Малі підприємства в Україні

     За  минулий рік підприємствами малого бізнесу реалізовано 9,5% продукції, робіт, послуг від загального обсягу реалізації в цілому по економіці області. Обсяг реалізованої продукції зріс на 15,5% та становив 1488,2 млн. грн.. Варто зазначити, що у 2007 році галузева структура обсягу реалізації продукції (робіт, послуг) на малих підприємствах характеризувалась зменшенням питомої ваги промислових, торговельних  підприємств, транспорту та зв’язку та тих, що діяли у сфері готелів та ресторанів, надавали комунальні та індивідуальні послуги  при одночасному збільшенні частки підприємств, які діяли у сфері сільського господарства, мисливства та лісового господарства, будівництва, операцій з нерухомим майном, оренди, інжинірингу, надання послуг підприємцям, охорони здоров’я та надання  соціальної допомоги.

     Більше  третини обсягів забезпечили  малі підприємства у Міжгірському, Хустському, Тячівському, Воловецькому  районах.

     У минулому році операційні витрати з  реалізованої малими підприємствами продукції (робіт, послуг) становили 1497,1 млн. грн.. (при 1320,1 млн. грн.. у 2007 році). У порівнянні з 2008 роком поліпшення діяльність і не допустили перевищення витрат над обсягами підприємства малого бізнесу міста Ужгород та Берегово, діяльність решти залишилась на рівні позаминулого року [53; 120].

     Великою мірою роль малого підприємництва полягає  у вирішенні питання зайнятості, що проявляється, насамперед, у здатності малого та середнього бізнесу створювати нові робочі місця і поглинати надлишкову робочу силу. Особливо це стосується нинішнього стану справ як в Україні в цілому, так і в нашому регіоні зокрема.

     На  малих підприємствах працювало 33,3 тис. найманих працівників. Разом з тим, крім найманих працівників було зайнято 1,2 тис. осіб власників і засновників підприємств та членів їх сімей. По області на одне мале підприємство у 2008 році припадало 4 особи, а в розрізі міст та районів більшою зафіксована кількість найманих працівників на підприємствах Іршавського району – 6 осіб, містах Мукачево, Чоп, Перечинському, Ужгородському районах – по 5 осіб. У порівнянні з 2007 роком відбулися певні зміни у структурі зайнятості за видами економічної діяльності. Зменшується частка найманих працівників сфери торгівлі, ремонту автомобілів, побутових виробів та предметів особистого вжитку, сільського господарства, мисливства та лісового господарства, і навпаки зростає у діяльності транспорту та зв’язку, промисловості, будівництві.

     Із  року в рік збільшується чисельність  суб`єктів підприємницької діяльності у формі фізичної особи. Їх кількість  за станом на 1 січня 2008 року зросла на 5,0 відс. і становить 57544 чоловік.

     Загалом в малому бізнесі області, включаючи  малі підприємства, фермерські господарства та підприємців – фізичних осіб працює близько 121,0 тис. чоловік.

     Від діяльності суб’єктів малого підприємництва до бюджетів всіх рівнів надійшло 216,0 млн. грн., або 19,4 % від усіх поступлень.

     Середньомісячна заробітна плата працівників на малих підприємствах у минулому році становила 653,86 грн., що на 122,08 грн. більше попереднього року. У порівнянні із західними регіонами України середньомісячна заробітна плата на малих підприємствах Закарпатської області була найвищою.

     Зберігається  значна диференціація заробітної плати  за видами економічної діяльності. Спостерігається вищий рівень нарахувань у працюючих, як і в 2006 році, у сфері  фінансової діяльності – 1288,26 грн, освіти – 1074,84 грн., виробництва та розподілення електроенергії, газу та води – 949,84 грн, операцій з нерухомим майном, оренди, інжинірингу – 754,72 грн., будівництва – 759,89 . грн., транспорту та зв'язку – 711,65 грн Найнижчою задекларована заробітна плата у працівників готельно-ресторанного господарства – 500,80  грн.

     Серед міст та районів області найвищий рівень її був на малих підприємствах  міст Ужгород – 773,27 грн., Чоп – 729,38 грн., Ужгородського району – 708,40 грн. та м. Мукачево – 680,52 грн.

     Хоча, заробітна плата в малому бізнесі  збільшилась, але все ж таки залишається на третину меншою, ніж середньомісячна заробітна плата по економіці області.

     Важлива роль малого підприємництва полягає  і в тому, що воно виступає інвестором вітчизняної економіки. У 2007 р. малими підприємствами було освоєно валових капітальних інвестицій на суму 496,8 млн. грн. За видами економічної діяльності найбільш активно інвестували кошти малі підприємства, що надавали послуги по операціях з нерухомим майном, здавали в оренду, займалися інжинірингом та надавали послуги підприємцям (47,0 %. від загальної суми валових капітальних інвестицій), працювали у промисловості (11,9 %.), охороні здоров'я та надання соціальної допомоги (9,1 %.), будівництві (8,1 %.).

     Вагому  частку від всіх інвестицій, як і  в минулому році, було здійснено малими підприємствами міст Ужгород (36,9 %.) та Мукачево (15,7 %.).

     Виходячи  з того, що розвиток малого та середнього бізнесу визначено одним з  пріоритетів економічної політики в державі, питанню подальшої  лібералізації підприємницької  діяльності приділяється значна увага.

     Зокрема, в районних центрах та містах обласного  підпорядкування діють єдині  реєстраційні офіси. Процедури державної  реєстрації суб'єктів господарювання перестали бути бар'єром при започаткуванні бізнесу в області.

     В усіх адміністративно-територіальних одиницях області діють центри видачі документів дозвільного характеру  за принципом організаційної єдності. За час свого існування дозвільні центри довели свою ефективність, тривалість процедури отримання дозволів в середньому скоротилась більш як удвічі. За 2007 рік адміністраторами дозвільних центрів області видано 3,8 тис. документів дозвільного характеру.

     Одним з важливих завдань пошуку стратегії  і тактики активізації зусиль щодо підтримки малого підприємництва на регіональному рівні є розробка і впровадження дієвих конструктивних регіональних програм.

     На виконання заходів, для розвитку малого підприємництва на 2007-2008 роки, з обласного бюджету на 2007 рік було виділено 212,0 тис. грн.., на 2008 рік - 170,0 тис. грн..

     Відповідні програми затверджено в районах та містах області. На їх реалізацію з районних та міських бюджетів у 2007 році було використано 192,1 тис. грн, що у 2,6 рази більше ніж у 2006 році, у 2008 році було передбачено використати – 462,0 тис. гривень.

     Важливим  кроком підтримки малого та середнього підприємництва є надання фінансової підтримки підприємцям через часткове відшкодування з місцевих бюджетів відсоткових ставок за кредитами, залученими суб'єктами малого та середнього підприємництва для реалізації інвестиційних проектів. З обласного бюджету вже третій рік поспіль проводиться відшкодування відсоткових  ставок  за кредитами.

     У 2007 році на даний захід з обласного  бюджету виділено 100,0 тис. грн, на 2008 рік - 150,0 тисяч гривень, які направлені на погашення банківських відсотків підприємцям, що здійснюють автоперевезення в гірських районах, надають медичні послуги, займаються розливом мінеральної води, пошуком і розвитком нових джерел та виготовленням брикетів з відходів деревообробки (тирси).

     Позитивний  резонанс отримало бізнес-середовище з прийняттям Указів Президента України від 12.05.2005 р. № 779/2005 «Про лібералізацію підприємницької діяльності та державну підтримку підприємництва» та  від 01.06.2005 р. № 901/2005 «Про деякі заходи щодо забезпечення здійснення державної регуляторної політики» У відповідності до згаданих указів в області закладено основи регіональної політики щодо створення умов для обмеження втручання у господарську діяльність суб’єктів підприємництва.

     Забезпечено дотримання визначених процедур розробки і затвердження регуляторних актів, які проходять обов’язкове попереднє оприлюднення. Всі проекти розпоряджень розміщуються на веб-сторінці облдержадміністрації в мережі Інтернет та подаються на погодження представництву Держкомпідприємництва України в Закарпатській області, щороку затверджуються плани підготовки регуляторних актів [5; 44].

     З метою підвищення ефективної діяльності місцевих органів влади в питаннях співпраці з бізнесом утворені обласна  та регіональні координаційні ради з питань розвитку підприємництва, на яких розглядаються питання реалізації єдиної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, оподаткування, кредитування підприємницьких структур, виконання заходів регіональних програм розвитку підприємництва, рівень сплати податків до місцевих бюджетів, створення нових робочих місць, збільшення розміру та своєчасності виплати заробітної плати найманим працівникам до рівня середньої заробітної плати в економіці області. Для налагодження партнерських взаємовідносин між платниками податків та органами державної податкової служби при Державній податковій адміністрації у Закарпатській області створена Громадська бізнес-рада, до складу якої входять найбільш авторитетні представники обласних організацій підприємців, працівники органів Державної податкової служби та засобів масової інформації.

     Для подальшого сприяння розвитку підприємництва області, створення конкурентного  середовища, підвищення суспільного  добробуту населення, додержання законних прав громадян на підприємницьку діяльність, підвищення ролі малого та середнього підприємництва між обласною державною адміністрацією та представниками підприємницьких кіл підписано Меморандум про взаємовигідні партнерські стосунки.

     Завдання  цього Меморандуму – забезпечення обласною державною адміністрацією формування соціального партнерства та взаємної довіри, співпрацю та взаємодію між владними і громадськими інституціями, що є підґрунтям по впровадженню соціальних ініціатив Президента України.

     Велика  увага приділяється розширенню ринкової інфраструктури підтримки підприємництва, зокрема створенню громадських приймалень для підприємців, агентств регіонального розвитку, які виступатимуть як центри навчання, консультування, розробки інвестиційних проектів та центри розвитку територій.

     В області діють 4 бізнес-центри, один бізнес-інкубатор, 9 фондів підтримки  підприємництва, Закарпатська торгово-промислова палата, Закарпатська юнацька школа  менеджерів, 86 страхових організацій (включаючи філії), 14 аудиторських компаній (8 приватних підприємців - аудиторів), 1 лізинговий центр (ДП Украгролізинг смт Кольчино Мукачівського району), регіональне відділення Української державної інноваційної компанії та 19 бірж (включаючи філії).

     У 2007 році почали роботу три позашкільні  установи дитячого і юнацького туризму та краєзнавства, це – Закарпатський обласний центр туризму, краєзнавства, екскурсій і спорту учнівської молоді, Мукачівський міський центр туризму та Іршавська районна станція юних туристів.

     На  базі Закарпатського Фонду підтримки  підприємництва «ТЕS-Фонд» в м. Ужгороді діє «ТЕS Консалт», який пропонує підприємцям послуги з усіх аспектів бізнесу: консультації та допомогу в отриманні кредитів, грантів, допомогу з питань зовнішньоекономічної діяльності, аналіз та дослідження ринку. Також підприємцям надають допомогу у створені агентства в смт Солотвино Тячівського району, в смт. В. Березний – «Зелені Карпати» та «Агентство місцевого розвитку та інформаційних ресурсів «Флореста», у містах Мукачеве – «Агенція місцевого розвитку та інновацій «ТЕС – Мукачево», Хуст – «Хуст-Європа-Центр», Рахові, Іршаві – Агентства регіонального розвитку, Ужгороді – Агентство регіонального розвитку і транскордонного співробітництва «Закарпаття», в Ужгородському районі - Агентство регіонального розвитку «ТЕС- Ужгородщина».

     Стратегія сприяння підприємницьким структурам в одержанні фінансових ресурсів базується на максимальному використанні можливих джерел фінансування через  банківські установи області.

     Станом  на 01.01.2008 р. в області зареєстровано та здійснюють свою діяльність на підставі ліцензій та дозволів на виконання банківських операцій 608 банківських установ, у тому числі 1 банк – юридична особа (ТОВ КБ «Коопінвестбанк»), 39 філій та 568 відділень.

     Результати  аналізу основних показників економічного і соціального становища області свідчать, що банківська система області внесла свій певний вклад у розвиток економіки краю. Нарощена банківськими установами ресурсна база та залучені кошти із-за меж області (понад 2,8 млрд. грн.) забезпечила достатньо високі темпи зростання кредитних вкладень в економіку області.

     Протягом 2007 року банківськими установами області  надано суб’єктам господарювання кредитів на суму 5603,0 млн. грн., що на 38,3%. більше, ніж за 2006 рік. Більшість кредитів надано юридичним особам – 3036,0 млн. грн. або 54,2% від загальної суми наданих кредитів. Більше половини позик надано у національній валюті. Основними позичальниками банківських кредитів були суб’єкти господарювання оптової та роздрібної торгівлі; торгівлі транспортними засобами, послуг з ремонту.

     Впливовими  інституціями кредитування в області  є 37 кредитних спілок, продовжується  активне відкриття їх філій, особливо в гірських районах.