Организация

                      

 

 

Рисунок 3 - Влияние ориентации на потребителя на проектирование организации

Влияние стратегий на дизайн организации может быть проиллюстрировано  следующей схемой (рисунок 4).

Рисунок 4 - Влияние стратегий на организационную эволюцию

(по Гелбрейту и Нотансону)

2. Элементы проектирования организации

Проектирование организации  связано с принятием ее руководством решений, относящихся ко многим областям жизнедеятельности организации. В  данном параграфе, в основном, будут  рассмотрены решения, касающиеся таких  элементов, как:

1. разделение труда и специализация;
2. департаментизация и кооперация;
3. связи между частями и координация;
4. масштаб управляемости и контроля;
5. иерархия организации и ее звенность;
6. распределение прав и ответственности;
7. централизация и децентрализация;
8. дифференциация и интеграция.

 Проектирование организации  можно сравнить со строительством  «организационного здания». Первым  элементом в этом процессе  будет решение о количестве  и функциональной принадлежности  «помещений» в этом «здании», вторым—решение о группировании  «помещений» в связи с задачами  по их использованию, третьим  — решение о соединении частей  «здания», четвертым — решение  о размерах этих частей и  т.п. (рисунок 5).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 5 - Элементы построения «организационного здания»

При проектировании организационного здания руководителям полезно помнить  слова С. Паркинсона: «Наука доказала, что административное здание может  достичь совершенства только к тому времени, когда учреждение приходит в упадок».

1. Разделение труда и специализация

Разделение труда в  организации происходит по двум направлениям:

• постадийное разделение работ в организации, начиная с поступления в нее ресурсов и кончая выходом из нее продукции или услуги (снабжение, планирование, производство, сбыт). Такое разделение работ называется горизонтальной специализацией;
• разделение работ по уровням иерархии в организации как в целом, так и в ее отдельных частях. Этот путь специализации имеет вертикальную природу.

2. Департаментизация и кооперация

Линейная департаментизация  предполагает относительную автономность в работе. Данный тип департаментизации  характеризуется в целом простотой, одномерностью связей (только вертикальные связи) и возможностью самоуправления (относительная автономность).

При функциональном делении  организации на части специализированные работы группируются преимущественно  вокруг ресурсов.

При департаментизации по потребителю группирование работ  осуществляется вокруг конечного пользователя продукции (продуктовая департаментизация). Рыночная департаментизация строится в отношении географических и  отраслевых рынков производства и продаж.

Матричная департаментизация  максимизирует преимущества и минимизирует слабые стороны как функционального, так и продуктового подходов. Она  представляет собой сбалансированный компромисс между делением и группированием работ вокруг ресурсов и вокруг результата.

3. Связи в организации и координация

В организации координация  действий выступает основой структуры  организации, которую обычно определяют как совокупность устойчивых связей в организации.

Вертикальные  связи соединяют иерархические уровни в организации и ее частях. Данные связи служат каналами передачи распорядительной и отчетной информации, создавая тем самым стабильность в организации.

Горизонтальные  связи - это связи между двумя или более равными по положению в иерарахии или статусу частями или членами организации. Их главное назначение - способствовать наиболее эффективному взаимодействию частей организации при решении возникающих между ними проблем.

4. Масштаб управляемости и контроля

Факторы, влияющие на определение  масштаба управляемости:

• схожесть работ;
• территориальная удаленность работ;
• сложность работ.

Другая группа факторов связана  с теми, кем руководят и кто  руководит:

• уровень подготовки подчиненных;
• уровень профессионализма руководителя.

Самая многочисленная группа факторов имеет отношение к самому руководству и организации:

• степень ясности в делегировании прав и ответственности;
• степень четкости в постановке целей;
• степень стабильности (частота изменений) в организации;
• степень объективности в измерении результатов работы;
• техника коммуникации;
• иерархический уровень организации;
• уровень потребности в личных контактах с подчиненными.

5. Иерархия в организации и ее звенность

Иерархия в организации  это просто структура власти, или  звенность.

Уровнем управления в организации  считается та ее часть, в рамках которой  и в отношении которой могут  приниматься самостоятельные решения  без их обязательного согласования с выше- или нижерасположенными частями. Например, завод - цех - производственный участок - бригада. В таком случае на заводе будет всего четыре уровня управления, завод будет иметь  четырехзвенную систему управления.

6. Распределение прав и ответственности

Системы распределения прав и ответственности или полномочий по уровням иерархии.

• строится на основе принципа единства подчинения ("елочка");
• система двойного или множественного подчинения ("матрешка").

7. Централизация и децентрализация

Централизация - это концентрация прав принятия решений, сосредоточение властных полномочий на верхнем уровне руководства организаци. Централизация является реакцией организованной системы, направленной на предотвращение искажения информации при передаче ее через все увеличивающееся количество уровней управления.

Децентрализация - это передача или делегирование ответственности за ряд ключевых решений, а следовательно, и передача соответствующих этой ответственности прав на нижние уровни управления организацией.

Степень централизации или  децентрализации в организации  или ее подразделениях измеряются с  помощью переменных:

• число решений, принимаемых на каждом из уровней управления;
• важность решения для организации в целом;
• степень контроля за исполнением принятого решения.

8. Дифференциация и интеграция

Дифференциация - это деление в организации работ между ее частями или подразделениями таким образом, чтобы каждая из работ получила определенную степень завершенности в рамках данного подразделения. Дифференциация - это выделение частей в организации, каждая из которых предлагает что-то в ответ на спрос, предъявляемый внешней средой и, в частности, ее институтами, находящимися в непосредственном сопрокосновении с организацией.

Интеграция означает уровень  сотрудничества, существующего между  частями организации и обеспечивающего  достижение их целей в рамках требований, предъявляемых внешним окружением. Потребность в интеграции изначально создается разделением и взаимозависимостью работ в организации. 

2. Основные типы организационных структур

Организационная структура  менеджмента – совокупность взаимосвязанных  подразделений, обеспечивающих выполнение необходимых функций управления для достижения целей фирмы.

В структуре управления организацией выделяются следующие элементы: звенья (отделы), уровни (ступени) управления и связи - горизонтальные и вертикальные.

Звено управления – структурное подразделение (бюро нормирования труда; сектор по учету основных средств; плановый отдел, бухгалтерия, отдел гл. механика и пр.) или специалисты (главный инженер, начальник производства), выполняющие соответствующие функции. Звенья бывают ниже- , вышестоящие, равнозначные.

Уровень (ступень) управления  - совокупность равнозначных звеньев, относящихся к одному уровню иерархии.

Количество ступеней определяет тип структуры с точки ее сложности. Структура может быть двух-, трех-, и четырехступенчатой.

В зависимости от характера  связей между подразделениями организации различают следующие категории организационных структур:

1. Бюрократические структуры (относительно стабильны во времени):
• линейная;
• функциональная;
• линейно-функциональная;
• дивизиональная.
2. Адаптивные структуры:
• проектная;
• бригадная;
• матричная.

1. Особенности типовых организационных структур

1. Бюрократические структуры управления

Характеризуются высокой  степенью разделения труда, развитой иерархией  управления, цепью команд, наличием многочисленных правил и норм поведения персонала, и подбором кадров по их деловым и профессиональным качествам. Макс Вебер называл такие структуры «рациональными», поскольку предполагается, что решения, принятые бюрократией, имеют объективный характер.

Бюрократию часто называют также классической, или традиционной, организационной структурой.

1. Линейная организационная структура управления

Это одна из простейших организационных  структур управления. Она характеризуется  тем, что во главе каждого структурного подразделения находится руководитель-единоначальник, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками и сосредоточивающий в своих руках все функции управления.

При линейном управлении каждое звено и каждый подчиненный имеют одного руководителя, через которого по одному единовременному каналу проходят все команды управления. В этом случае управленческие звенья несут ответственность за результаты всей деятельности управляемых объектов. Речь идет о пообъектном выделении руководителей, каждый их которых выполняет все виды работ, разрабатывает и принимает решения, связанные с управлением данным объектом.

Поскольку в линейной структуре  управления решения передаются по цепочке "сверху вниз", а сам руководитель нижнего звена управления подчинен руководителю более высокого над ним уровня, формируется своего рода иерархия руководителей данной конкретной организации (например, зав. секцией, начальник отдела, директор магазина; или мастер участка, инженер, начальник цеха, директор предприятия). В данном случае действует принцип единоначалия, суть которого состоит в том, что подчиненные выполняют распоряжения только одного руководителя. Вышестоящий орган управления не имеет права отдавать распоряжения каким-либо исполнителям, минуя их непосредственного начальника, поскольку тот другой - начальник "моего" начальника. Схематически линейная структура управления может быть представлена на рисунке 6.

Рисунок 6 - Схема линейной организационной структуры управления

Как видно из рисунка 6, в линейной структуре управления каждый подчиненный имеет начальника, а каждый начальник имеет несколько подчиненных. Такая структура функционирует в небольших организациях на низшем уровне управления (секция, бригада и т.д.).