Индивидуальные трудовые споры

     Индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных     
 
 
 

нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового  права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных споров. 

     Индивидуальным  трудовым спором, признается спор между работодателем, а также лицом, изъявившем желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора (ст. 381 ТК РФ). Из ст. 381 следует, что трудовой спор возникает, если разногласия между работодателем и работником - субъектами трудового правоотношения - по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов о труде, коллективного договора, соглашения о труде, а также условий трудового договора не урегулированы. Одна из сторон трудового договора вправе обратиться в соответствующий юридический орган (КТС или суд) с жалобой.⁵

     Все индивидуальные трудовые споры можно  классифицировать в зависимости  от рассматривающих их органов, а  также от предмета спора. Таким образом, выделяются споры, рассматриваемые комиссией по трудовым спорам (КТС), и споры, непосредственно рассматриваемые в судах. По предмету спора можно выделить индивидуальные трудовые споры о применении действующего законодательства о труде (споры о правах) и об установлении или изменении индивидуальных условий труда (споры об интересах).⁶

     Трудовой  спор - это спор об установлении нового трудового субъективного права, например права на получение зарплаты в более высоком размере или льгот и преимуществ, а также спор между сторонами относительно объема их взаимных прав и обязанностей, уже установленных в нормативных актах и включенных в трудовой договор. Иногда спор ведется о том, как надо толковать, или применять закон, ту или иную статью коллективного договора или иных соглашений о труде. 
 

 Правоотношения, связанные с трудовым спором, возникают на основании поступившего в юридический орган (КТС или суд) заявления о разногласии между сторонами трудового спора, по вопросам применения законодательства о труде или соглашений об условиях труда. А также, по вопросам возмещения материального ущерба или компенсации морального вреда. Завершается трудовой спор принятием судом (или КТС) решения о признании субъективного права или об отказе в удовлетворении требования, а также применением санкций и других мер по предотвращению в дальнейшем неправомерных действий работодателя или работника.

     Основной  причиной трудовых споров, являются разногласия между работником и работодателем непосредственно или в лице его администрации. По предмету разногласий споры можно подразделить на три группы в зависимости от непосредственных причин возникновения.

     Во-первых, разногласия с работодателем  и основанные на них споры возникают, когда работники претендуют на улучшение условий продажи своей рабочей силы - увеличение заработной платы, надбавок, льгот, продолжительности отпуска, улучшение бытовых условий на производстве и т.п., а работодатель с этим не согласен.

     Во-вторых, споры возникают тогда, когда  работники хотят сохранить действующие условия труда при посягательстве на них со стороны работодателя.

     В-третьих, споры юридического характера. К ним относятся те, которые возникают из-за сложности и противоречивости законодательных и иных нормативных правовых актов, а также в силу того, что многие административные работники плохо знают трудовое законодательство, нередко пренебрежительно относятся к его требованиям, предпочитая к тому же руководствоваться собственными представлениями при решении тех или иных трудовых вопросов. Слабое знание трудового законодательства еще в большей степени отмечается у работников, интересы которых оно призвано защищать.⁷

     Процедура рассмотрения исковых трудовых споров - это установленная зако- 

нодателем форма процесса разбирательства  индивидуального трудового спора, начиная с подачи и принятия заявления по нему юридическим органом и кончая вынесением и исполнением решения.

     Трудовые  споры подразделяются на: исковые и неисковые, на индивидуальные и коллективные.¹ К спорам искового характера принято относить разногласия, возникающие в связи  с применением нормативных актов о труде и договоров о труде, а к спорам неискового  характера - разногласия,  возникающие в связи  с  изменением либо установлением новых условий, не  урегулированных  нормативными правовыми актами  и  соглашениями о труде. Трудовой  спор  индивидуален, поскольку одной из его сторон является конкретный работник – субъект трудового правоотношения.

     Основанием  возникновения трудовых споров, является виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей одним из субъектов трудового правоотношения.

     Индивидуальные  трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (ст. 382 ТК РФ).

     Разногласия субъектов трудового правоотношения о применении работодателем законодательства о труде или соглашения о труде, которые не были урегулированы работодателем и работником, разрешаются этими юридическими органами в пределах предоставленных им прав.

     Вопрос  о том, где должен разрешаться  конкретный индивидуальный трудовой спор - в комиссии по трудовым спорам или  в суде, определяется в соответствии с их подведомственностью. Она детально исследуется в разделе 1.2.

     Современное российское трудовое законодательство старается максимально учесть мировой  опыт, международно-правовые акты. Более  того, в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 15) общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются основной составной частью правовой системы. Если международным договором 
 

______________________________

     ¹См.: Куренной  А.М. Трудовые  споры: практический  комментарий [Текст]: М.; Дело, 2001. –С.23

Российской  Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются нормы международного договора. Аналогичный принцип фиксируется и в отраслевых законах.  Новая для правовой системы России ситуация предполагает знание и умение применять международно-правовые нормы российскими судами, органами государственной власти и управления.

