Шпаргалка по "Региональной экономике"

   Заметно возросла доля населения, охваченного  субсидиями, в наименее развитых странах  при снижении этого показателя в  наиболее обеспеченных государствах. Опережающими темпами возрастал  объем финансовых ресурсов, приходящихся на душу населения в наиболее отсталых регионах первой группы государств. В настоящее время регионы стран — членов ЕС отстаивают свои интересы непосредственно через такие неправительственные организации: Комиссия регионов; Собрание регионов Европы; Совет регионов и общин Европы. Они, в свою очередь, координируют свои действия через регулярно созываемую Европейскую региональную ассамблею. Итак, реализация концепции "Европы регионов" теснейшим образом связана с продвижением Европейского союза к единому федеральному устройству на всей его территории. Тем самым регионы стран — членов ЕС повысят свой автономный статус и смогут эффективно участвовать в реализации региональной экономической политики на межгосударственном уровне.

   Однако  в действительности не все так просто осуществляется. Повышение статуса региона в механизме принятия межгосударственных решений резко усложняет работу органов ЕС из-за необходимости постоянного поиска консенсуса.

   Отметим три важных положения  общего характера, которые возможно использовать в качестве практического опыта региональной экономической политики ЕС в условиях России:

   1. РЭП является самостоятельным  и чрезвычайно важным направлением  хозяйственной деятельности в  рамках крупных и неоднородных  территориальных образований, каковыми являются ЕС и Россия.

   2. Большинство подходов, выработанных  в РЭП Европейского Союза, применимо  и к российской действительности.

   3. Растущая самостоятельность регионов  — объективный процесс, происходящий  в настоящее время как в Западной Европе, так и в Восточной Европе. 

   21. Закономерности регионального  развития и их  использование в  практике принятия плановых решений.

   Понятие "закономерность регионального экономического развития" можно определить как  целостное действие нескольких специальных законов, выражающих совокупность отношений между деятельностью людей и территорией, на которой она происходит. Существует как общий набор экономических закономерностей, присущих разнообразным региональным образованиям, так и специальный, отображающий развитие отдельных территориально-производственных комплексов, в частности промышленных агломераций.

   Закономерность единства и целостности

   Закономерность  обеспечения необходимого числа  степеней свободы

   Закономерность  необходимого разнообразия

   Закономерность соотношения управляющих и управляемых структур 

   22. Формирование, государственное  регулирование и  защита региональных рынков (фондовых, товарных, рабочей силы и др.)

   Региональный рынок – это совокупность высоколокализованных социально-экономических процессов и отношений в сфере обмена (обращения), формируемых под влиянием особенностей спроса и предложения каждого территориально-административного образования и с учетом адекватных методов конъюнктуры рынка и процессов принятия коммерческих решений.

   Региональные  рынки могут существовать как  при лимитно - распределительной  системе, так и при рыночной экономике. В первом случае рынки развиваются  и функционируют в соответствии с логикой административно- директивного управления. Так, объем товарооборота  и соответствующее товарное обеспечение для каждого территориально-административного образования устанавливается директивными планами.

   С переходом к рыночным экономическим  отношениям меняются роль и значение рынка в региональном воспроизводственном  процессе. Пропорции регионального воспроизводственного процесса формируются через воздействие рыночных инструментов регулирования: цены, налоги, процент за кредит и др.

   Развитый  региональный рынок может эффективно функционировать при научно обоснованной системе изучения спроса, тенденций и его закономерностей развития:

   - общего объема спроса и объема  спроса на отдельные группы  и виды товаров;

   - структуры спроса одноименных  товаров различных предприятий;

   - сезонных колебаний спроса по  отдельным товарам;

   - требований покупателей к качеству товаров.

   Изучение  спроса дает информацию, позволяющую  прогнозировать емкость и структуры  рынка, а также предполагаемые сдвиги в совершенствовании географии  производства и потребления товаров  и услуг.

   Региональные  рынки неоднородны. Так, по территориальной организации сферы обращения можно выделить поселенческие рынки в населенных пунктах сельской местности, городские, областные, республиканские, межобластные, межреспубликанские и межрегиональные.

   Для каждого вида рынков присущи соответствующие инфраструктура с особенностями размещения, развития и функционирования, емкость рынка, каналы и схемы товарообразования.

   Потребность в товарах и услугах находится  в прямой зависимости от платежеспособного  спроса и развития непроизводственной сферы в регионе. Платежеспособный спрос населения характеризуется суммой денежных ресурсов, которую оно может направить на приобретение товаров и потребление платных услуг. Структура платежеспособного спроса в разных районах страны и для различных социально-экономических групп населения определяется характером развития производительных сил в данном экономическом районе. Характерной чертой развития регионального рынка товаров и услуг является непрерывное расширение его емкости и качественных параметров. Емкость рынка – это возможный объем реализации товаров на внутреннем рынке, определяемый размерами платежеспособного спроса потребителей при данном уровне цен. 
Кроме населения потребителями товаров и услуг на рынке выступают организации и учреждения непроизводственной сферы и предприятия региона.

