Совершенствование системы управления капиталом

     Частное предприятие «Хохлов» расширяется. На его базе открылся зал для проведения торжественных мероприятий (свадьбы, юбилеи и др.). С работниками, которые  подлежат сокращению, проведена беседа и предложены новые рабочие места.

     Сразу отметим, что нужно четко разделять понятия перевода и перемещения сотрудника на другую работу. С одной стороны, эти понятия очень похожи: и в том, и в другом случае работник меняет свое рабочее место. С другой же стороны, порядок перевода и порядок перемещения различны. В частности, чтобы перевести сотрудника на другую работу, необходимо его письменное согласие. При перемещении этого не требуется.

     Следует исходить из существенных условий трудового договора. В соответствии со статьей 57 Трудового кодекса РФ существенными являются такие условия, как система и размер оплаты труда, а также режим и место работы и т. д.

     В соответствии со статьей 57 Трудового  кодекса РФ существенными являются такие условия, как система и размер оплаты труда, а также режим и место работы и т. д.

     В соответствии со статьей 72 ТК РФ по общему правилу изменение определенных сторонами условий трудового  договора, в том числе перевод  на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. Исключения из общего правила установлены в статьях 72.2 и 74 ТК РФ.

     Единственным  препятствием для работодателя при  переводе работника являются медицинские противопоказания работнику исполнять на новом рабочем месте свои обязанности. Даже если работник согласен на перевод, работодатель не имеет права предоставлять ему работу, которая противоречит медицинским показаниям. Поэтому работника должны заинтересовать условия труда на новом рабочем месте. Лучше написать заявление начальнику, по инициативе которого осуществляется перемещение или перевод, и на основании ст. 212 ТК РФ потребовать проинформировать об условиях и охране труда на новом рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

     Руководитель  предприятия после предварительной  беседы, получив устное согласие работника  на перевод на новое место работы, издает приказ о переводе и требует от работника расписаться об ознакомлении с приказом, чтобы затем выдавать эту подпись как согласие на перевод. Чтобы избежать такой ситуации, работнику необходимо не просто расписаться в приказе, а написать «ознакомлен», причём дату ознакомления нужно указать именно ту, когда знакомишься с приказом, а не ту, которую скажет начальник. Эта надпись будет служить доказательством ознакомления с приказом о переводе, а не согласия с ним. Отказаться или согласиться с переводом можно будет после того, как спокойно обдумаешь все условия или последствия.

     Другими словами, работник, давая письменное согласие на перевод на другую работу у этого же работодателя, изменяя  свою трудовую функцию, соглашается  на условия работы, характерные для новой трудовой функции (оплата труда, режим работы), что влечет за собой внесение изменений и дополнений в определенные сторонами при заключении условия трудового договора.

     В данном случае все работники дали устное согласие на перевод во вновь  открытое подразделение частного предприятия «Хохлов». С ними будут составлены трудовые договоры, где будут оговорены новые условия труда. Специального образования у высвободившихся работников нет, поэтому они согласились работать в должностях официанток, распорядителя зала, поваров, ответственного за музыку и оформление и др. Заработная плата данных работников будет не ниже, чем была на ЧП «Хохлов».

     В этой связи можно сделать вывод, что права человека на предприятии  не нарушены.

     Важнейшим внутренним организационно-регламентирующим документом  является Положение о подразделении - документ, регламентирующий деятельность структурного подразделения (в нашем случае – это финансово-экономический отдел): его задачи, права, функции, ответственность. На рисунке 9 представлена типовая структура положения об отделе.

    В приложении 15 приведено разработанное  Положение о финансово-экономическом отделе ЧП «Хохлов.

     Ответственность за обеспечение системы управления капиталом предприятия, нормативно-методическими  документами несут соответствующие подразделения аппарата управления организации (директор, главный бухгалтер, экономист-финансист и секретарь).

     На  основе типовых документов с учётом особенностей предприятия данные работники  разрабатывают документы для  внутреннего пользования.

 

     

    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Рис. 9. Структура положения об отделе, службе.

Источник: [40, с.120].

     Так, важными организационно-распорядительными  документами являются Правила внутреннего распорядка, которые включают следующие разделы:

     -   общие положения;

• порядок приёма и увольнения рабочих и служащих;
• основные обязанности рабочих и служащих;
• основные обязанности администрации;
• рабочее время и его использование;
• поощрение за успехи в работе;
• ответственность за нарушение трудовой дисциплины.

     В распоряжении финансово-экономической службы находятся все нормативные акты, на основании которых составляются документы внутреннего пользования:

     - коллективный договор:

     - правила внутреннего трудового  распорядка;

     - положения о подразделениях (отделах,  службах,  группах);

• и др.

     Важнейшим организационным документом является Коллективный договор, разрабатываемый при непосредственном участии финансово-экономического отдела. Коллективный договор - это соглашение, заключаемое трудовым коллективом и администрацией  по урегулированию их взаимоотношений в процессе производственно-хозяйственной деятельности на календарный год.

