Автор: Пользователь скрыл имя, 04 Апреля 2013 в 07:48, дипломная работа
Цель данной работы: изучить существующую систему кадрового обеспечения муниципального образования «Осинский район». Задачи дипломной работы:
1. Изучить существующую систему подбора, отбора персонала;
2. Провести анализ уровня образовательной подготовки муниципальных служащих;
3. Провести анализ возрастного состояния муниципальных служащих;
4. Выявить достоинства и недостатки кадрового обеспечения муниципального образования;
5. Предложить конкретные меры по усовершенствованию, улучшению проблемных ситуаций.
Введение 3
Глава I Теоретические аспекты обеспечения органов местного самоуправления кадрами
1.1 .Кадровая политика 5
1.2.Основные виды кадрового планирования 8
1.3.Научно-методические принципы подбора персонала 11
Глава II. Анализ кадрового обеспечения администрации Осинского района
2.1 .Социально-экономическая характеристика района 20
2.2.Анализ организации управления 30
2.3.Анализ кадрового обеспечения 38
Глава III. Совершенствование организации управления кадровым обеспечением в администрации Осинского района
3.1 .Перспективы развития администрации района 45
3.2. Пути совершенствования организации кадрового обеспечения аппарата Осинского района 47
Выводы и предложения. 56
Правовое обоснование. 60
Список используемой литературы 68
2343,1 тонн, что составило 80,9% к соответствующему периоду прошлого года. Производство мяса составило 185,9 тонн. Надой молока на 1 фуражную корову по сельхозпредприятиям составил 1473 кг, против 1548 кг. В 2003 году. Лучший показатель продуктивности по итогам минувшего года у СПК «Адуша-Улей»-2780 кг, СХПК «60 лет октября»-2247 кг. Самый низкий показатель по надою молока на 1 фуражную голову у СХПК «Он-гой»-52 кг. Большое снижение объемов производства молока и мяса допустили следующие хозяйства, как СПК «Единство», СПК «Новый Биль-чир», СХПК «Рассвет».
Таблица 4 Производство мяса.
Хозяйства |
Производство мяса | ||
| 2003 |
2004 |
% |
СХПК «60 лет Октября» |
1041 |
266 |
25,6 |
СХПК «Онгой |
46 |
-ИЗ |
|
ООО «Сибагро» |
79 |
-237 |
|
ООО «Сибирь» |
696 |
450 |
64,7 |
ООО «Алтай» |
143 |
136 |
95,1 |
СХПК «Единство» |
59 |
5 |
8,5 |
СПК «Туя» |
476 |
331 |
69,5 |
СПК «Баян-Гол» |
42 |
43 |
102,4 |
СПК «Адуша-Улей» |
207 |
58 |
28 |
«Заимка» |
27 |
26 |
96,3 |
СПК «Новый Биль-чир» |
156 |
-69 |
-44,2 |
ОАО «Русь» |
884 |
||
«Афин-Агро» |
79 |
||
По с\х предприятиям |
2972 |
1859 |
62,6 |
Промышленность
В сфере промышленного
За 2004 год произведено продукции на сумму 75000000 рублей, что составило 116,6 % к уровню 2003 года.
Таблица 5 Показатели промышленности.
Предприятия |
Ед.изм. |
Объем промышленной продукции | |||
| 2002 |
2003 |
2004 |
% | |
Лесная, деревообрабатывающая промышленность |
Млн .руб. |
52,7 |
53,1 |
62,8 |
119,2 |
Молочная промышленность |
Млн.руб |
7 |
6,1 |
5,1 |
72,8 |
Мукомольная промышленность |
Млн.руб |
0,7 |
0,9 |
1 |
141,6 |
Хлебобулочная промышленность |
Млн.руб |
3,8 |
4,1 |
6,1 |
160,5 |
Древесный уголь |
Млн.руб |
0,1 |
0,1 |
||
Итого по району |
Млн.руб |
64,3 |
64,3 |
75 |
116,6 |
Из таблицы видно, что предприятиями лесной и деревообрабатывающей промышленности произведено продукции на сумму 62,8 млн. рублей, это составило 119,2 % к уровню 2002 года. Вся произведенная продукция была отгружена на сумму 74000000 рублей.
Таблица 6
Наименование |
Ед.изм. |
2002 |
2003 |
2004 |
% |
Вывозка древесины, всего |
Т.м.З |
61,2 |
62,8 |
64,4 |
105,2% |
В т.ч. деловой |
Т.мЗ |
47,2 |
50,4 |
59,7 |
126,5 |
Пиломатериал |
Т.мЗ |
15,8 |
15,7 |
14,8 |
|
Цельномолочная продукция |
Тонн |
68 |
60 |
47 |
69,1 |
Хлеб |
тонн |
450,4 |
452,7 |
562,8 |
125 |
Мука |
тонн |
138 |
170 |
218 |
158 |
За год предприятие выпустило 47 тонн цельномолочной продукции.
Вся произведенная продукция была отгружена на сумму 5,2 млн. рублей. Вывозка древесины по району составила 64,4 т.мЗ, 105,2 % к уровню 2002 года. Пиломатериалов за год выпущено 14,8 т.мЗ.
