Автор: Пользователь скрыл имя, 05 Декабря 2011 в 16:10, реферат
Актуальность поставленных вопросов и определила тему данного исследования, целью которого является гармонизация налоговых отношений России и Китая.
Объект исследования – налоговые системы России и Китая.
Методы исследования - анализ, синтез, индукция, дедукция.
Для достижения данной цели в курсовой работе будут решены следующие задачи:
- рассмотрение исходных предпосылок товарно - экономического сотрудничества России и Китая;
- изучение налоговых систем России и Китая;
- анализ основных налогов сопредельных государств;
- обобщение проанализированного материала и выработка конкретных предложений.
1 Амурская область и г. Хэйхэ как субъекты товарно-экономического и
научно-технического сотрудничества 2
1.1 Исходные предпосылки формирования приграничного сотрудни-
чества 3
1.2 Двустороннее сотрудничество в финансово-налоговой сфере 5
2 Сравнительный анализ основных налогов России и Китая 7
2.1 Налоги с оборота 7
2.2 Налоги с дохода 11
2.3 Ресурсные платежи 17
2.4 Имущественные налоги 21
2.5 Налоги с операций (действий) 23
2.6 Таможенные пошлины 26
2.7 Специальные налоговые режимы 29
3 Сравнительный анализ организации налоговой службы в России и Китае 35
3.1 Налоговые органы 35
3.2 Распределение административных полномочий в сфере налогообложе-
ния 45
3.3 Межбюджетное распределение налоговых поступлений 48
Анализируя таблицу 5, стоит отметить, что все основные элементы налога на прибыль Китая и России абсолютно идентичны, за исключением ставки по данному налогу: в России он значительно ниже (на 9 %).
Как положительный момент стоит отметить, существование определенных льгот по оплате данного вида налога, предусмотренных законодательствами как России, так и Китая.
Как отмечалось выше, помимо налога на прибыли предприятий в КНР выделяют отдельно «Налог на прибыль предприятий с иностранными инвестициями и иностранных предприятий». Произведем анализ данного вида налога, результаты которого занесем в таблицу 6.
Таблица 6 – Налог на прибыль предприятий с иностранными инвестициями
иностранных предприятий
Критерий | КНР |
Плательщики | а) Предприятия
с иностранными инвестициями, включая
китайско-иностранные б) Иностранные предприятия, включая иностранные компании, предприятия и иные хозяйственные организации, осуществляющие производственную или хозяйственную деятельность в рамках своих подразделений или объектов на территории Китая, либо получающие доходы из источников на территории Китая хотя бы и без учреждения собственного подразделения (филиала, представительства) в Китае. |
Объект обложения | Доход, полученный предприятием с иностранными инвестициями или иностранным предприятием, определяемый путем уменьшения валового дохода на сумму расходов и потерь. |
Налоговая база | Налогооблагаемая прибыль, полученная путем уменьшения общей (валовой) прибыли за отчетный год на сумму издержек и потерь, связанных с ее извлечением. |
Ставка налога |
Ставка
налога на прибыль иностранных Ставка налога на прибыль с доходов, полученных на территории Китая иностранным предприятием, не имеющим представительства или филиала, либо имеющим представительство или филиал, но при этом получившим доход вне связи с деятельностью этого представительства или филиала, составляет 20 %. |
Льготы | Налоговая
льгота в виде освобождения от уплаты
налога или уменьшения суммы налога
может быть предоставлена предприятию
с иностранными инвестициями производственного
характера, экспортно-ориентированному
предприятию с иностранными инвестициями,
передовому в техническом плане предприятию
с иностранными инвестициями, а также
предприятию с иностранными инвестициями
и иностранному предприятию, зарегистрированному
в специальных экономических зонах, зонах
экономического и технологического развития,
прибрежных открытых экономических зонах
и в зонах развития промышленности высоких
технологий, определенных государством.