     Кроме того, Конституция (ст.46) закрепляет право  каждого гражданина в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. Теперь это не просто теоретическое положение. В результате присоединения Российской Федерации к Факультативному протоколу Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., который содержит механизм защиты прав человека Комитетом по правам человека, граждане могут использовать и эту возможность.⁸ Вступление России в Совет Европы дает российским гражданам дополнительные гарантии для защиты своих прав и налагает на государственные органы дополнительные обязанности по соблюдению прав человека (в том числе и в сфере трудовых отношений).

     Таким образом, международно-правовое регулирование  трудовых отношений становится одним из важнейших разделов российского трудового права, что необходимо учитывать и при разрешении индивидуальных трудовых споров.⁹

     Также большое значение для рассмотрения трудовых споров имеет судебная практика. Конечно, постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации не являются источниками права и не входят в систему нормативных 
 
 
 
 
 

 актов.  Однако они содержат в себе  судебное толкование соответствующих  вопросов, и суды, рассматривая конкретные дела, ориентируются на них и используют для выработки единообразной судебной политики.

     При рассмотрении индивидуального трудового  спора следует иметь в виду, что порядок рассмотрения данного вида спора является определенной формой процессуального разбирательства, начиная с принятия заявления и заканчивая вынесением решения по делу, вытекающему из трудовых правоотношений. Поэтому, как и в других процессах необходимо учитывать предмет спора.

     Предметом индивидуального трудового спора являются права и законные интересы работника, нарушенные, по его мнению администрацией, при применении трудового законодательства, иных нормативных правовых актов о труде, коллективного договора, соглашения, трудового договора (контракта), т.е. при неисполнении или ненадлежащем исполнении названных актов. Это - невыплата (задержка выплаты) заработной платы, выплата заработной платы не в полном размере, лишение премий, других поощрительных выплат, льгот и гарантий; нарушение режима работы, не предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска или его предоставление в размере меньшем, чем установлено законодательством; незаконное увольнение и другие нарушения прав работника. В таких случаях, заявление о рассмотрении трудового спора подается работником, или в его интересах и от его имени, профсоюзным органом.

     Предметом индивидуальных трудовых споров между администрацией и работником может быть обязанность возмещения материального ущерба организации неправомерным поведением работника. В таких случаях заявление (иск) подается администрацией организации.

     Таким образом, в зависимости от предмета, индивидуальные трудовые споры различаются по существу, по элементам трудового правоотношения или по кругу вопросов. По этому признаку выделяются такие подвиды индивидуальных трудовых споров:

• споры по вопросам перевода на другую работу;
• споры об оплате труда;
• споры о гарантиях и компенсациях;
• споры по вопросам рабочего времени;
• споры по вопросам полагающегося отдыха;
• споры по вопросам дисциплины труда и дисциплинарных взысканий;
• споры  по  вопросам  материальной ответственности  работника за ущерб, причиненный им организации;
• споры по вопросам охраны труда;
• споры по вопросам увольнения и др.

     Представляется, что нет необходимости раскрывать сущность каждого вида индивидуального  трудового спора в данной дипломной работе.

     Что касается компетенции органов, рассматривающих индивидуальные трудовые споры, - комиссии по трудовым спорам и судов, этот вопрос будет освещен далее в дипломной работе более подробно.

     В соответствии с ч. 1 ст. 38 ГПК РФ сторонами  в гражданском процессе являются истец и ответчик.

     Истец - это лицо, в защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов которого возбуждено дело, в том числе вытекающее из трудовых правоотношений; ответчик - лицо, привлекаемое судом к ответу по требованию, заявленному истцом.

     Под гражданской процессуальной правоспособностью понимается способность иметь гражданские процессуальные права и обязанности, т. е. быть участником гражданского процесса.

     Согласно  ст. 36 ГПК РФ процессуальная правоспособность в равной мере признается за всеми гражданами РФ, а также юридическими лицами. Таким образом, гражданско-процессуальное законодательство не допускает никаких ограничений процессуальной правоспособности.

     Гражданская процессуальная правоспособность непосредственно  связана с трудовой правоспособностью  и возникает одновременно с ней.

     Для осуществления процессуальных прав и обязанностей в суде необходимо обладать процессуальной дееспособностью, под которой в соответствии со ст. 37 ГПК РФ понимается способность  лично осуществлять свои права в  суде и поручать ведение дела представителю. Другими словами, под гражданской дееспособностью понимается способность субъекта совершать процессуальные действия: лично или с помощью представителя предъявлять иск, заключать мировое соглашение, отказываться от иска или признавать исковые требования, заявлять ходатайства в процессе, доказывать обстоятельства, на которые ссылается в ходе рассмотрения трудового дела, и т. д.

     Дееспособность  юридического лица возникает с момента  его создания, т. е. с момента государственной  регистрации. Процессуальные права и обязанности юридического лица в соответствии с ч. 2 ст. 48 ГПК РФ осуществляются его органами непосредственно или через представителей.

     Граждане  обладают гражданской процессуальной дееспособностью в полном объеме по достижении ими совершеннолетия, т. е. с 18 лет. Согласно ч. 1 ст. 48 ГПК РФ граждане могут вести дела в суде лично или через представителей. Личное участие гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.¹⁰