Безработица как социально-экономическое явление: механизм и последствия

Реферат: Безработица  как социально-экономическое явление 

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ 

КАФЕДРА ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ  ЭКОНОМИКИ 

КУРСОВАЯ РАБОТА 

на тему: 

БЕЗРАБОТИЦА КАК  СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЯВЛЕНИЕ: МЕХАНИЗМ И ПОСЛЕДСТВИЯ 

Выполнила 

студентка 1 курса  экономического факультета ОЗО группы 06.02

Кузовенко М.К.

Научный руководитель:

Пантазиева А.А. 

Нормоконтролер 

КРАСНОДАР 2000 

ПЛАН РАБОТЫ 
 

1.Теоретические  основы анализа исследования  рынка труда. 3 

1.1 Трудовые ресурсы и их классификация. 3 

1.2 Рынок труда:  механизм действия, спрос и предложение  на 

рабочую силу. 4 

1.3 Безработица:  причины возникновения, сущность  и виды. 7 

1.4 Занятость  и ее формы. 5

2. Особенности  функционирования российского рынка  труда. 11 

2.1 Оценка законодательных  норм, действующих при найме рабочих,  и их реальное положение. 11 

2.2 Увольнение  по закону и реальное положение. 13 

2.3 Распределение  рабочей силы. 15 

2.4 Вопросы оплаты  труда. Тарифное регулирование  и самостоятельность предприятий. 16 

2.5 Зависимость  между изменением уровня заработной  платы и безработицей. 17 

2.6 Рабочее время:  устаревшие нормы, провоцирующие  нарушения законодательства. 19 

3. Пути снижения  безработицы и обеспечение занятости. 20 

3.1 Закон о  занятости населения 20 

3.2 Предложения  по реформированию закона 23 

3.3 Устройство  службы занятости РФ и других  стран 27 

3.4 Временная  занятость 31

Список использованной литературы 36 

Глава 1 Теоретические  основы анализа исследования рынка  труда. 

1.1 Трудовые ресурсы и их классификация. 

Рабочая сила –  это способность к труду, совокупность физических и духовных сил, которыми обладает живой организм и использует в производстве.

Наиболее убедительной является точка зрения тех экономистов, которые рассматривают рабочую силу как действующие (функционирующие) ресурсы труда.

А трудовые ресурсы (трудовой потенциал) как совокупность ресурсов труда общества, коллектива, их потенциальную способность к  труду. 

Трудовые ресурсы  любой страны включают в себя качественные и количественные характеристики. Так, количественный состав зависит от численности и темпов роста населения страны, от состояния здоровья, миграционной подвижности и т.д.; включает в себя следующие трудовые ресурсы, участвующие в производстве: 

- основные, представленные населением трудоспособного возраста (в РФ это мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет). 

- Дополнительные, представленные лицами нетрудоспособного  возраста 

(учащиеся и  пенсионеры). 

Трудоспособное  население – это основная часть  трудовых ресурсов в трудоспособном возрасте обладающая необходимым психофизическим развитием, знаниями и практическим опытом, способная полноценно участвовать в физическом и интеллектуальном труде. В мировой статистике трудоспособным считается население в возрасте 15-64 лет, и по данным ООН оно составляет около 3/5 всего населения мира. 

В любом современном  обществе трудоспособное население  состоит из 2 групп: экономически активного  и неактивного населения. К экономически активному населению относят  людей, занятых общественно полезной деятельностью во всех сферах трудовой деятельности (в общественном или частном секторе), играющего решающую роль в развитии любой страны. Включает в себя 3 категории граждан: занятые, безработные и частично занятые, причем последнюю категорию можно условно разделить на 2 части: 

- частично занятые  по собственному желанию (т.е.  студенты, домохозяйки, пенсионеры); 

- занятые неполный  рабочий день или неполную  рабочую неделю по независящим  от них причинам. 

В условиях рынка  первую часть следует отнести к занятым, а последнюю к безработным. 

К экономически неактивному населению относят  трудоспособных граждан, занятых учебой с отрывом от производства, домашним хозяйством и воспитанием детей, а также просто бездельников, сознательно  не работающих. 

Качественный состав трудовых ресурсов определяется общеобразовательной, специальной и научной подготовкой, квалификацией работников, их возрастным составом, опытом работы, творческим отношением к труду и т.д. 

Важное значение для характеристики трудовых ресурсов имеют демографические факторы. Экономико-демографическая научная информация позволяет прогнозировать численность, состав и динамику трудовых ресурсов, их потенциальные возможности как элемента производительных сил общества. На основе демографических данных государство разрабатывает и приводит в жизнь политику в области роста народонаселения, намечает перспективы изменения соотношения численности сельского и городского населения, его миграции и закрепления в малонаселенных регионах; осуществляет программы, обеспечивающие экологическое благополучие, финансирование образования, подготовки кадров, медицинское обслуживание населения и т.д. 

1.2 Рынок труда:  механизм действия, спрос и предложение  на рабочую силу. 

Наемный труд выражает производственные отношения между собственниками средств производства и работниками, обладателями лишь рабочей силы. 

Работники продают  свою способность к труду, как  товар по ценам, в основе которых  лежит стоимость рабочей силы. Предприниматели приобретают право  распоряжаться рабочими силами и получают право полного распоряжения продуктом, сознанным работниками. Все предприниматели при использовании наемного труда получают, как правило, командование чужим трудом, как и в той или иной мере право присвоения и использования в своих целях прибавочного труда или продукта, выполненных наемными рабочими. 

