Россия и ООН: взаимоотношения на современном этапе

Введение

  Организация  Объединенных Наций является  уникальной международной организацией. Она была основана после Второй  мировой войны представителями  51 страны, являвшимися сторонниками  курса на поддержание мира  и безопасности во всем мире, развитие дружеских отношений  между странами и оказание  содействия социальному прогрессу,  улучшение условий жизни и  положения дел в области прав  человека. Ее уникальный характер  и возложенные Уставом полномочия дают Организации возможность осуществлять деятельность по широкому ряду вопросов. ООН является для своих 192 государств-членов форумом, который позволяет им через Генеральную Ассамблею, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет и другие органы и комитеты высказывать свою точку зрения¹.

  О  деятельности ООН знают в самых  отдаленных уголках планеты. Общеизвестны  успехи Организации Объединенных  Наций в таких областях деятельности, как поддержание мира и гуманитарная  помощь. Однако существует целый  спектр других областей, где ООН  и организации ее системы содействуют  улучшению положения в мире  и тем самым влияют на ход  нашей повседневной жизни. Деятельность  Организации многогранна и охватывает  широкий круг важных проблем  от устойчивого развития и  борьбы с терроризмом, поощрения  демократии и развития системы  управления до охраны окружающей  среды и решения глобальных  медицинских проблем; от разминирования  до развития производства продуктов  питания. Плюс, многое другое в  направлении достижения поставленных  целей и координации деятельности  в интересах глобальной безопасности  и судеб будущих поколений.

Актуальность 

  Деятельность  Организации многогранна, ООН  влияет на все сферы общества, на многие страны.… Но каково  влияние Организации Объединенных  Наций на РФ?  Как взаимодействуют  ООН и Россия? Как относятся  к этой универсальной организации  российское население?  Все эти  вопросы заинтересовали меня, и  я думаю, волнуют все общество.

  Кроме  того, эта тема актуальна для  меня тем, что она, прежде  всего, интересна мне. Мне важно  узнать об отношении людей  к ООН.

  Но  актуальность этой работы обоснована  не только моим  личным интересом.

  Актуальность темы исследования также определяется и фактом недостаточной изученности. В историографии мало работ, комплексно рассматривающих взаимоотношения России и ООН.

  Целью курсовой работы  является изучение взаимоотношений ООН и России.

  Исходя  из поставленной цели исследования, необходимо решить следующие  задачи:

- изучить  литературу и раскрыть понятие  «ООН»;

- рассмотреть  структуру ООН и действия ООН  по предотвращению конфликтов, международных  кризисов;

-  ознакомиться  с деятельностью ООН в России;

- изучить  и проанализировать мониторинг  «Отношение к ООН».

  Объектом исследования являются взаимоотношения ООН и России.

  Предметом исследования служит оценка  деятельности ООН в России в мировом сообществе.

  Обзор литературы

  В  данной курсовой работе я использовала  следующую литературу:

  - «Международные  отношения: теории, конфликты, организации»

  В наши дни вряд ли можно считать профессионалом человека, получающего высшее образование в любой области гуманитарного знания и не имеющего представления о современных международно-политических процессах. В учебном пособии даются элементарные сведения о содержании и структуре теории международных отношений; рассматриваются сущность, типология и проблемы урегулирования международно-политических конфликтов; освещается деятельность международных организаций.

  - «Геополитика: учебник для студентов вузов,  обучающихся по специальностям  «Государственное и муниципальное  управление», «Регионоведение», «Политология»,  «Международные отношения»

  Впервые в отечественной литературе геополитика рассматривается как наука и как политическая практика глобального взаимодействия государств в контексте всей совокупности факторов, определяющих стратегический потенциал государств в современном мире.

  Представлено системное изложение геополитики как научной дисциплины, прослежена эволюция геополитических идей и концепций, раскрыто современное состояние геополитики. Впервые выделены национальные школы геополитики, выявлена специфика их проблемных комплексов и основных категорий, показано их прикладное значение. Рассмотрена практика формирования геополитических пространственных моделей, лежащих в основе мирового политического порядка на различных этапах исторического развития человечества. Особое внимание уделяется анализу современной фазы геополитического развития мирового сообщества, ведущих стран мира и России. В условиях возрастающей взаимозависимости современного мира и глобализации мировой политики выявлены основные факторы и формы борьбы за мировое пространство в XXI в., рассмотрены динамика глобальных и региональных угроз и вызовов, механизмы обеспечения национальной безопасности и способы разрешения глобальных и локальных конфликтов.

• «Международное право»

  В учебнике анализируются основные понятия, общие институты и отрасли международного права. Рассматриваются проблемы взаимодействия международного и внутригосударственного права. Особое место занимает характеристика механизма реализации норм международного права. Показана роль международных норм в обеспечении и защите прав и свобод человека и гражданина.

  В четвертом издании материал переработан с учетом новых международно-правовых актов и изменений в российском законодательстве.

  - «Введение  в геополитику» 

  Впервые в российской политической науке и политологическом образовании раскрываются основополагающие принципы и содержание геополитики как самостоятельной научной дисциплины и одновременно как сферы политической деятельности государств и народов. Рассматриваются становление и развитие геополитики, ее категории, геополитическая картина мира, тенденции ее изменения. 
 
