Оглавление

Принципы  построения организационных  структур управления 3

Системность самого подхода к формированию структуры 4

Исследование влияния внешней среды на проектирование организации 4

Процесс формирования организационной структуры 7

Методы  проектирования структур 9

Существуют взаимодополняющие методы: 9

1. Метод аналогий 9

2. Экспертно-аналитический метод 10

3. Метод структуризации целей 11

4. Метод организационного моделирования 12

Оценка  эффективности организационных  решений 13

Корректировка организационных  структур 17

Анализ  и формирование организационных  структур 22

Ключевыми понятиями ОСУ являются: элементы, связи, уровни и полномочия, а также принципы формирования структур. 24

Элементы. 24

Связи. 25

Принципы формирования организационной структур 25

Современный тип иерархической структуры управления имеет много разновидностей. 33

Линейная структура управления 33

Линейно-функциональная структура 35

Линейно-штабная структура управления 35

Матричная структура управления 36

Программно-целевая структура управления 37

Продуктовая структура управления 37

Проектная структура управления 37

Функционально-объектная структура управления 37

Сравнительный анализ линейно-функциональной, дивизиональной и  матричной структуры  организации 41

Заключение 53

Литература 54 

                                                                                                    

 
Принципы  построения организационных  структур управления

     Научно  обоснованное формирование организационных  структур управления - актуальная задача современного этапа адаптации хозяйствующих  субъектов к рыночной экономике. В новых условиях необходимо широко использовать принципы и методы проектирования организации управления на основе системного подхода.

     Без развития методов проектирования структур управления затруднено дальнейшее совершенствование управления и повышение эффективности производства, так как:

     Во-первых, в новых условиях в целом ряде случаев нельзя оперировать старыми  организационными формами, которые  не удовлетворяют требованиям рыночных отношений;

     Во-вторых, комплексный подход к совершенствованию организационного механизма ранее во многом был подменён работой по внедрению и использованию автоматизированных систем управления.

     В-третьих, создание структуры должно опираться  не только на опыт, аналогию, привычные  схемы и интуицию, но и на научные  методы организационного проектирования;

     В-четвёртых, проектирование сложнейшего механизма - механизма управления - должно возлагаться  на специалистов, владеющих методологией формирование организационных систем.

     При разработке принципов и методики проектирование структуры необходимо включать систему целей и их распределение  между различными звеньями. Сюда относится  состав подразделений, которые находятся  в определённых связях и отношениях между собой; распределение ответственности. Организационная структура - это поведенческая система, это люди и их группы, постоянно вступающие в различные взаимоотношения для решения общих задач.

     Необходимо сочетание научных методов и принципов формирование структур (системного подхода) с большой экспертно - аналитической работой, изучением отечественного и зарубежного опыта. В основу всей методологии проектирования структур должно быть положено сначала - цели, а затем - механизм их достижения.

Системность подхода к формированию структуры

     Системность самого подхода к формированию структуры проявляется в следующем:

1. Не  упускать из виду ни одну  из управленческих задач, без  решения которых реализация целей  окажется не полной;

2. Выявить  и взаимоувязать применительно  к этим задачам всю систему  функции, прав и ответственности  по вертикали управления - от генерального  директора предприятия до мастера  участка;

3. Исследовать  и организационно оформить все  связи и отношения по горизонтали  управления;

4. Обеспечить  органическое сочетание вертикали  и горизонтали управления.

Этапы исследования влияния внешней среды  на проектирование организации

     Исследование  влияния внешней среды на проектирование организации,

включает следующие  этапы:

I. Этап - выявление и описание элементов внешней среды (вход, выход, технологии, знания)

II. Этап - выявление основных взаимосвязей между элементами внешней среды, включая элементы прямого воздействия.

III. Этап - определение степени разнообразия элементов внешней среды (изменения, определённость, обратная связь).

IV. Этап - проектирование каждого элемента организационной структуры с учётом внешней среды, в которой данный элемент будет функционировать.

V. Этап - формирование механизма управления с учётом специфики элементов организационной структуры и её внешней среды.

     Одним из главных недостатков ранее применявшихся методик являлась их функциональная ориентация, строгая регламентация процессов управления, а не их результатов. Это особенно отчётливо проявляется при решении проблем, связанных с созданием корпораций, акционерных обществ, финансово-промышленных групп, заказов и договоров запросам потребителей, с комплексным решением проблем качества продукции.

     Основное  назначение большинства производственных организаций с точки зрения общества определяется целями удовлетворения рыночной потребности в производимой продукции  и услугах. Вместе с тем соответствие между системой целей и организационной  структурой управления не может быть однозначным.

Рисунок 1. Переход от целей организации к её структуре

     В единой системе должны рассматриваться  и различные методы формирования организационных структур управления. Эти методы имеют различную природу, каждый из них в отдельности не позволяет решить все практически важные проблемы и должен применяться в органическом сочетании с другими.

     Конечным  критерием эффективности при  сравнении различных вариантов  организационной структуры является наиболее полное и устойчивое достижение целей. Однако довести этот критерий до практически применимых простых  показателей, как правило, невозможно. Поэтому целесообразно использовать набор нормативных характеристик  аппарата управления: его производительность при переработке информации; оперативность  принятия управленческих решений; надёжность аппарата управления; адаптивность и  гибкость. При возникновении проблем  необходимо формулировать численность  персонала как критерий экономической  эффективности, в соответствии с которым должна быть обеспечена максимизация результатов по отношению к затратам на управление. Численность аппарата управление, должна быть объективно обоснованной для того, чтобы во всей полноте обеспечить решение задач, вытекающих из целей организационной системы.