   Региональные  рынки можно объединить в систему, которая представляет собой совокупность рыночных образований различного типа, цель которых – обеспечение эффективного развития и функционирования регионального  воспроизводственного процесса, воспроизводства орудий, предметов труда и рабочей силы. В систему региональных рынков входят:

   - потребительский рынок (рынок  благ);

   - рынок земли и недвижимости;

   - рынок труда;

   - рынок капиталов (кредитный рынок  и рынок ценных бумаг);

   - рынок информации;

   - рынок природных ресурсов;

   - рынок культурных ценностей;

   - рынок образовательных услуг  и др.

   Все рынки взаимосвязаны друг с другом, они обслуживаются соответствующими составляющими рыночной инфраструктуры.

   Государственное регулирование региональных рынков:

   Прямые  методы - квотирование производства и  сбыта отдельных видов продукции, госзакупки, субсидии, субвенции перспективных разработок

   Косвенные методы - льготы производителям, понижение  ставок по налогам или освобождение от них, выдача го гарантий под кредиты, регулирование цен в целях ограничения спроса на отдельные виды товаров. 

   23. Сектора экономики  региона: направления  трансформации и  развития.

   Делятся на сектора материального и нематериального производства.

   Материального производства: промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт и связь, торговля и общественное питание, материально-техническое обеспечение, энергетика, металургия, химическая промышленность, машиностроение, лесная, топливная, легкая, пищевая и др. промышленности.

   Нематериального производства: наука, образование, здравоохранение, культура, социальное обеспечение, региональное управление, ЖКХ, бытовое обслуживание, спорт, туризм, банки, фонды.

   Определяют  сектора экономики природно-ресурсная  база, удаленность от центра, историческая специализация, климат, количество и качество земель, трудовые ресурсы, ближайшее окружение. 

   24. Конкурентные позиции региона и конкурентоспособность его отраслевых структур.

   Конкурентоспособность региона - наличие и реализация конкурентного потенциала региона. Конкурентный потенциал - возможность участия региона в конкурентных отношениях, как между регионами, так и в общегосударственных конкурентных отношениях, взаимодействуя с другими странами.

   Базовые признаки конкурентоспособности региона - природные богатства, научный потенциал, уровень применения достижений технического прогресса, степень развитости интеллекта жителей региона. Обеспечивающие признаки - эффективность управления экономикой, скорость и простота экономических процессов, наличие разного вида инфраструктур.

   Условия, характеризующие конкурентную позицию  региона:

• Удобное географическое положение
• Наличие природных ресурсов, свободных земель
• Рациональное размещение производственных сил
• Соответствие экономической структуры региона современным требованиям отечественных и моровых рынков
• Наличие трудового потенциала, интеллектуального капитала
• Наличие развитой материальной и рыночной инфраструктуры
• Устойчивость межрегиональных и хозяйственных связей
• Стратегия региона на выпуск продукции, пользующейся спросом в России и за рубежом.
• Наличие высокого внешнеэкономического потенциала региона
• Расширение торгово-экономических связей
• Стабильность политической обстановки
• Доверие населения региональной власти
• Наличие социально-ориентированных программ

   26. Инвестиционные ресурсы региона, методы их мобилизации и рационализации использования.

   Количественная характеристика, учитывающая основные макроэкономические индикаторы, насыщенность территории факторами производства, а также потребительский спрос населения. При расчете используют абсолютные статистические показатели.

   Совокупный  потенциал региона:

   Ресурсно-сырьевой;

   Производственный;

   Потребительский;

   Инфраструктурный;

   Инновационный;

   Трудовой;

   Институциональный;

   Финансовый.

   Инструменты активизации инвестиционной активности:

1. Бюджет развития региона. Цели - продержка приоритетных для региона инв проектов, финансирование неэффективных, но необходимых мероприятий по развитию экономики региона, предоставление возможности получения гарантий под кредиты на реализацию эффективных инв проектов.

   Денежные  средства из бюджета развития направляются победителям конкурсов.

   Два способа  выделения денежных средств: кредитование победителей конкурсных отборов, прямые инвестиции при условии увеличения уставного капитала государства.

2. Региональный залоговый фонд - совокупность имущества, имущественных прав, ценных бумаг для обеспечения договоров правительства региона поручением и залогом.
3. Развитое ипотечное кредитование - быстрый рост частных инвестиций в недвижимость.
4. Концессия
5. Свободные экономические зоны.

   27. «Теневая экономика» в хозяйстве региона: оценка уровня, формы экономических преступлений, организационные и экономические меры противодействия.

   Теневая экономика (скрытая экономика) — экономическая деятельность, скрываемая от общества и государства, находящаяся вне государственного контроля и учёта. Является ненаблюдаемой, неформальной частью экономики, но не охватывает её всю, так как в неё не могут быть включены виды деятельности, не скрываемые специально от общества и государства, например домашняя или общинная экономики. Также включает в себя нелегальные, криминальные виды экономики, но не ограничивается ими. теневая экономика включает: