Автор: Пользователь скрыл имя, 04 Марта 2013 в 20:34, курс лекций
Эффективность юрисдикционного механизма, т.е. системы рассмотрения споров, выявления составов правонарушений и виновных, наложения и исполнения справедливого наказания за экологические правонарушения остаются пока слабым местом природоохранной деятельности. Не случайно Федеральным законом от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ КоАП РФ дополнен статьей 3.12 "Административное приостановление деятельности", которое заключается во временном прекращении деятельности физических и юридических лиц, эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности, работ, оказания услуг. Этот вид административного воздействия может назначаться судьей в случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.
Введение
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Глава I. Понятие экологического права
Глава II. История формирования экологического права России
Глава III. Нормы экологического права и экологические правоотношения. Источники экологического права. Принципы экологического права
Глава IV. Право природопользования. Виды прав на природные объекты и ресурсы
Глава V. Государственное управление в области охраны окружающей среды
Глава VI. Ответственность за экологические правонарушения
Глава VII. Охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
Глава VIII. Права граждан в области охраны окружающей среды
Глава IX. Экономический механизм охраны окружающей среды. Нормирование в области охраны окружающей среды
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Глава X. Охрана и рациональное использование земель
Глава XI. Охрана и рациональное использование недр
Глава XII. Охрана и рациональное использование вод
Глава XIII. Охрана и рациональное использование лесов
Глава XIV. Охрана и рациональное использование животного мира
Глава XV. Охрана атмосферного воздуха
Глава XVI. Особо охраняемые территории и объекты
Глава XVII. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды
Основные термины и определения
Нормативные правовые акты
Приложение 1. Таблица по видам прав на природные объекты (ресурсы)
Приложение 2. Таблица федеральных государственных органов, участвующих в сфере охраны окружающей среды и природопользования
Схема. Континентальный шельф
Экологическое право. Курс лекций
Предисловие
│ │ │этилового спирта и│проектов мелиоративных систем и│ │ │
│
│
│пищевого и непищевого│отдельно
│ │ │сырья, │гидротехнических сооружений и│ │ │
│ │ │спиртосодержащей, │утверждение указанной документации; │ │ │
│
│
│алкогольной и табачной│организацию
│
│
│продукции, а также│противоэпизоотических
│ │ │ветеринарии и карантина│включая мероприятия по профилактике и│ │ │
│ │ │растений, охраны,│ликвидации очагов болезней, общих для│ │ │
│ │ │изучения, │человека и животных; │ │ │
│ │ │воспроизводства и│организацию проведения регистрационных│ │ │
│ │ │использования объектов│испытаний, экспертизы результатов│ │ │
│
│
│животного
мира,│регистрационных
│ │ │отнесенных к объектам│лекарственных средств для животных,│ │ │
│ │ │охоты │кормов и кормовых добавок,│ │ │
│
│
│
│изготовленных
│
│
│
│генно-инженерно-
│ │ │ │организмов, пестицидов и│ │ │
│ │ │ │агрохимикатов, селекционных│ │ │
│
│
│
│достижений;
│ │ │ │работу по разведению в полувольных│ │ │
│ │ │ │условиях объектов животного мира,│ │ │
│ │ │ │отнесенных к объектам охоты и др. │ │ │
│ │ │ │2. Ведет: │ │ │
│ │ │ │учет объектов животного мира,│ │ │
│ │ │ │отнесенных к объек │ │ │
│ │ │ │там охоты, а также объектов животного│ │ │
│ │ │ │мира, принадлежащих к видам,│ │ │
│ │ │ │занесенным в специальные перечни│ │ │
│ │ │ │вредителей домашних животных и│ │ │
│ │ │ │вредителей растений (кроме вредителей│ │ │
│
│
│
│леса);
│ │ │ │государственный каталог пестицидов и│ │ │
│ │ │ │агрохимикатов и др. │ │ │
├──────────────┼──────────────
│13. │Положение "О│Федеральная служба по│1. Осуществляет государственный│Имеет │Министерству │
│Федеральная │Федеральной
│надзору в сфере защиты│санитарно-
│служба по│службе по│прав потребителей и│соблюдением санитарного│ные органы. │ния и│
│надзору в│надзору
в сфере│благополучия человека│законодательства.
│сфере защиты│защиты
прав│является уполномоченным│
│прав │потребителей и│федеральным органом│контроль в пунктах пропуска через│ │ │
│потребителей и│благополучия │исполнительной власти,│государственную границу РФ. │ │ │
│благополучия │человека", утв.│осуществляющим функции│3. Выдает лицензии на осуществление:│ │ │
│человека │постановлением
│по контролю и надзору в│деятельности,
│
│Правительства РФ│сфере
обеспечения│использованием
│
│от 30 июня│санитарно-эпидемиологи-│
│ │2004 г. N 322. │ческого благополучия│в области использования источников│ │ │
│ │ │населения, защиты прав│ионизирующего излучения. │ │ │
│ │ │потребителей и│4. Регистрирует: отдельные виды│ │ │
│
│
│потребительского рынка.│
│ │ │ │потенциальную опасность для человека│ │ │
│
│
│
│(кроме лекарственных средств)
│ │ │ │5. Устанавливает причины и выявляет│ │ │
│ │ │ │условия возникновения и│ │ │
│ │ │ │распространения инфекционных│ │ │
│ │ │ │заболеваний и массовых неинфекционных│ │ │
│ │ │ │заболеваний (отравлений). │ │ │
│ │ │ │6. Информирует органы государственной│ │ │
│ │ │ │власти РФ, органы государственной│ │ │
│ │ │ │власти субъектов РФ, органы местного│ │ │
│ │ │ │самоуправления и население о│ │ │
│
│
│
│санитарно-эпидемио-
│ │ │ │обстановке и о принимаемых мерах по│ │ │
│
│
│
│обеспечению
│
│
│
│санитарно-эпидемиологического
│
│
│
│благополучия населения.
│ │ │ │7. Организует в установленном порядке│ │ │
│
│
│
│ведение социально-гигиенического│
│ │ │ │мониторинга и др. │ │ │
├──────────────┼──────────────
│14. │Положение "О│Федеральное агентство│1. Самостоятельно принимает следующие│ │Правительству│
│Федеральное │Федеральном │по атомной энергии│нормативные правовые акты в│ │РФ │
│агентство по│агентстве
по│является уполномоченным│
│атомной │атомной │федеральным органом│порядок государственного учета и│ │ │
│энергии │энергии", утв.│исполнительной власти,│контроля радиоактивных веществ и│ │ │
│ │постановлением │осуществляющим функции│радиоактивных отходов, порядок ведения│ │ │
│ │Правительства РФ│по проведению│учета и контроля являющихся│ │ │
│ │от 28 июня│государственной │собственностью иностранного│ │ │
│ │2004 г. N 316 │политики, │государства ядерных материалов,│ │ │
│ │ │нормативно-правовому │временно находящихся на территории РФ,│ │ │
│
│
│регулированию, оказанию│и др.
│ │ │государственных услуги│2. Ведет государственный регистр│ │ │
│ │ │управлению │ядерных материалов │ │ │
│
│
│государственным
│
│
│
│имуществом в сфере│
│
│
│использования атомной│
│
│
│энергии, развития и│
│
│
│безопасного
│
│
│
│функционирования
│
│
│
│атомной энергетики,│
│
│
│ядерного оружейного│
│
│
│комплекса,
│
│
│
│ядерно-топливного │
│
│
│цикла, атомной науки и│
│
│
│техники, ядерной
и│
│
│
│радиационной
│
│
│
│безопасности,
│