Рынок рабочей  силы – это многоплановая сфера  товарно-денежных отношений, возникающая  между продавцами рабочей силы и  покупателями этого товара. Сходство рынка рабочей силы с рынком обычных товаров обнаруживается в тождественности таких категорий, как цена, спрос, предложение, конкуренция участников рынка. Однако это совсем другого рода рынок: рабочий, обладатель и продавец рабочей силы, не может ожидать неограниченное время момента наиболее выгодной сделки, так как его позиции в конкуренции с покупателями его товара далеко не равны. Ежедневная необходимость в средствах существования снижает его конкурентоспособность. 

Конкуренция среди  самих продавцов рабочей силы подвержена воздействию многих факторов, в том числе и таких, действию которых они не могут самостоятельно препятствовать. Речь идет прежде всего о развитии интенсификации производства, которое неизбежно в той или иной мере приводит к образованию избыточного рабочего населения, армии безработных. 

Объединение работников в профессиональные союзы является важным инструментом защиты интересов  работников наемного труда во взаимоотношениях с их нанимателями на рынке и в  производстве. 

Роль рынка  труда в экономике предпринимательства  огромна: 

- совершается  соединение рабочего со средствами  производства; - регулирует распределение  и перераспределение трудовых  ресурсов по отраслям и регионам; 

- открывает рабочим  возможности эффективно применить  свои физические и профессиональные  способности, реализовать свои человеческие устремления. 

Рыночные условия  формирования наемного персонала предприятий  усиливают стремление работников к  повышению квалификации, укрепляют  дисциплину, способствуют и принуждают к повышению интенсивности труда. Вместе с тем рождают страх и неуверенность за будущее в связи с возможной безработицей.

Это обстоятельство поставило перед государством проблему регулирования занятости, через  стимулирование спроса и предложения  на рынке труда. 

Спрос и предложение  рабочей силы - категории рыночных отношений между продавцами и покупателями рабочей силы, выражающие двусторонние потребности в рабочей силе и рабочих местах. Потребности производства в рабочей силе предприниматели выражают как спрос на нее, а потребность работников в рабочих местах выступает для работодателей как предложение рабочей силы. 

Колебания и  изменения в соотношениях между  спросом и предложением рабочей  силы вызывают аналогичные последствия, как и на рынке обычных товаров. 

1.3 Безработица:  причины возникновения, сущность и виды. 

Безработица является типичным социально-экономическим  явлением для рыночной формы производственной деятельности, которая выражается в  том, что часть экономически активного  населения по независящим от нее  причинам не имеет работы и заработка. 

Причины безработицы, которая является постоянной угрозой  всем занятым в производстве и  только вступающим в рабочую жизнь, разнообразны, как и отдельные  слои армии безработных. Основная же причина многих видов безработицы  связана с изменением спроса предпринимателей на рабочую силу, которая в свою очередь постоянно меняется под воздействием накопления капитала. Он при расширении производства, изменении его структуры, отталкивает рабочие силы, делая их то недостаточными, то относительно избыточными. 

Динамика, уровень и структура безработицы в разных странах в различные периоды очень разнообразны. Для анализа безработицы важно использовать следующие показатели: 

- уровень безработицы,  который исчисляется, как доля  официально зарегистрированных  полностью безработных к численности населения, живущего на доходы своего труда; 

- продолжительность  безработицы, показывающая, сколько  времени безработные пребывают  в таком состоянии; 

Но вернемся к причинам этого сложного явления, которыми экономисты различных направлений считают различные факторы: мультузианцы видят причины безработицы в избытке народонаселения, т. е. рабочие слишком быстро и легкомысленно размножаются; широко распространенная сегодня технологическая теория перекладывает вину на технический прогресс, т.к. каждое техническое нововведение выталкивает рабочих с производства; у кейнсианцев безработица обусловлена недостатком эффективного (совокупного) спроса на товары и факторы производства; монетарист Ф.Хайек полагает, что это явление порождается “отклонением равновесных цен и заработков от стабильного рынка и стабильных цен”, от этого отклонения возникает экономически не обоснованное размещение трудовых ресурсов, что ведет к дисбалансу спроса и предложения труда; марксистская теория исходит из того, что причиной

“относительного перенаселения” является рост органического  строения капитала в процессе его  накопления, в следствие чего относительно сокращается спрос капитала на рабочую  силу, причем это свойственно только капиталистическому способу производства. 

Нет сомнения, что  все эти теории правильно отмечают с различных позиций причинную  обусловленность безработицы. Обобщив  их, мы сможем получить объективное  единое определение: образование безработицы  обусловлено недостатком совокупного  рыночного спроса на товары и факторы производства, с учетом роста органического строения капитала. Роль технического прогресса учитывается здесь в повышении органического строения капитала, а теории Ф.Хайека и Т.Мальтус вошли в это определение через изменение совокупного спроса. 

Виды безработицы  представлены 2 группами, которые в  свою очередь охватывают многочисленные ее разновидности: 

1.Естественная  безработица характеризует наилучший  для экономики резерв рабочей  силы, способной достаточно быстро  совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебания спроса и обусловленных ими потребностей производства. К ней относятся: