Автор: Пользователь скрыл имя, 19 Января 2012 в 01:33, шпаргалка
) ПОНЯТИЕ ОХРАНЫ ТРУДА И ЕЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ. Согласно статье 1 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» охрана труда — это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работающих в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства.
Важнейший социальный эффект от реализации мер по охране труда — это сохранение жизни и здоровья работающих, сокращение количества несчастных случаев и заболеваний на производстве.
Здоровые и безопасные условия труда способствуют повышению производительности, удовлетворенности работников своим трудом, созданию хорошего психологического климата в трудовых коллективах, что ведет к снижению текучести кадров, созданию стабильных трудовых коллективов.
Недостатки в работе по охране труда обусловливают значительные экономические потери. Заболеваемость и травматизм работников, затраты на компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда приводят к ухудшению экономических результатов работы предприятия.
По данным Белгосстраха, выплаты по страховым случаям за 2008 год составили свыше 140 млрд. белорусских рублей.
Кроме этого, несчастные случаи, как правило, ведут к нарушению производственного цикла, приостановке или изменению технологических процессов, а зачастую к повреждению оборудования, машин и механизмов.
2) ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА. Целью государственного управления охраной труда является создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности. Для достижения цели государственного управления охраной труда на современном этапе необходимо решение следующих задач: уточнение функций и ответственности субъектов государственного управления охраной труда; усиление профилактической направленности решений субъектов государственного управления охраной труда на всех уровнях; совершенствование государственного управления охраной труда, внедрение экономических механизмов и методов прогнозирования в этой сфере; сертификация систем управления охраной труда в организациях; включение системы управления охраной труда в общую систему управления производством; совершенствование нормативного правового обеспечения охраны труда.
Концепция государственного управления охраной труда определяет, что основными принципами государственной политики в области охраны труда являются: обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам трудовой деятельности; обеспечение гарантий права работников на охрану труда; установление обязанностей всех субъектов и правоотношений в области охраны труда , полной ответственности нанимателей за обеспечение здоровья и безопасных условий труда; совершенствование правоотношений и управления в этой сфере, включая внедрение экономического механизма обеспечения охраны труда.
58) Общие требования безопасности при выполнении работ на высоте
Эти
требования регламентированы
Правилами охраны
труда при работе
на высоте, утвержденными
постановлением Министерства
труда РБ от 28 апреля 2001
г. № 52. Согласно Правилам к работам
на высоте относятся работы, при которых
работающий находится на высоте 1,3 м и
более от поверхности грунта, перекрытия
или рабочего настила и на расстоянии
не более 2 м от границы перепада по высоте.
Для работы на высоте
используются специальные
устройства: леса, подмости, стремянки,
переносные лестницы. Работы,
выполняемые на высоте
более 5 м от поверхности грунта, перекрытия
или рабочего настила, при которых основным
средством защиты от падения с высоты
служит предохранительный пояс, относятся
к верхолазным. К верхолазным
работам могут быть допущены работники,
признанные в результате медицинского
осмотра пригодными по состоянию здоровья
для выполнения таких работ. Работы
верхолазные, а также
с подвесных люлек и
лесов на высоте, работы
на высоте более 3 м,
выполняемые без применения
инвентарных лесов,
подмостей и ограждений, относятся к
работам повышенной опасности, для проведения
которых требуются предварительное обучение
и проверка знаний работников по вопросам
охраны труда.
54) Основные требования безопасности и гигиены труда, которые необходимо обеспечить при подборе и планировке производственных помещений и при размещении оборудования в производственном помещении
Основные
требования к зданиям производственного
назначения изложены в СанПиН 2.2.1.13-5-2006
«Гигиенические требования к проектированию,
содержанию и эксплуатации производственных
предприятий» и СНиП 2.09.02-85* «Нормы проектирования.
Производственные здания». При
планировке производственных
помещений нужно учитывать санитарную
характеристику производственных процессов,
соблюдать нормы полезной площади для
работающих, а также нормативы площадей
для размещения оборудования и необходимую
ширину проходов, обеспечивающих безопасную
работу и удобное обслуживание оборудования.
Объем производственного
помещения на одного работающего должен
составлять не менее 15 м3, площадь
– не менее 4,5 м2. Высота
помещений выбирается в зависимости
от характера технологического процесса
с целью обеспечения удаления избыточного
тепла, влаги и газов, но не менее 3 м.
Производственные процессы, сопровождающиеся
шумом, вибрацией, а также выделением
пыли, вредных газов, необходимо изолировать,
размещая их в кабинах или специальных
отдельных помещениях. Конструкция
стен, потолков, полов
в производственных
помещениях должна предусматривать
создание для работающих наиболее благоприятных
условий труда по освещенности, тепловому
режиму, исходя из выбора оптимальной
площади остекления. Размещение
производственного
оборудования производится в соответствии
с последовательностью технологических
процессов и приемов работы. Оборудование
(основное и вспомогательное) следует
располагать так, чтобы рабочий как можно
реже сходил с места (при одностаночном
обслуживании), либо чтобы путь при переходе
от одного станка к другому в процессе
их обслуживания был короче. Однако при
этом не должно допускаться чрезмерное
сближение оборудования, т. к. это ведет
к стеснению движений станочника и может
привести к травмированию его движущимися
частями механизмов, изделием и т. п.
Расположение станков должно исключать
встречные и перекрещивающиеся грузопотоки.
Расстояния между станками
и элементами производственного помещения
(стены, колонны) должны быть достаточными
для свободного и безопасного обслуживания
станков и прохода между ними. Ширина
проходов между
оборудованием при расположении оборудования
тыльными сторонами друг к другу должна
быть не менее 1 м, при расположении оборудования
передними и тыльными сторонами друг к
другу – не менее 1,5 м, при расположении
рабочих мест друг против друга – не менее
3 м. При определении
разрывов между станками необходимо
учитывать максимальный вылет подвижных
частей станка.
55) Общие требования, предъявляемые к безопасной организации труда на рабочем месте
Производственная
площадь, отводимая под рабочее место,
определяется с учетом габаритов основного
и вспомогательного оборудования, габаритов
и размещения организационной оснастки,
мест складирования заготовок, готовой
продукции, крупной техоснастки. Одновременно
с этим должны быть обеспечены проходы
между соседними рабочими местами (станками),
расстояние до стен и колонн, между фронтальными,
тыльными и боковыми сторонами оборудования.
На рабочих местах должны
быть предусмотрены: удобство и безопасность
проведения ремонтных и наладочных работ,
возможность доступа к различным люкам,
кожухам, крышкам и т. п.; наличие необходимых
ограждений, а также различных щитков
и экранов, предупреждающих попадание
стружки, эмульсии и т. п. на тело работающего.
Основное и вспомогательное
оборудование, подъемно-транспортные
средства, оргтехника
для размещения заготовок,
деталей, инструмента,
готовой продукции
и т. п. должны располагаться с учетом зон
досягаемости рук работающего, последовательности
и частоты выполнения отдельных операций,
с тем чтобы обеспечить выполнение работ
при помощи только необходимых движений,
наименее утомительных и совершенно безопасных.
При этом следует руководствоваться принципом:
все, что необходимо брать левой рукой,
располагается слева от станка, все, что
правой рукой, – справа. Предметы, которыми
необходимо пользоваться чаще, размещаются
возможно ближе к станку. Заготовки,
готовые детали, инструмент
и приспособления должны
располагаться на определенных постоянных
местах. Для их безопасного хранения необходимо
применять специальные стеллажи, полки,
стойки, тару и другие устройства, конструкция
которых должна соответствовать размерам
и форме хранимых предметов и выполняться
так, чтобы рабочему не приходилось нагибаться
или вытягиваться при извлечении из тары
заготовок и укладке готовых изделий.
Для удобства транспортирования заготовок
и готовых деталей целесообразно стеллажи
и тару изготовлять на колесах. На
рабочем месте (всюду, где это возможно)
следует предусматривать стул, регулируемый
по высоте и снабженный спинкой на уровне
поясницы. Рабочее
место не должно перегружаться заготовками
и готовыми изделиями. Поэтому подачу
заготовок и удаление готовых изделий
необходимо согласовывать с темпом работы,
а отходы производства систематически
убирать. Рабочее место должно при
необходимости обеспечиваться местным
освещением. С учетом
специфики работы необходимо
осуществить и другие
меры, создающие удобство
в работе, предусмотренные
в ГОСТ 12.2.032. «ССБТ. Рабочее
место для выполнения
работ сидя. Общие эргономические
требования» и ГОСТ 12.2.033.
«ССБТ. Рабочее место
для выполнения работ
стоя. Общие эргономические
требования».
56) Основные требования безопасности при погрузке, разгрузке и перемещении грузов
Погрузка,
разгрузка и перемещение
грузов производятся
в соответствии с
требованиями Межотраслевых
правил по охране труда
при проведении погрузочно-разгрузочных
работ (утвержденных
постановлением Министерства
труда и социальной
защиты РБ от12.12.2005 г.
№ 173), ГОСТ 12.3.009 «ССБТ.
Работы погрузочно-разгрузочные.
Общие требования безопасности»,
ГОСТ 12.3.002 «ССБТ. Процессы
производственные. Общие
требования безопасности»,
ГОСТ 12.3.020 «ССБТ. Процессы
перемещения грузов на предприятиях.
Общие требования безопасности», других
нормативных правовых актов, технических
нормативных правовых актов, содержащих
требования охраны труда при проведении
конкретных видов погрузочно-разгрузочных
работ. Погрузочно-разгрузочные
работы следует выполнять механизированным
способом при помощи подъемно-транспортного
оборудования и средств малой механизации.
Поднимать и перемещать грузы вручную
необходимо при соблюдении норм, установленных
законодательством. Погрузочно-разгрузочные
работы при перемещении грузов массой
более 60 кг, а также при подъеме на высоту
более 3 м должны выполняться механизированным
способом. Перемещение
грузов массой более 20
кг в технологическом процессе должно
производиться с помощью подъемно-транспортных
устройств или средств механизации.
Переноска материалов
на носилках по горизонтальной поверхности
допускается лишь в исключительных случаях
на расстояние не более 50 метров. Переноска
груза грузчиком допускается
массой не более 50 кг. На
работах с применением
женского труда должны соблюдаться
Предельные нормы подъема и перемещения
тяжестей женщинами вручную, утвержденные
постановлением Министерства труда Республики
Беларусь от 8 декабря 1997 г. № 111. В соответствии
с указанными нормами предельно допустимая
масса груза при подъеме и перемещении
тяжестей: при чередовании
с другой работой (до 2
раз в час) – 10 кг; постоянно
в течение рабочей смены
– 7 кг. Суммарная
масса грузов, перемещаемых женщиной
в течение каждого часа смены с рабочей
поверхности, – до 350 кг; с пола – до 175
кг. В массу поднимаемого и перемещаемого
груза включается масса тары и упаковки.
При перемещении грузов в тележках или
в контейнерах прилагаемое усилие не должно
превышать 10 кг. Расстояние, на которое
перемещается груз вручную, не должно
превышать 5 м, высота подъема груза с пола
ограничивается 2 м, а с рабочей поверхности
– 0,5 м. На работах
с применением труда
несовершеннолетних
работников должны соблюдаться Нормы
предельно допустимых величин подъема
и перемещения тяжестей вручную подростками
от 14 до 18 лет, утвержденные постановлением
Министерства труда РБ от 18 декабря 1997
г. № 116. Эти величины
нормируются в зависимости
от возраста и пола подростка,
а также в зависимости
от характера работы (постоянное
перемещение груза в
течение смены, при чередовании
с другой работой (до 2
раз в час): для подростков
женского пола – от 3
до 8 кг; для подростков
мужского пола – от 6
до 18 кг. Ограничена
также суммарная масса
грузов, перемещаемых
в течение рабочей смены: для
подростков женского
пола (от 90 до 250 кг при подъеме грузов
с пола, от 180 до 500 кг – при подъеме с рабочей
поверхности); для
подростков мужского
пола (от 200 до 700 кг при подъеме грузов
с пола, от 400 до 1400 кг – при подъеме с рабочей
поверхности). Переноска
и перемещение тяжестей
подростками допускаются в тех случаях,
когда они непосредственно связаны с выполняемой
постоянной профессиональной работой
и отнимают не более 1/3 рабочего времени.
Установлено также ограничение
расстояния, на которое
перемешается груз вручную (5
м), высоты подъема груза (с
пола –1 м, с рабочей
поверхности – 0,5 м). Подростки
моложе 16 лет к работе
по переноске тяжестей
не должны допускаться.
57) Требования безопасности при складировании материалов
При складировании материалов и веществ необходимо учитывать их агрегатное состояние, совместимость, однородность средств пожаротушения, исходя из которых определяются место и способ складирования, конструкция тары, а также режим хранения. Хранение материальных ценностей осуществляется на стеллажах, полках, стойках, в штабелях, транспортной таре (мешки, ящики, бочки и т. п.). Стеллажи должны быть устроены так, чтобы хранимые материалы находились на них в устойчивом состоянии и не выпадали. При размещении стеллажей должны предусматриваться проходы и проезды, обозначаемые на полу хорошо видимыми линиями. Штабельное хранение применяется при складировании рулонов, ящиков, мешков, бочек, труб, железобетонных изделий и других аналогичных материалов. Для отдельных материалов (уголь, песок и др.) допускается устройство открытых складов. Хранение порошковых, сыпучих материалов производится в ларях, закромах, контейнерах, бункерах и т. п. Хранение химических веществ допускается в специальных помещениях, оборудованных вентиляцией. Тара для их хранения должна плотно закрываться пробками, исключающими выделение паров, выплескивание жидкости. Горючие вещества, независимо от их агрегатного состояния, должны храниться отдельно от окислителей. Вещества, которые при нагревании или взаимодействии выделяют горючие или токсичные продукты, должны храниться отдельно от других веществ в специально оборудованном помещении. В отдельных складских помещениях должны храниться легковоспламеняющиеся и горючие жидкости. На складе должен храниться запас средств для нейтрализации химических веществ в случае их пролива (мел, сода, известь и др.). Склад должен быть обеспечен устройствами и соответствующими условиями для безопасного отпуска кислот, щелочей и других вредных химических веществ, находящихся в жидком состоянии. При хранении целого ряда химических, пожароопасных и взрывоопасных веществ должны также соблюдаться требования Общих правил пожарной безопасности РБ для промышленных предприятий (ППБ РБ 1.01-94). Баллоны со сжатыми, сжиженными и растворенными газами относятся к сосудам, работающим под давлением. Поэтому эксплуатация баллонов должна соответствовать требованиям Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (утверждены постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям РБ от 27 декабря 2005 года № 56) и Правил технической безопасности в области газоснабжения РБ (утверждены постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям РБ от 11 февраля 2003 г. № 7). Эксплуатация баллонов связана с целым рядом опасных факторов. Наполненный сжатым газом баллон обладает большой энергией. Разрушение баллона может произойти при падении, сильных ударах (особенно в зимних условиях), при нагревании до высоких температур, при их переполнении сжатыми и особенно сжиженными газами и т. п. Безопасность эксплуатации баллонов обеспечивается: необходимой механической прочностью баллонов и надлежащим контролем за их состоянием; исключением возможности наполнения горючими газами баллонов, предназначенных для негорючих газов, и наполнения кислородом баллонов, предназначенных для горючих газов; соблюдением правил наполнения, транспортирования и использования. Для исключения ошибочного наполнения баллонов не тем газом боковые штуцера вентилей баллонов, наполняемых водородом и другими горючими газами, имеют левую резьбу, а баллонов, наполненных кислородом и другими негорючими газами, правую. Кроме того, Правила строго регламентируют окраску баллонов, текст и цвет надписи, цвет маркировочной полосы. При эксплуатации всех баллонов должно строго соблюдаться правило, не допускающее полного их опорожнения. Баллоны не принимаются для наполнения, если остаточное давление в них менее 0,05 МПа. Для отбора газа из баллонов и снижения его давления используются редукторы, предназначенные только для данного газа. Хранить горючие материалы и производить работы, связанные с применением открытого огня, в радиусе 25 м от склада баллонов запрещается. Баллоны с кислородом хранить в одном помещении с баллонами с горючим газом, а также с карбидом кальция, красками и маслами (жирами) запрещается. Пустые баллоны следует хранить отдельно от баллонов, наполненных газом.
59) Требования безопасности при выполнении работ со стремянок, переносных и подвесных лестниц
Основные
требования безопасности при выполнении
работ на высоте с использованием лестниц
и стремянок отражены в Правилах охраны
труда при работе на высоте, утвержденных
постановлением Министерства труда РБ
от 28.04.2001 № 52. При строительных,
монтажных и ремонтно-эксплуатационных
работах допускается
применять лестницы:приставные раздвижные
3-элементные типа Л-ЗК;приставные наклонные,
приставные вертикальные, навесные и свободностоящие;стремянки;
разборные переносные предназначенные
для подъема на опоры диаметром 300 – 500
мм на высоту до 14 м, изготовленные из дерева,
металла, стеклопластика. Ступени
деревянных лестниц могут изготавливаться
как из древесины твердых пород, так и
хвойных, соответствующих сортов. Тетивы
деревянных лестниц изготавливаются из
сосны отборного сорта. Окрашивать
лестницы красками запрещается. Ступени
деревянных лестниц врезаются в тетиву
и через каждые 2
м скрепляются стяжными болтами диаметром
не менее 8 мм. Расстояние между ступенями
лестниц должно быть от 300 до 350 мм, а расстояние
от первой ступени до уровня установки
(пола, земли и т. п.) – не более 400 мм. Общая
длина приставной деревянной
лестницы не должна
превышать 5 м. Тетивы
приставных лестниц
и стремянок для обеспечения
устойчивости должны
расходиться книзу.
Ширина приставной лестницы
и стремянки вверху
должна быть не менее 300,
внизу – не менее 400
мм. Применять лестницы, сбитые гвоздями,
без скрепления тетив болтами и врезки
ступеней в тетивы не допускается.
Нижние концы приставных
лестниц и стремянок должны иметь оковки
с острыми наконечниками для установки
на грунте, а при использовании на гладких
поверхностях на них надеваются башмаки
из резины или другого нескользящего материала
Не допускается:работать с приставной
лестницы, стоя на ступеньке, находящейся
на расстоянии менее 1 м от верхнего ее
конца;сращивать более двух деревянных
приставных лестниц;устраивать дополнительные
опорные сооружения из ящиков, бочек и
т. п. в случае недостаточной длины лестницы;устанавливать
приставные лестницы под углом более 75°
(оптимальные углы установки – 68° – 75°)
к горизонтали без дополнительного крепления
их верхней части;работать с двух верхних
ступенек стремянок, не имеющих перил
или упоров;находиться на ступеньках приставной
лестницы или стремянки более чем одному
человеку;поднимать и опускать груз по
приставной лестнице и оставлять на ней
инструмент;работать на приставных лестницах
и стремянках около и над вращающимися
механизмами, работающими машинами, транспортерами
и т. п.;выполнять работы с использованием
электрического и пневматического инструмента,
строительно-монтажных пистолетов и краскопультов;выполнять
газосварочные и электросварочные работы.
При работе с подвесных,
приставных и раздвижных
лестниц на высоте более 1,3
м следует применять испытанный предохранительный
пояс, который закрепляется за конструкцию
сооружения или за лестницу при условии
надежного ее крепления к конструкции.
При работе с приставной
лестницы в местах с
оживленным движением
транспортных средств
или людей для предупреждения ее падения
от случайных толчков, независимо от наличия
на концах лестницы наконечников, место
ее установки следует ограждать или охранять.
В случаях, когда невозможно закрепить
лестницу при установке ее на гладком
полу, у ее основания должен стоять работник
в каске и удерживать лестницу в устойчивом
положении. В остальных случаях поддерживать
лестницу внизу руками не допускается.
При перемещении лестницы ее необходимо
нести наконечниками назад, предупреждая
встречных об осторожности. Не
допускается установка
лестниц на ступенях маршей лестничной
клетки. В случае необходимости на лестничных
клетках должны быть сооружены подмости.
Металлические навесные
лестницы длиной более 5 м, вертикальные
и устанавливаемые с углом наклона к горизонту
более 75°, должны иметь дуговое ограждение
или канаты с ловителями для закрепления
карабина предохранительного пояса.
Дуги ограждения должны быть расположены
на расстоянии не более 0,8 м одна от другой
и соединены не менее чем тремя продольными
полосами. Расстояние от лестницы до дуги
должно быть не менее 0,7 и не более 0,8 м
при ширине ограждения от 0,7 до 0,8 м. Лестницы
высотой более 10 м
должны быть оборудованы площадками для
отдыха не реже чем через каждые 10 м по
высоте. Перед эксплуатацией
лестницы испытываются
статической нагрузкой 1200 Н (120 кгс),
приложенной к одной из ступеней в середине
пролета лестницы, находящейся в эксплуатационном
положении. Дата и
результаты периодических
испытаний лестниц и
стремянок фиксируются
в Журнале учета и испытаний
лестниц. До начала работы должна быть
обеспечена устойчивость лестницы, при
этом необходимо убедиться путем осмотра
и опробования в том, что лестница не может
соскользнуть с места или быть случайно
сдвинута. При установке приставной лестницы
в условиях, когда возможно смещение ее
верхнего конца, последний необходимо
надежно закрепить за устойчивые конструкции.
Все лестницы и стремянки
перед применением должны
быть осмотрены производителем работ
и работающими на них.