     Нормативно-методические обеспечение создаёт условия  для эффективного процесса управления капиталом. Оно состоит в организации  разработки и применения методических документов, а также ведения нормативного хозяйства в системе УП.

     Нормативно-методические материалы группируются по их содержанию. Различают нормативно-справочные документы; документы организационного, организационно-распорядительного  и организационно-методического характера; документы технического, технико-экономического и экономического характера. Первая группа включает нормы и нормативы, необходимые при решении задач организации и планирования финансов предприятия. Например, нормы времени управленческих процедур, инструкция государственной налоговой службы РФ, сменно-суточные  задания и проч.

     Документы второй группы регламентируют задачи, функции, права, обязанности подразделений  и отдельных работников системы  управления капиталом; содержат методы и правила выполнения работ по управлению капиталом. Например, Гражданский кодекс, КЗоТ, руководящие документы (положения, инструкции, правила) Минтруда и других государственных органов, приказы, положения, инструкции, издаваемые руководителем организации или соответствующим подразделением по финансовым вопросам.

       Документы технического, технико-экономического  и экономического характера содержат  правила, нормы, требования, регламентирующие  стандарты всех категорий и  видов. Нормы планировки помещений  и рабочих мест, стандарты, технические установки, тарифные ставки, коэффициенты доплаты; бизнес-план, смета затрат на производство, типовые нормы времени, различные отчёты, система стандартов по технике безопасности и прочее.

     Основополагающим  документом в финансовой службе является должностная инструкция – документ, регламентирующий деятельность в рамках каждой должности и содержащий требования к работнику, занимающему эту должность. В финансово-экономическом отделе ЧП «Хохлов» должностная инструкция составлена на основе типовых требований к должности, содержащихся в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов, служащих, но с учётом особенностей организации и социально-экономических условий. В приложении 16 представлена  должностная инструкция главного бухгалтера ЧП «Хохлов», а в приложении 17 – экономиста-финансиста. 

     Аналогично  составляются должностные инструкции по другим рабочим  местам в финансово-экономическом отделе.

     Правовое  обеспечение состоит в использовании  средств и форм юридического воздействия на персонал с целью достижения эффективной деятельности организации.

     Основные  задачи правового обеспечения:

     - правовое регулирование трудовых  отношений, складывающихся между  работодателем и наёмным работником;

     - защита прав и законных интересов  работников, вытекающих из трудовых отношений;

     -  соблюдение, исполнение и применение  норм действующего законодательства  в области труда, трудовых отношений;

     - разработка и утверждение локальных  нормативных актов организационного, организационно - распорядительного и экономического характера;

     - подготовка предложений об изменении  действующих или отменение устаревших  и фактически утративших силу  нормативных актов, изданных в  организации по трудовым, кадровым  вопросам.

     Осуществление правового обеспечения в организации возлагается на её руководителей и  других должностных лиц (в пределах предоставляемых им прав и полномочий при осуществлении ими организационно-распорядительных,  административно-хозяйственных,  трудовых и других функций), а также на руководителей системы управления персоналом и   её работников по вопросам, входящим в их компетенцию.

     Ответственными  за правовое обеспечение являются руководитель, главный бухгалтер и ответственный за кадры предприятия (секретарь).

     Устанавливаются правовые нормы централизованного или локального характера. К актам централизованного характера относится  КЗоТ РФ, постановления правительства, акты Минтруда РФ, Законы РФ: «О коллективных договорах и соглашениях», «О занятости населения », «О порядке разрешения коллективных споров» и др. К актам локального регулирования правоотношений относятся приказы руководителя, положения о подразделениях, должностные инструкции прочие внутренние документы.

     Основные  задачи ответственных за правовое обеспечение финансово-экономического отдела в этой области таковы:

     а) разработка проектов нормативных актов  организации;

     б) правовая экспертиза нормативных актов, разработанных в системе управления персоналом, на соответствие требованиям  законодательства и их визирование;

     в) организация систематического учёта и хранения  законодательных и нормативных актов, поступающих в организацию и издаваемых ею;

     г) информирование подразделений и  служб о действующем законодательстве о труде;

     д) разъяснение действующего трудового  законодательства и порядок его  применения.

     В систему нормативных актов о  труде входят соглашения генеральные, отраслевые (тарифные), специальные (региональные), коллективные договоры и другие правовые акты, применяемые непосредственно  в организации.

     Правовые  акты ненормативного характера - это распоряжения и указания, которые может издавать руководитель финансово-экономического отдела.

     Основные  законодательные акты, которыми руководствуется спроектированный финансово-экономический отдел: Гражданский кодекс; Кодекс законов о труде (в редакции от 2006г.); Закон РФ «О коллективных договорах  и соглашениях»; Закон РФ «О занятости населения в РФ»; Закон РФ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)»; Указ президента РФ «О социальном партнёрстве и разрешении трудовых споров (конфликтов)» и др.

      Проведя разработку проекта совершенствования  системы управления капиталом на ЧП «Хохлов», можно прийти к следующему: