Автор: Пользователь скрыл имя, 27 Декабря 2011 в 20:29, курсовая работа
Цель исследования: проанализировать взаимодействие представительного и исполнительного органа власти городского поселения (на примере города Первомайск Нижегородской области)
Основными задачами дипломного исследования явились:
1) изучить теоретические основы взаимодействия представительного и исполнительного органа власти;
2) проанализировать взаимодействие исполнительного и представительного органа власти в г. Первомайск Нижегородской области.
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы деятельности представительного и исполнительного органа власти муниципального образования 8
1.1. Представительный орган в структуре органов местного самоуправления: порядок формирования, компетенция, организация деятельности 8
1.2. Глава муниципального образования как высшее должностное лицо муниципального образования, статус и полномочия 23
1.3. Администрация муниципального образования в системе органов местного самоуправления 28
1.4. Разграничение компетенции между представительным и исполнительным органами местного самоуправления 32
Глава 2. Взаимодействие представительного и исполнительного органа власти городского поселения в г. Первомайск Нижегородской области 37
2.1. Правовой статус города Первомайска Нижегородской области 37
2.2. Представительный орган города – Городская дума. Структура и полномочия 38
2.3. Глава города – высшее должностное лицо. Полномочия. 44
2.4. Характеристика исполнительно-распорядительного органа - городская администрация города Первомайска. Компетенция Главы Администрации 47
Заключение 72
Использованная литература 76
- запрашивает и получает от организаций, расположенных на территории города, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;
- рассматривает и согласовывает планы размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности, дает по ним заключения;
-
содействует органам
2)
В области управления
-
управляет муниципальной
- подготавливает и вносит на утверждение городской Думы предложения о приватизации муниципального имущества и о приеме имущества в муниципальную собственность;
-
заключает с предприятиями,
-
приостанавливает
- выступает заказчиком работ по благоустройству города, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально - культурных потребностей населения города, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств (муниципальный заказ).
3) В области использования земли и других природных ресурсов:
-
разрабатывает и вносит на
утверждение городской Думы
-
предоставляет и изымает в
порядке, установленном
-
осуществляет контроль за
- взимает плату за аренду земли;
-
организует проведение работ
по землеустройству на
-
определяет условия проведения
изыскательских работ на
4)
В области строительства,
-
разрабатывает проекты, правил
землепользования и застройки
города и вносит их на
5)
В области жилищно-
-
организует эксплуатацию
-
распределяет в установленном
порядке муниципальный
-
обеспечивает коммунальное
- регулирует тарифы на товары
и услуги организаций
-
дает заключение по планам
строительства в городе
-
организует работы по
- устанавливает нумерацию домов;
- организует работы по сбору мусора;
-
организует рынки, выставки и
ярмарки; контролирует
-
организует оказание
6) В области социально - культурного обслуживания населения:
-
организует на территории
-
обеспечивает сохранение
- создает условия для развития физической культуры и спорта;
-
разрабатывает и обеспечивает
реализацию комплексных
- организует проведение общегородских мероприятий в области культуры и спорта.
7) В области социальной защиты населения:
-
принимает меры по улучшению
жилищных и материально - бытовых
условий семей, потерявших
-
обеспечивает устройство детей,
-
решает вопросы опеки и
-
обеспечивает социальную
-
организует с целью
8) В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:
-
обеспечивает на территории
-
предъявляет в суд или
-
осуществляет в случае
-
организует проведение
-
принимает предусмотренные
- руководит городским архивом;
-
организует прием населения, а
также рассмотрение жалоб,
- рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и о присвоении почетных званий.
2.
Осуществляет иные
Статья 37. Глава городской администрации
1.
Глава городской администрации
назначается на должность по
контракту, заключенному по
2.
Условия контракта для главы
городской администрации
3.
Порядок проведения конкурса
на замещение должности главы
городской администрации
4.
Общее число членов конкурсной
комиссии в городе
5.
Члены конкурсной комиссии
6. Лицо назначается на должность главы городской администрации городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
7.
Контракт с главой городской
администрации заключается
Статья 38. Полномочия главы городской администрации
Глава
городской администрации
1)
представляет на утверждение
городской Думы проект бюджета
города и отчет об его
2)
представляет на рассмотрение
городской Думы проекты
3)
формирует городскую
4)
назначает и освобождает от
должности заместителей главы
городской администрации по
5)
назначает и освобождает от
должностей руководителей
6) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
7)
представляет на утверждение
городской Думы планы и
8)
рассматривает отчеты и
9)
принимает меры по обеспечению
и защите интересов города
в суде, арбитражном суде, а также
соответствующих органах
10)
от имени городской
11) исполняет бюджет города, утвержденный городской Думой, распоряжается средствами города в соответствии с утвержденным городской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;