Автор: Пользователь скрыл имя, 04 Марта 2013 в 20:34, курс лекций
Эффективность юрисдикционного механизма, т.е. системы рассмотрения споров, выявления составов правонарушений и виновных, наложения и исполнения справедливого наказания за экологические правонарушения остаются пока слабым местом природоохранной деятельности. Не случайно Федеральным законом от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ КоАП РФ дополнен статьей 3.12 "Административное приостановление деятельности", которое заключается во временном прекращении деятельности физических и юридических лиц, эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности, работ, оказания услуг. Этот вид административного воздействия может назначаться судьей в случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.
Введение
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Глава I. Понятие экологического права
Глава II. История формирования экологического права России
Глава III. Нормы экологического права и экологические правоотношения. Источники экологического права. Принципы экологического права
Глава IV. Право природопользования. Виды прав на природные объекты и ресурсы
Глава V. Государственное управление в области охраны окружающей среды
Глава VI. Ответственность за экологические правонарушения
Глава VII. Охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
Глава VIII. Права граждан в области охраны окружающей среды
Глава IX. Экономический механизм охраны окружающей среды. Нормирование в области охраны окружающей среды
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Глава X. Охрана и рациональное использование земель
Глава XI. Охрана и рациональное использование недр
Глава XII. Охрана и рациональное использование вод
Глава XIII. Охрана и рациональное использование лесов
Глава XIV. Охрана и рациональное использование животного мира
Глава XV. Охрана атмосферного воздуха
Глава XVI. Особо охраняемые территории и объекты
Глава XVII. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды
Основные термины и определения
Нормативные правовые акты
Приложение 1. Таблица по видам прав на природные объекты (ресурсы)
Приложение 2. Таблица федеральных государственных органов, участвующих в сфере охраны окружающей среды и природопользования
Схема. Континентальный шельф
Экологическое право. Курс лекций
Предисловие
│ │ │ │Российской федерации, в том числе с│ │ │
│
│
│
│использованием автоматизированной│
│
│
│
│информационной системы;
│ │ │ │ведение государственного технического│ │ │
│ │ │ │учета объектов градостроительной│ │ │
│
│
│
│деятельности;
│ │ │ │создание и ведение государственного│ │ │
│ │ │ │кадастра объектов недвижимости; │ │ │
│ │ │ │утверждение заключений экспертных│ │ │
│ │ │ │комиссий при проведении экспертизы│ │ │
│
│
│
│землеустроительной
│
│
│
│предоставление
│ │ │ │сведений государственного земельного│ │ │
│ │ │ │кадастра и сведений об объектах│ │ │
│ │ │ │градостроительной деятельности; │ │ │
│ │ │ │государственный земельный контроль; │ │ │
│ │ │ │утверждение карт (планов) и материалов│ │ │
│ │ │ │межевания объектов землеустройства. │ │ │
├──────────────┼──────────────
│9. │Положение "О│Министерство сельского│Разработка и принятие нормативных│Минсельхоз │Правительству│
│Министерство │Министерстве │хозяйства Российской│правовых актов. │России │РФ. │
│сельского │сельского │Федерации является│2. Обобщает практику применения│осуществляет │ │
│хозяйства │хозяйства │федеральным органом│законодательства РФ и проводит анализ│координацию и│ │
│Российской │Российской
│исполнительной власти,│государственной
│Федерации │Федерации", утв.│осуществляющим функции│установленной сфере деятельности. │деятельности │ │
│(Минсельхоэ │постановлением
│по
выработке│
│России). │Правительства
РФ│государственной
│
│
│от 28 июня│политики
и│
│
│2004 г. N 315. │нормативно-правовому
│
│
│
│регулированию в сфере│
│
│
│агропромышленного
│
│
│
│комплекса, включая│
│
│
│животноводство,
│
│ │ │ветеринарию, │ │ному надзору;│ │
│
│
│растениеводство,
│
│ │ │карантин растений,│ │ │ │
│
│
│мелиорацию,
│
│ │ │плодородие почв,│ │2. │ │
│
│
│регулирование рынка│
│ │ │сельскохозяйственного │ │агентства по│ │
│
│
│сырья и продовольствия,│
│
│
│пищевую
и│
│
│
│перерабатывающую
│
│
│
│промышленность,
│
│
│
│производство и оборот│
│
│
│этилового спирта из│
│
│
│пищевого и непищевого│
│
│
│сырья,
│
│
│
│спиртосодержащей, │
│
│
│алкогольной и табачной│
│
│
│продукции, устойчивое│
│
│
│развитие сельских│
│
│
│территорий, а также в│
│
│
│сфере рыболовства,│
│
│
│производственной
│
│
│
│деятельности на судах│
│
│
│рыбопромыслового флота│
│
│
│и в морских рыбных│
│
│
│портах, находящихся в│
│
│
│ведении Федерального│
│
│
│агентства
по│
│
│
│рыболовству, охраны,│
│
│
│изучения, сохранения,│
│
│
│воспроизводства
и│
│
│
│использования объектов│
│
│
│животного
мира,│
│
│
│отнесенных к объектам│
│
│
│охоты,
водных│
│
│
│биологических ресурсов│
│
│
│и среды их обитания. │
├──────────────┼──────────────
│10. │Положение "О│Федеральная служба по│1. Осуществляет надзор: │Имеет свои│Министерству │
│Федеральная │Федеральной │ветеринарному и│в установленных законодательством РФ│территориаль-│сельского │
│служба по│службе по│фитосанитарному надзору│случаях за юридическими и физическими │ные органы. │хозяйства РФ.│
│ветеринарному │ветеринарному и│является федеральным│лицами, проводящими экспертизы,│ │ │
│и фитосанитар-│
│ному надзору. │надзору", утв.│власти, осуществляющим│оценку, отбор проб, образцов, досмотр│ │ │
│ │постановлением │функции по контролю и│и осмотр, посещение подконтрольных│ │ │
│ │Правительства РФ│надзору в сфере│субъектов и объектов, выдачу│ │ │
│ │от 30 июня│ветеринарии, карантина│заключений, а также иные работы в│ │ │
│ │2004 г. N 327. │и защиты растений,│установленной сфере деятельности; │ │ │
│ │ │использования │за безопасным применением пестицидов и│ │ │
│ │ │пестицидов и│агрохимикатов; │ │ │
│ │ │агрохимикатов, │за использование селекционных│ │ │
│ │ │обеспечения плодородия│достижений; за безопасностью│ │ │
│ │ │почв, селекционных│лекарственных средств для животных,│ │ │
│ │ │достижений, охраны,│кормов и кормовых добавок,│ │ │
│
│
│воспроизводства,
│изготовленных
│
│
│использования объектов│генно-инженерно-
│ │ │животного мира,│организмов, на всех стадиях│ │ │
│ │ │отнесенных к объектам│производства и обращения. │ │ │
│ │ │охоты, водных│2. Выдает: лицензии на отдельные виды│ │ │
│ │ │биологических ресурсов│деятельности в области племенного│ │ │
│
│
│и среды их обитания, а│животноводства,
│ │ │также функции по защите│семеноводства, деятельность по│ │ │