Автор: Пользователь скрыл имя, 04 Марта 2013 в 20:34, курс лекций
Эффективность юрисдикционного механизма, т.е. системы рассмотрения споров, выявления составов правонарушений и виновных, наложения и исполнения справедливого наказания за экологические правонарушения остаются пока слабым местом природоохранной деятельности. Не случайно Федеральным законом от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ КоАП РФ дополнен статьей 3.12 "Административное приостановление деятельности", которое заключается во временном прекращении деятельности физических и юридических лиц, эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности, работ, оказания услуг. Этот вид административного воздействия может назначаться судьей в случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.
Введение
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Глава I. Понятие экологического права
Глава II. История формирования экологического права России
Глава III. Нормы экологического права и экологические правоотношения. Источники экологического права. Принципы экологического права
Глава IV. Право природопользования. Виды прав на природные объекты и ресурсы
Глава V. Государственное управление в области охраны окружающей среды
Глава VI. Ответственность за экологические правонарушения
Глава VII. Охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
Глава VIII. Права граждан в области охраны окружающей среды
Глава IX. Экономический механизм охраны окружающей среды. Нормирование в области охраны окружающей среды
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Глава X. Охрана и рациональное использование земель
Глава XI. Охрана и рациональное использование недр
Глава XII. Охрана и рациональное использование вод
Глава XIII. Охрана и рациональное использование лесов
Глава XIV. Охрана и рациональное использование животного мира
Глава XV. Охрана атмосферного воздуха
Глава XVI. Особо охраняемые территории и объекты
Глава XVII. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды
Основные термины и определения
Нормативные правовые акты
Приложение 1. Таблица по видам прав на природные объекты (ресурсы)
Приложение 2. Таблица федеральных государственных органов, участвующих в сфере охраны окружающей среды и природопользования
Схема. Континентальный шельф
Экологическое право. Курс лекций
Предисловие
│ │ │населения от болезней,│хранению зерна и продуктов его│ │ │
│
│
│общих для человека и│переработки;
│ │ │животных. │лицензии на проведение мероприятий по│ │ │
│ │ │ │акклиматизации, переселению и│ │ │
│ │ │ │гибридизации, на содержание и│ │ │
│ │ │ │разведение объектов животного мира,│ │ │
│ │ │ │отнесенных к объектам охоты, и водных│ │ │
│ │ │ │биологических ресурсов в полувольных│ │ │
│ │ │ │условиях и искусственно созданной│ │ │
│
│
│
│среде обитания;
│ │ │ │разрешения на изъятие объектов│ │ │
│ │ │ │животного мира, отнесенных к объектам│ │ │
│ │ │ │охоты, и лицензии на пользование│ │ │
│ │ │ │объектами животного мира, отнесенными│ │ │
│ │ │ │к объектам охоты, и водными│ │ │
│
│
│
│биологическими ресурсами;
│ │ │ │разрешения (включая введение и отмену│ │ │
│ │ │ │ограничений) на ввоз в РФ и вывоз из│ │ │
│ │ │ │РФ, а также транзит по ее территории│ │ │
│ │ │ │животных, продукции животного│ │ │
│ │ │ │происхождения, лекарственных средств,│ │ │
│ │ │ │кормов и кормовых добавок для│ │ │
│ │ │ │животных, подкарантинной продукции; │ │ │
│ │ │ │удостоверения на право охоты в│ │ │
│ │ │ │соответствии с законодательством РФ. │ │ │
│ │ │ │3. Регистрирует объекты надзора в│ │ │
│ │ │ │установленной сфере деятельности и др.│ │ │
├──────────────┼──────────────
│11.
│Положение "О│Федеральное
агентство│1. Организует:
│Федеральное │Федеральном
│по рыболовству является│
│агентство по│агентстве по│федеральным органом│биологических ресурсов в целях оценки│нные │хозяйства РФ │
│рыболовству │рыболовству", │исполнительной власти,│состояния запасов и определения общих│организации │ │
│ │утв. │осуществляющим функции│допустимых уловов водных биологических│ │ │
│
│постановлением │по
оказанию│ресурсов;
│ │Правительства РФ│государственных услуг,│государственный учет и государственный│ │ │
│ │от 17 июня│управлению │мониторинг состояния водных│ │ │
│ │2004 г. N 295 │государственным │биологических ресурсов, включая│ │ │
│ │ │имуществом в сфере│обеспечение функционирования│ │ │
│
│
│рыбохозяйственной
│отраслевой системы
│ │ │деятельности, │биологических ресурсов и наблюдения за│ │ │
│ │ │рационального │деятельностью рыбопромысловых судов; │ │ │
│ │ │использования, │искусственное воспроизводство и│ │ │
│ │ │изучения, сохранения и│акклиматизацию водных биологических│ │ │
│ │ │воспроизводства водных│ресурсов, и др. │ │ │
│ │ │биологических ресурсов│2. Осуществляет ведение единого│ │ │
│ │ │и среды их обитания │реестра пользователей водных│ │ │
│ │ │ │биологических ресурсов; │ │ │
│ │ │ │ведение реестра рыбопромысловыых│ │ │
│
│
│
│участков для прибрежного
│ │ │ │ведение государственного кадастра│ │ │
│
│
│
│водных биологических
│ │ │ │распределение ежегодно квот на вылов│ │ │
│
│
│
│(добычу) водных биологических ресурсов│
│ │ │ │для иностранных государств в│ │ │
│ │ │ │соответствии с международными│ │ │
│ │ │ │договорами РФ в области рыболовства, а│ │ │
│ │ │ │также в отношении│ │ │
│ │ │ │научно-исследовательских, рыбоводных,│ │ │
│
│
│
│учебных и иных специализированных│
│ │ │ │организаций, распределение ежегодно в│ │ │
│ │ │ │установленном порядке между│ │ │
│ │ │ │заявителями квот на вылов (добычу)│ │ │
│ │ │ │водных биологических ресурсов,│ │ │
│ │ │ │выделяемых РФ в исключительных│ │ │
│ │ │ │экономических зонах иностранных│ │ │
│ │ │ │государств и в районах действия│ │ │
│ │ │ │международных договоров РФ по│ │ │
│ │ │ │рыболовству (там, где невозможно│ │ │
│ │ │ │применение долевого принципа│ │ │
│ │ │ │распределения), разработку и│ │ │
│ │ │ │представление на государственную│ │ │
│ │ │ │экологическую экспертизу предложений│ │ │
│ │ │ │об общих допустимых уловах водных│ │ │
│ │ │ │биологических ресурсов и др. │ │ │
├──────────────┼──────────────
│12. │Положение "О│Федеральное агентство│1. Осуществляет формирование и│ │Министерству │
│Федеральное │Федеральном │по сельскому хозяйству│использование федерального фонда семян│ │сельского │
│агентство по│агентстве
по│является федеральным│
│сельскому │сельскому │органом исполнительной│средств защиты растений (пестицидов); │ │ │
│хозяйству │хозяйству", утв.│власти, осуществляющим│организацию проведения сортового и│ │ │
│
│постановлением │функции
по оказанию│семенного контроля
в отношении посевов│
│ │Правительства РФ│государственных услуг,│и семян сельскохозяйственных растений;│ │ │
│ │от 30 июня│управлению │эксплуатацию и паспортизацию│ │ │
│ │2004 г. N 328 │государственным │государственных мелиоративных систем и│ │ │
│ │ │имуществом в сфере│отнесенных к государственной│ │ │
│ │ │агропромышленного │собственности отдельно расположенных│ │ │
│ │ │комплекса, включая│гидротехнических сооружений. │ │ │
│ │ │животноводство, │проведение государственной экспертизы│ │ │
│ │ │растениеводство, ме- │предпректной и проектной документации│ │ │
│ │ │лиорацию, плодородие│на строительство и реконструкцию│ │ │
│ │ │почв, регулирование│мелиоративных систем и отдельно│ │ │
│ │ │рынка │расположенных гидротехнических│ │ │
│ │ │сельскохозяйственного │сооружений с целью определения│ │ │
│
│
│сырья и продовольствия,│
│ │ │пищевую и│документации исходным данным,│ │ │
│ │ │перерабатывающую │техническим условиям и требованиям│ │ │
│ │ │промышленность, │нормативной документации по│ │ │
│ │ │производство и оборот│проектированию и строительству,│ │ │