Автор: Пользователь скрыл имя, 04 Марта 2013 в 20:34, курс лекций
Эффективность юрисдикционного механизма, т.е. системы рассмотрения споров, выявления составов правонарушений и виновных, наложения и исполнения справедливого наказания за экологические правонарушения остаются пока слабым местом природоохранной деятельности. Не случайно Федеральным законом от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ КоАП РФ дополнен статьей 3.12 "Административное приостановление деятельности", которое заключается во временном прекращении деятельности физических и юридических лиц, эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности, работ, оказания услуг. Этот вид административного воздействия может назначаться судьей в случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.
Введение
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Глава I. Понятие экологического права
Глава II. История формирования экологического права России
Глава III. Нормы экологического права и экологические правоотношения. Источники экологического права. Принципы экологического права
Глава IV. Право природопользования. Виды прав на природные объекты и ресурсы
Глава V. Государственное управление в области охраны окружающей среды
Глава VI. Ответственность за экологические правонарушения
Глава VII. Охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
Глава VIII. Права граждан в области охраны окружающей среды
Глава IX. Экономический механизм охраны окружающей среды. Нормирование в области охраны окружающей среды
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Глава X. Охрана и рациональное использование земель
Глава XI. Охрана и рациональное использование недр
Глава XII. Охрана и рациональное использование вод
Глава XIII. Охрана и рациональное использование лесов
Глава XIV. Охрана и рациональное использование животного мира
Глава XV. Охрана атмосферного воздуха
Глава XVI. Особо охраняемые территории и объекты
Глава XVII. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды
Основные термины и определения
Нормативные правовые акты
Приложение 1. Таблица по видам прав на природные объекты (ресурсы)
Приложение 2. Таблица федеральных государственных органов, участвующих в сфере охраны окружающей среды и природопользования
Схема. Континентальный шельф
Экологическое право. Курс лекций
Предисловие
│ │ │ │ │владении │ │по лесорубочному│
│ │
│
│ │сельскохозяйстве-│
│ │ │ │ │нных организаций│ │выше. │
│ │ │ │ │(ст. 47 ЛК РФ). │ │ │
│ │ │ │ │Без проведения│ │ │
│ │ │ │ │лесного аукциона│ │ │
│ │ │ │ │участки лесного│ │ │
│ │ │ │ │фонда │ │ │
│ │ │ │ │предоставляются в│ │ │
│ │ │ │ │краткосрочное │ │ │
│ │ │ │ │пользование │ │ │
│ │ │ │ │только │ │ │
│ │
│
│ │лесопользователям│
│ │ │ │ │для │ │ │
│ │ │ │ │удовлетворения │ │ │
│ │ │ │ │потребностей │ │ │
│ │
│
│ │общеобразователь-│
│ │ │ │ │ных учреждений,│ │ │
│ │ │ │ │дошкольных │ │ │
│ │ │ │ │образовательных │ │ │
│ │ │ │ │учреждений и│ │ │
│ │ │ │ │других │ │ │
│ │ │ │ │учреждений, │ │ │
│ │ │ │ │финансируемых за│ │ │
│ │ │ │ │счет средств │ │ │
│ │ │ │ │соответствующего │ │ │
│ │ │ │ │бюджета, для│ │ │
│ │
│
│ │сельскохозяйстве-│
│ │ │ │ │нных организаций│ │ │
│ │ │ │ │и населения,│ │ │
│ │ │ │ │соответственно │ │ │
│ │ │ │ │располагающихся и│ │ │
│ │ │ │ │проживающего на│ │ │
│ │ │ │ │данной │ │ │
│ │ │ │ │территории. │ │ │
│ │ │ │ │5. Ст. 22 ЛК РФ.│ │ │
│ │ │ │ │Содержание этих│ │ │
│ │ │ │ │прав и другие│ │ │
│ │ │ │ │права пользования│ │ │
│ │ │ │ │определяются │ │ │
│ │ │ │ │федеральным │ │ │
│ │ │ │ │законом. │ │ │
└───────────┴─────────────────
Приложение 2
┌──────────────┬──────────────
│ Наименование │ Нормативно- │ Основная сфера │ Сфера государственных полномочий │ Подведомст- │ Прямое │
│ государствен-│ правовой акт, │ деятельности и цель │ (отдельные) │ венные │ подчинение │
│ ного органа │регламентирующий│
создания │
│ │ деятельность │государственного органа│ │ │ │
├──────────────┼──────────────
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├──────────────┼──────────────
│1. │Положение "О│МПР России является│1) Разработка нормативных правовых│МПР России│Правительству│
│Министерство │министерстве
│федеральным органом│актов;
│природных │природных │исполнительной власти,│2) принятие нормативных правовых актов│координацию и│ │
│ресурсов │ресурсов │осуществляющим функции│в установленной сфере деятельности; │контроль │ │
│Российской │Российской │по выработке│3) обобщение практики применения│находящихся в│ │
│Федерации (МПР│Федерации", утв.│государственной │законодательства РФ и проведения│его ведении: │ │
│России). │постановлением │политики и│анализа реализации государственной│1. │ │
│ │Правительства РФ│нормативно-правовому │политики в установленной сфере│Федеральной │ │
│ │от 22 июля│регулированию в сфере│деятельности и др. │службы по│ │
│
│2004 г. N 370 в│изучения,
│
│
│ред.
│использования,
│
│
│постановления │воспроизводства,
охраны│
│
│Правительства РФ│природных
ресурсов,│
│
│от 30 июля│включая
управление│
│
│2004 г. N 400. │государственным фондом│
│
│
│недр и
лесным│
│
│
│хозяйством,
│
│
│
│использование и охрану│
│
│
│водного
фонда,│
│
│
│использование, охрану,│
│
│
│защиту лесного фонда и │
│
│
│воспроизводства лесов,│
│
│
│эксплуатацию
и│
│
│
│обеспечение
│
│
│
│безопасности
│
│
│
│водохранилищ
и│
│
│
│водохозяйственных
│
│
│
│систем комплексного│
│
│
│назначения, защитных и│
│
│
│других гидротехнических│
│
│
│сооружений
(за│
│
│
│исключением судоходных│
│
│
│гидротехнических
│
│
│
│сооружений),
│
│
│
│использование объектов│
│
│
│животного мира и среды│
│
│
│их обитания
(за│
│
│
│исключением объектов│
│
│
│животного
мира,│
│ │ │отнесенных к объектам│ │ │ │
│
│
│охоты),
особо│
│ │ │охраняемые природные│ │ │ │
│
│
│территории, а также в│
│
│
│сфере охраны окружающей│
│
│
│среды (за исключением│