 
 
 
 
 

1. Общая характеристика ООН

  С XIX в. страны мира все более осознают необходимость глобального сотрудничества в экономической, культурной, социальной, экологической и оборонной сферах. Лига наций, созданная в 1919 г.,  согласно Уставу, «для развития сотрудничества между народами и гарантии мира и безопасности», не смогла предотвратить Второй мировой войны. (Формально была распушена в 1946 г.) Однако с тех пор были созданы гораздо более эффективные международные структуры.

  Среди них — Организация Объединенных Наций (ООН) — наиболее яркий пример глобального сотрудничества. После Второй мировой войны ООН стала главным международным форумом для рассмотрения инициатив и претензий стран-членов, органом поддержания мира и безопасности (путем дипломатического, арбитражного, гуманитарного и прямого военного вмешательства), а также решения проблем, касающихся всего человечества (например, глобального потепления). ООН основана 26 июня 1945 г. (начала действовать 24 октября) 50 государствами. К середине 2002 г. в ней состояло 191 член — почти весь мир. ООН — не всемирное правительство и не издает законов. Однако ее члены обязуются соблюдать Устав, регламентирующий основы международных отношений². 
 
 
 
 
 
 

1.   История создания системы ООН: политическая концепция и реальность

  Система ООН в ее современном виде складывалась на протяжении длительного времени, и правильное понимание причин                                                                                                                                                     появления всех ее элементов необходимо как для реалистического анализа се деятельности, так и для прогнозирования возможного развития³.

  Образно говоря, система ООН зародилась более 100 лет назад как механизм управления мировым сообществом. В середине девятнадцатого столетия появились первые международные межправительственные организации. Появление этих организаций было вызвано двумя взаимоисключающими причинами. Во-первых, образованием в результате буржуазно-демократических революций суверенных государств, стремящихся к национальной независимости, и, во-вторых, успехами научно-технической   революции,  породившими  тенденцию  к взаимозависимости и взаимосвязанности государств.

  Как известно, лозунг неотъемлемости и незыблемости суверенитета народа и государства был одним из наиболее значимых во время буржуазно-демократических революций во многих европейских странах. Новый правящий класс стремился закрепить свое господство при помощи сильного, независимого государства. В то же время развитие рыночных отношений стимулировало ускорение научно-технического прогресса, в том числе и в сфере орудий производства.

  Научно-технический прогресс, в свою очередь, привел к тому, что интеграционные процессы проникли в экономику всех  развитых стран Европы и вызвали всестороннюю связь и взаимозависимость наций друг от друга. Необходимость примирения этих двух противоположных тенденций — желания развиваться в рамках суверенного государства и невозможности делать это без широкого сотрудничества с другими независимыми государствами — и привела к появлению такой формы межгосударственных взаимосвязей, как международные межправительственные организации. Последние, в свою очередь, эволюционировали к дистанцированию от национальных государств, к оформлению статуса самостоятельных субъектов международного права.

  Первоначально главной целью межгосударственного сотрудничества в рамках международных организаций можно было считать контроль над интеграционными процессами. На первом этапе развития за межправительственными организациями закреплялась скорее технико-организационная, чем политическая, функция. Они были призваны развивать интеграционные тенденции с целью вовлечения государств-членов. Иными словами они выполняли роль индикаторов интеграции, протекающей чаще всего в специальных сферах межгосударственного сотрудничества — транспорте, связи, отношениях с колониями и т.д.

  По сути дела, вопрос о возникновении первой международной организации до сих пор остается спорным. Правоведы-международники чаще всего называют таковой Центральную комиссию судоходства по Рейну, возникшую в 1815 году. Кроме европейских и американских комиссий по международным рекам, характеризующихся строго специальной компетенцией, в XIX веке создавались так называемые квазиколониальные организации (например, Западный Ириан), просуществовавшие очень недолго, и административные союзы.

  Именно административные союзы и оказались наиболее подходящей формой развития межправительственных организаций. Представляется, что стратегической задачей международных организаций того периода можно назвать институализацию мирового сообщества, оформление его в структурных формах, снабженных действующими не- и надгосударственными механизмами интеграции. Естественно, что такие механизмы восприняли многие элементы уже известных институтов человеческого общества - государств, партий, церкви и т.д. Среди этих механизмов можно назвать членство, структуру органов, способы принятия решений, бюрократию и т.д. Но специфика нового социального поля — международного сообщества независимых государств — придала этим механизмам известное своеобразие.

  По образу и подобию административных союзов, главной задачей которых было сотрудничество государств в специальных областях, межправительственные организации развивались в течение целого века.

  Начало двадцатого столетия ознаменовало конец безапокалиптического развития многих государств: непримиримые противоречия, характерные для первого этапа развития капитализма, породили мировую войну. Первая мировая война не только задержала развитие международных организаций, но и привела к роспуску многих из них. В то же время осознание губительности мировых войн для развития человеческой цивилизации стимулировало появление проектов создания международных организаций политической ориентации в целях предотвращения войн.

  Следует сказать, что идея создания глобальной межправительственной организации для предотвращения войн и поддержания мира занимала умы человечества с давних пор. Гнет военных лишений неизменно вызывал появление идей о предотвращении войн с помощью международных учреждений. За период первой мировой войны было составлено более, полусотни подобных проектов.

  Один из таких проектов лег в основу Лиги Наций (1919), так   и не ставшей эффективным инструментом международного сотрудничества во имя сохранения мира поддержания безопасности государств.