  требует специфических технологий, которые должны применяться комплексно. В лечебных функциях приоритет отдается природным лечебным факторам и нетрадиционным методам, направленным на расширение резервов здоровья; в рекреационных функциях – циклам занятий, повышающих духовное здоровье и нравственные ориентиры общества.

           Курортно-рекреационная  система, являющаяся одной из форм рекреационной системы, возникла в результате взаимодействия трех суперсистем: общества, природы и промышленного производства. Она давно стала частью социально-экономической сферы, причем в настоящее время все настойчивее проявляется экономический аспект деятельности российских курортов в отличие от советского периода, когда доминировала социальная составляющая.

           С развитием новых  социально-экономических условий появилась опасность излишней коммерциализации курортного обслуживания, приводящая, с одной стороны, к «вымыванию» дешевых, но необходимых для полноценного лечения медицинских услуг и, с другой стороны, к сокращению научно-исследовательских работ в области курортологии.

           В настоящее время  разрушена система контроля за эксплуатацией  природных лечебных ресурсов, поэтому отдельные курорты вынуждены сами организовывать службу слежения за рациональным использованием источников минеральных вод. Практически свернуты работы по разведке и охране минеральных вод, выявлению перспективных участков под лечебные местности и по разработке современных технологий их освоения. Требуется государственное регулирование деятельностью курортно-рекреационной системы как в сфере рекреационного природопользования, так и в области социальной политики в плане доступности для граждан санаторно-курортного и оздоровительного отдыха. Масштабы курортно-рекреационной системы, уровень обслуживания должны соответствовать уровню материального благосостояния людей и мировым стандартам. Новые социально-экономические условия требуют изменения деятельности курортной индустрии, ведущими задачами которой становятся:

     - курортный маркетинг, учитывающий  не только медицинскую статистику заболеваемости, но и разнообразные рекреационные потребности населения, определяющие широту спектра услуг на курортах;

     - составление прогнозов развития  курортно-рекреационных систем различного уровня на ближайшую и дальнюю перспективу;

     - разработка новых технологий в области использования и воспроизводства лечебных ресурсов и методов санаторно-курортного лечения;

     - подготовка менеджеров санаторно-курортного  дела для здравниц и туристских фирм, работающих на рынке лечебных услуг;

     - поиск эффективных экономических и организационных механизмов по совместной деятельности туристских и курортных предприятий.[20]

     В общегосударственной системе охраны здоровья населения страны, позволяющей  целенаправленно осуществлять профилактику и лечение заболеваний на ранних стадиях, вести диспансерное наблюдение за больными и проводить их реабилитацию, важное место отводится санаторно-курортному лечению. В основу санаторно-курортной помощи положены наиболее гуманные, социально и научно прогрессивные принципы: профилактическая и реабилитационная направленность, преемственность между амбулаторно-диагностическими, стационарными и санаторно-курортными учреждениями, высокая квалификация и специализация оказываемой помощи. Созданная в стране система санаторно-курортного лечения и оздоровления, являясь частью общей структуры эффективного оздоровления населения - "поликлиника - больница - санаторий", не имела аналогов в мировой практике, и не только выполняла общенациональную социально значимую функцию по профилактике заболеваний, реабилитации и лечению больных на ранних стадиях, но и обладала безальтернативными методами лечения таких недугов как туберкулез, спинальные, нервные, в том числе детские церебральные заболевания.

     С точки зрения системы организации  лечения и оздоровления российские курорты и сегодня являются одними из лучших в мире. Российские курортные технологии вполне современны, имеют значительную коммерческую ценность, в том числе и экспортную. [21] 

     1.2. Организация санаторно-курортного дела 

     1.2.1. Принципы организации санаторно-курортного дела

      

           Санаторно-курортная  система требует разработки особых принципов организации, так как она связана, с одной стороны, с эксплуатацией природных лечебных ресурсов, а, с другой стороны, с организацией лечебного процесса. Отсюда главный отличительный признак этой отрасли – необходимость развития ее на глубокой научной основе с привлечением специализированных научно-исследовательских учреждений.