Кроме того, из-под налогообложения может быть выведена доля прибыли, полученная иностранным инвестором. Сумма налога с прибыли, реинвестированной иностранным инвестором в уставный капитал данного предприятия или в у капиталы других предприятий на инокапитале в Китае, может быть возвращена иностранному инвестору. Льгота в виде освобождения от уплаты налога либо уменьшения его суммы может, с учетом ситуации, предоставляться народным правительством соответствующих провинции, автономного района, города центрального подчинения. |
Предприятие с иностранными инвестициями, имеющее головной офис в Китае, платит налог на прибыль со всех доходов, в том числе с тех, которые получены им за пределами Китая. Иностранные предприятия платят налог на прибыль с доходов, полученных ими только из источников на территории Китая.
Налогообложение доходов, полученных иностранным предприятием, не имеющим представительств в Китае, но получившим доход в виде прибыли, процентов, ренты, роялти и др. из источников на территории Китая, а также другого иностранного предприятия, хотя бы имеющего представительство или филиал на территории Китая, но при этом получившего доход вне связи с деятельностью представительства или филиала, производится по принципу учета валовой суммы данного дохода.
Далее сравним налог на доходы граждан (НДФЛ).
Таблица 7– Сравнительный анализ Налога на доходы граждан (НДФЛ) Рос-
сии и Китая
Критерий | КНР | Россия | |
1 | 2 | 3 | |
Плательщики | Физические лица, постоянно проживающие на территории Китая, либо проживающие не постоянно, но хотя бы год и более, в том числе не имеющее постоянного места жительства в Китае и не проживающее в Китае год и более, уплачивает подоходный налог с доходов, полученных из источников на территории КНР. | Физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ (лица, находящиеся на территории РФ более 183 дней), а так же физические лица, не являющиеся резидентами РФ, получающие доходы от источников, расположенных в РФ. | |
Объект обложения | а) Заработная
плата, оплата труда;
б) Доходы с продукции семейных хозяйств и предпринимательские доходы; в) Доходы по договорам подряда и аренды, полученные от предприятий и организаций; г) Вознаграждение за оказанные услуги, авторское вознаграждение, роялти, доходы от лизинга; д) Доходы от передачи имущества; е) Проценты, дивиденды, бонусы и непредвиденные доходы. |
Доход,
полученный налогоплательщиками:
1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; 2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации. | |
Налоговая база | а) Месячный
облагаемый доход, представленный валовой
суммой месячного дохода за минусом 800
юаней;
б) ежегодный валовой доход от подсобного хозяйства или предпринимательской деятельности, уменьшенный на связанные с его извлечением затраты, потери; в) годовой доход, уменьшенному на 800 юаней в месяц; г) валовой доход из подлежащих налогообложению источников – 800 юаней; д) выручка от передачи имущества, уменьшенная на сумму стоимости имущества и разумных расходов; е) сумма выручки; |
Все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды. | |
Ставка налога | а) Прогрессивные
налоговые ставки от 5 до 45 % (последняя
для доходов свыше 100 000 юаней);
б) Прогрессивные налоговые ставки от 5 до 35 % (последняя для доходов свыше 50 000 юаней в) Прогрессивные налоговые ставки от 5 до 35 % (последняя для доходов свыше 50 000 юаней); г) по твердой ставке 20 %; д) по твердой ставке 20 %; е) по твердой ставке 20 %. |
1) 13 %, если
иное не предусмотрено 2) 35 % в отношении следующих доходов: - стоимости любых выигрышей и призов, получаемых в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг, в части превышения размеров; - страховых выплат по договорам добровольного страхования в части превышения размеров, указанных в пункте 2 статьи 213 НК; - процентных доходов по вкладам в банках в части превышения суммы, рассчитанной исходя из действующей ставки рефинансирования Банка России, в течение периода, за который начислены проценты, по рублевым вкладам (за исключением срочных пенсионных вкладов, внесенных на срок не менее шести месяцев) и 9% годовых по вкладам в иностранной валюте; |
Продолжение таблицы 7
1 | 2 | 3 | |
|
|
-
суммы экономии на процентах
при получении налогоплательщиками
заемных (кредитных) средств в части превышения
размеров, указанных в пункте 2 статьи
212 НК РФ, за исключением доходов в виде
материальной выгоды, полученной от экономии
на процентах за пользование налогоплательщиками
целевыми займами (кредитами), полученными
от кредитных и иных организаций Российской
Федерации и фактически израсходованными
ими на новое строительство либо приобретение
на территории Российской Федерации жилого
дома, квартиры или доли (долей) в них, на
основании документов, подтверждающих
целевое использование таких средств.
3) 30 % в отношении всех доходов, получаемых физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации. 4) 9 % в отношении доходов: -
от долевого участия в -
в виде процентов по | |
Льготы | Налогоплательщики,
не имеющие постоянного места жительства
в Китае, но получающие зарплату и вознаграждение
из источников в Китае, либо те налогоплательщики,
которые проживают в Китае постоянно,
но имеют доходы из источников из-за рубежа,
могут воспользоваться правом на дополнительный
вычет (3200 юаней в месяц) в дополнение к
обычному вычету в размере 800 юаней.
Налоговые льготы представлены в виде доходов, освобождаемых от обложения налогом. |
Налоговые
льготы представлены в виде:
- зачета налога, -
доходов, освобождаемых от -
налогооблагаемый налогом - налоговые вычеты. |
Таким образом, проанализировав налог на доходы граждан (НДФЛ), представленный в таблице 7 и предусмотренный законодательством, как КНР, так и России, стоит отметить, что основные элементы данного налога схожи. При этом наблюдается дифференциация налоговой базы в законодательстве КНР по дан налогу в зависимости от объекта налогообложения. В КНР применяется как прогрессивная, так и твердая ставка налога в целом до 45 %, тогда как в РФ, во – первых, применяются твердые процентные ставки, дифференцируемые в зависимости от вида дохода, а, во – вторых, максимальная налоговая ставка составляет всего 35 %.
Как положительный момент, стоит отметить наличие своеобразных налоговых льгот, предоставляемых как Российским, так и Китайским налоговым законодательством, в виде налоговых вычетов и доходов, освобожденных от уплаты налога.
Налоговым законодательством РФ предусматривается также Единый социальный налог (ЕСН), плательщиками которого являются:
- лица, производящие выплаты физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями);
-
индивидуальные
Объектом налогообложения признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по авторским договорам, а так же доходы от предпринимательской либо иной профессиональной деятельности за вычетом расходов, связанных с их извлечением.
Не
относятся к объекту
Налоговой базой является сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных налогоплательщиками за налоговый период в пользу физических лиц, как в денежной, так и в натуральной форме.
Налоговая база таких налогоплательщиков, как индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, определяется как сумма доходов, полученных такими налогоплательщиками за налоговый период как в денежной, так и в натуральной форме от предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, за вычетом расходов, связанных с их извлечением.
От уплаты налога освобождаются:
1)
организации любых
2)
следующие категории
-
общественные организации
-
организации, уставный капитал
которых полностью состоит из
вкладов общественных
(в ред. Федерального закона от 29.12.2000 N 166-ФЗ)
- учреждения, созданные для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям, единственными собственниками имущества которых являются указанные общественные организации инвалидов.
Данные льготы не распространяются на налогоплательщиков, занимающихся производством и (или) реализацией подакцизных товаров, минерального сырья, других полезных ископаемых, а также иных товаров в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации по представлению общероссийских общественных организаций инвалидов;
2.3 Ресурсные платежи
Данная группа платежей представлена налоговым законодательством Китая в виде ресурсного и земельного налога (плата за пользование землями городов и районов). Однако в РФ взимаются следующие основные платежи за пользование ресурсами: Земельный налог, Налог на добычу полезных ископаемых, Водный налог, Сбор за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов.
Итак, для начала проанализируем Земельный налог России и Китая.
Информация о работе Гармонизация налоговых отношений России и Китая