Современное состояние малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан

2.Для ИП и КФХ: Торговля, ремонт автомобилей и изделий  домашнего пользования – 61,16%, Предоставление прочих видов  услуг –10,1 %, транспорт и складирование  – 8%.

Меньше всего СМСБ регистрируются и осуществляют свою деятельность в  следующих отраслях экономики:

- Искусство, развлечение  и отдых - 0,45% ( 287 ед. действующих  СМСБ);

- Образование -    1,62%    (1 044    ед. действующих  СМСБ);

- Предоставление прочих  видов услуг- 1,41 (908 ед. действующих  СМСБ) [7].

 

 

 

 

 

 

Таблица 2

Количество активно занятых  в малом предпринимательстве  на 1 января 2012 года по видам экономической  деятельности

	Всего	в том числе
		на предприятиях	индивидуальных предпринимателей	в крестьянских (фермерских) хозяйствах
Республика Казахстан	739 812	64 457	500 629	174 726
Сельское, лесное и рыбное хозяйство	178 869	3 761	382	174 726
Промышленность	18 790	5 973	12 817
Строительство	18 460	11 417	7 043
Оптовая и розничная торговля; ремонт автомобилей и мотоциклов	327 860	21 651	306 209
Транспорт и складирование	42 584	2 891	39 693
Информация и связь	6 002	1 855	4 147
Услуги по проживанию и питанию	16 344	950	15 394
Финансовая и страховая деятельность	253	-	253
Операции с недвижимым имуществом	34 482	3 118	31 364
Профессиональная, научная и техническая  деятельность	16 697	5 738	10 959
Деятельность в области административного  и вспомогательного обслуживания	18 092	3 653	14 439
Образование	2 495	1 044	1 451
Здравоохранение и социальные услуги	3 780	1 211	2 569
Искусство, развлечения и отдых	3 751	287	3 464
Предоставление прочих видов услуг	51 293	908	50 385
Деятельность домашних хозяйств, нанимающих домашнюю прислугу и производящих товары и услуги для собственного потребления	59	-	59

Примечание данные Агентства  РК по статистике

 

Как показывает таблица 2 в  промышленном секторе экономики  заняты     5 973  действующих  субъектов малого предпринимательства, что составляет всего лишь 9,3 % от общего количества действующих СМСБ.

Этот факт в очередной  раз подтверждает, что такая тенденция  развития СМСБ не способствует диверсификации экономики. Ведь для обеспечения  диверсификации важнейшую роль играют предприятия, занятые в промышленном секторе.

Наибольшее  значение  показателя  численности  занятых  в   СМСБ приходиться на такие  отрасли как: Торговля – 44,32 %, Сельское хозяйство -24,18%.

 

Таблица 3

Количество зарегистрированных субъектов малого предпринимательства  на 1 января 2012 года

	Всего	в том числе
		юридических фирм	Индивидуальных предпринимателей	в крестьянских (фермерских) хозяйствах
Республика Казахстан	1 331 386	216 486	924 373	190 527
Акмолинская	53 169	6 394	42 457	4 318
Актюбинская	49 651	8 493	36 694	4 464
Алматинская	151 502	10 289	90 058	51 155
Атырауская	48 772	6 726	40 149	1 897
Западно-Казахстанская	37 724	4 442	29 294	3 988
Жамбылская	60 386	5 276	38 758	16 352
Карагандинская	83 557	14 756	62 121	6 680
Костанайская	68 759	7 361	55 498	5 900
Кызылординская	36 191	4 357	29 360	2 474
Мангистауская	41 574	7 460	32 692	1 422
Южно-Казахстанская	230 197	19 644	140 363	70 190
Павлодарская	50 573	8 455	38 594	3 524
Северо-Казахстанская	35 422	4 754	27 400	3 268
Восточно-Казахстанская	112 580	12 285	85 469	14 826
г.Астана	86 114	27 351	58 749	14
г.Алматы	185 215	68 443	116 717	55

Примечание данные Агентства  РК по статистике

 

Обзор развития СМСБ в региональном разрезе показывает, что по состоянию  на конец первого полугодия 2012 года наибольшее количество СМСБ функционируют  в Южно-Казахстанской области  – 230,1 тыс. ед., в г. Алматы – 185,2 тыс. ед. Наименьшие показатели имеют Северо-Казахстанская (35,4 тыс. ед.), Кызылординская (36,1 тыс. ед.), Западно-Казахстанская (37,7 тыс. ед.) области.

Наибольшая доля действующих  ПМСБ приходится на следующие области: г. Алматы - 32%, г. Астана - 13%, ЮКО - 9%, Карагандинская область - 7%. Наименьшая доля действующих  ПМБ приходится на таки области как: Западно-Казахстанская область, Кызылординская, Северо-Казахстанская область - по 2%.

Наибольшая доля действующих  ИП приходится на Южно-Казахстанскую  область – 15%, г. Алматы – 13%, Актюбинская  область, ВКО - 8%, Карагандинская, г. Астана - по 7%. Наименьшая доля ИП приходится на Северо- Казахстанскую область - 3%.

Наибольшая доля действующих  КФХ приходится на Южно-Казахстанскую  область - 37% Алматинскую   область  -  27%.   Наименьшая  доля  действующих  КФ приходиться   на   г. Астана   -   0,01%, г.Алматы – 0,03%, Мангистаускую  и Атыраускую области по 1%.

Таким образом, на основе рассмотрения предпринимательской среды и  проблем становления малого и  среднего бизнеса необходимо отметить, что  в Казахстане созданы благоприятные  условия для развития  данной структуры экономики, однако важным направлением, на наш взгляд,  остается дальнейшее государственное  регулирование  малого бизнеса в целях корректировки  и улучшения негативных тенденции  развития малого бизнеса как с  помощью финансовых, так и нефинансовых инструментов.

 

1.3 Мировой опыт  развития и поддержки субъектов  малого и среднего бизнеса

 

Малые и средние предприятия  в развитых странах составляют важнейший  сектор национальных  экономик. Если крупные предприятия определяют уровень научно-технического и производственного  потенциала страны, то МСП, являясь  наиболее массовой формой деловой жизни, обеспечивают социально-экономическую  стабильность  развития.

Опыт многих стран, показывает, что наиболее эффективно государственную  политику поддержки и  развития МСП  можно осуществлять через специализированный правительственный орган, имеющий  достаточные ресурсные возможности  и полномочия [8].

Малый и средний бизнес в США начал свое развитие в  эпоху Великой Депрессии, поэтому  его доля является довольно высокой. В настоящее время в США  насчитывается около 7 млн. предприятий  с численностью наемных работников менее 500 человек, из них на 6 млн. предприятий занято менее 20 человек в каждом. Кроме того, в США действует 18,3 млн. индивидуальных несельскохозяйственных предприятий.

Малое и среднее предпринимательство  в США представлено в различных  сферах (в производстве, торговле, финансовом секторе, области социальных услуг, а также в сфере инноваций). На сегодняшний день в США две  трети рабочих мест созданы структурами  и компаниями, принадлежащими к категориям малого и среднего бизнеса.

Согласно американскому  законодательству, к категории малого и среднего бизнеса относятся  хозяйственные субъекты с численностью персонала не более 500 человек. Все  малые и средние предприятия  в США подразделяются на 3 категории:

Микропредприятия — фирмы  с количеством работников до 20 человек;

Малые предприятия — от 20 до 100 человек;

Средние предприятия —  от 100 до 500 человек.

Кроме того, отдельно выделяют предприятия, на которых используется труд наемных работников и те, где  владелец фирмы обходится без  привлечения наемного персонала [9].

Принципы и философия  поддержки малого и среднего бизнеса  в США сформировалась в 1953г., когда  была создана Администрация по делам  малого бизнеса в США (АМБ, US SmallBusinessAdministration ), защищающая интересы малого и среднего бизнеса на правительственном уровне. На АМБ возложена обязанность  оказывать предпринимателям финансовую и консультационную поддержку, содействовать  в получении правительственных  заказов и в заключение контрактов с крупными предприятиями. Представительства  данной организации находятся во всех крупнейших городах, что позволяет  распространять политику поддержки  малого бизнеса на все штаты, а  не только на основные экономические  центры США.

Отдел АМБ по стандартизации, в соответствии с промышленной классификационной  системой, определяет критерии отнесения  бизнеса к малому, которые варьируются  по отраслям. В качестве примера, для  оптовой торговли и промышленного  производства это будет количество наемных работников (соответственно не более 100 и 500 человек, в промышленности в отдельных случаях - до 1,5 тыс.).

Обладая возможностью предоставления и гарантирования займов и инструментами  венчурного капитала на сумму более 45 млрд. долларов США в дополнение к кредитам на случай чрезвычайных бедствий на сумму 5 млрд. долларов США, АМБ является крупнейшей финансовой опорой малого и среднего бизнеса.

Основными задачами АМБ являются:

- помощь в получении  кредита и предоставление гарантий  по кредитам для бизнеса;

- непосредственное субсидирование  и кредитование малого и среднего  бизнеса за счет средств собственного  бюджета;

- техническая и информационная  поддержка бизнеса;

- сохранение и развитие  конкурентной среды.

На данный момент, в рамках программы гарантирования кредитов, АМБ может гарантировать погашение  за счет государства 90% кредитных обязательств. Это обеспечивает продление сроков кредитования при выдаче банковских кредитов на срок до 5 лет, а при предоставлении прямых ссуд - до 15 лет.

Особое место занимает программа финансового содействия малому и среднему бизнесу в случае чрезвычайных обстоятельств (стихийных  бедствий, социальных беспорядков, террористических актов) и программа государственного гарантирования аренды и страхования  строительных подрядов, осуществляемых малыми предприятиями.

Существуют две наиболее крупные программы АМБ - «7а» (кредитование традиционных и проверенных временем программ развития малого бизнеса) и  «504» (на дальнейшее развитие и модернизацию действующих малых предприятий).

Цель программы «7а» - предоставление гарантий малому предпринимателю, по каким-либо причинам не имеющему возможности получить ее обычным путем при обращении  к заимодателю (банку). В зависимости  от цели, срока и суммы займа, гарантия предоставляется на 75% займа для  суммы не более 750 тыс. долларов  США, на 80% для суммы не более 100 тыс. долларов; до 10 лет на оборотный капитал  и до 25 лет на основной капитал; процентная ставка не должна превышать 2,75 пункта ставки займа.

Цель программы «504» - помощь в расширении и модернизации уже  действующих малых предприятий. Получив соответствующую информацию о деятельности компании, программа  «504» предоставляет долгосрочный кредит с фиксированной ставкой  финансирования для покупки недвижимого  имущества, оборудования, технологий. АМБ предоставляет гарантию под 40% займа, при этом максимальная сумма  гарантии не должна превышать 1 млн. долл. США.

Деятельность субъектов  малого и среднего бизнеса в России регулируется принятым 24 июля 2007 года Федеральным законом 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства  в Российской Федерации», в котором  указаны критерии отнесения предприятия  к малому бизнесу [10].

К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся  внесенные в единый государственный  реестр юридических лиц потребительские  кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных  и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные  в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и  осуществляющие предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица (далее — индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие перечисленным ниже условиям.