Капитальное строительство.
За 2004 год по району сдано в эксплуатацию 528 кв. м. Жилой площади. Дома все введены в с. Оса. Общая стоимость введенных домов 1785,2 тыс. рублей.
Силами частных частных
предпринимателей в районе построены
и приняты государственной
За счет денег выделяемых на инвестиционную программу:
-построена специализированная автостоянка в селе Оса
-произведена реконструкция автогаража отдела культуры в селе Оса
-произведен ремонт клуба в деревне Харай
-построена новая водокачка в селе Майск
-произведена реконструкция школы сад в селе Русские Янгуты.
Рывок платных услуг.
В 2004 году населению оказано
платных услуг в объеме 3399,6 тыс.рублей.
В структуре платных услуг
населению преобладают
Таблица 7
Показатели объема платных услуг
Ед.изм |
2002 |
2003 |
2004 |
% | |
Объем платных услуг |
Млн.руб |
3,9 |
3,6 |
3,4 |
87,2 |
В т.ч бытовые |
Млн.руб |
1,2 |
5,1 |
Рынок труда
В 2004 году обратилось в службу занятости 465 безработных граждан (в 2002 году 403 человека). Увеличение произошло за счет продолжающегося сокращения численности занятых в отраслях экономики, особенно в сельском хозяйстве, в промышленности. Признано безработными 442 человека, что больше аналогичного периода 2002 года на 54 человека. Таким образом , число безработных граждан возрасло на 13,9 %. В период поиска работы назначено пособие 429 безработным гражданам.
Всего на конец отчетного периода в службе занятости состоит на учете 198 человек, из них 197 безработных.
Актуальной проблемой на рынке труда остается занятость молодежи. Именно эта категория впервые вступающая к трудовой деятельности относится к слабо защищенной.
Таблица 8 Занятость и безработица.
Ед.изм |
2002 |
2003 |
2004 |
% | |
Числ-ть зарегистр.безработных. |
Чел. |
170 |
170 |
197 |
115,9 |
Уровень безработицы |
% |
2,06 |
2,06 |
2,38 |
115,5 |
Социальная сфера.
Одним из приоритетных направлений в работе местного самоуправления является социальная защита населения. За 2004 год выплачено детских пособий на сумму 7648506 рублей, выплачено пенсий на сумму 46057990,8 рублей.
Одним из важнейших направлений по социальной защите населения является реализация программ ФЗ «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов РФ», «О реабилитации жертв политических репрессий», оказание социальной помощи и организацию социальных выплат, улучшения положения семьи, женщин и детей, развитие системы социальных служб, социальной поддержки и защиты отдельных категорий граждан.
За 2004 год профинансировано средств на реализацию ФЗ «О ветеранах» в сумме 1124312 рублей, на реализацию ФЗ «О защите инвалидов»-5579618 рублей.
Среднедушевой денежный доход за 2004 год составил 1288 рублей и увеличился по сравнению с прошлым годом на 44,1 %. Доля населения имеющего доходы ниже прожиточного минимума составила 13348 человек или 64,8% от общей численности населения района.
Таблица 9 Уровень жизни
Ед.изм. |
2003 |
2004 |
% | |
Среднедушевой денежный доход |
Руб. |
894 |
1288 |
144,1 |
Бюджет прожиточного минимума |
Руб. |
2266 |
2717 |
120 |
Заработная плата является основной частью доходов занятого населения. Фонд оплаты труда составил 167,0 млн. рублей против 140,1 млн.рублей или увеличился на 19,2%. Среднемесячная заработная плата по району составила за 2004 год 2302 рубля против 1929 рублей.
Таблица 10 Фонд заработной платы по району.
Отрасли |
численность |
ФЗП, т.р. |
Ср.мес.ЗП,руб | |||
| 2003 |
2004 |
2003 |
2004 |
2003 |
2004 |
Промышленность |
442 |
403 |
18517,8 |
16756 |
3491 |
3465 |
Торговля |
36 |
44 |
495 |
1270 |
1146 |
2405 |
Сельское хозяйство |
2233 |
2407 |
13353 |
13446 |
428 |
465 |
Прочие |
314 |
263 |
13748,1 |
5292,4 |
3649 |
1677 |
Итого мат.произ-во |
3025 |
3117 |
44244,1 |
36764,4 |
1219 |
983 |
Народное образование |
1632 |
1448 |
49400 |
56030,2 |
2522 |
3225 |
Культура |
226 |
229 |
5379,8 |
6986,1 |
1984 |
2542 |
Здравоохранение |
454 |
448 |
19233,8 |
23981,1 |
3530 |
4461 |
ЖКХ,быт.обслуживание |
84 |
107 |
1228,3 |
1532 |
1218 |
1193 |
Прочие |
631 |
695 |
20617,6 |
41694,2 |
2723 |
4999 |
Итого непроизвод.сфера |
3027 |
2927 |
95859,5 |
130223,6 |
2639 |
3707 |
Всего по району |
6052 |
6044 |
140103,6 |
166988 |
1929 |
2302 |