Внебюджетные фонды. Виды, особенности и правовое регулирование внебюджетных фондов

Автор: Пользователь скрыл имя, 09 Мая 2012 в 11:40, контрольная работа

Описание работы

Социально-экономическое значение внебюджетных фондов. Виды государственных внебюджетных фондов. Доходы внебюджетных фондов. Особенности внебюджетных фондов.

Работа содержит 1 файл

Внебюджетные фонды.docx

— 562.54 Кб (Скачать)

С учётом позитивно складывающейся динамики рождаемости следует ожидать  увеличения потребности в средствах  материнского капитала.

В 2009 году необходимо завершить  обеспечение очередников из числа  ветеранов и инвалидов специальным  автомобильным транспортом или  же предоставить им возможность получения  адекватной денежной компенсации. В  отношении инвалидов Великой  Отечественной войны, инвалидов  боевых действий, участников Великой  Отечественной войны из числа  лиц, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, инвалидов из числа бывших несовершеннолетних узников  концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных  фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, эти меры должны быть реализованы уже в 2008 году.

К 1 мая 2010г. государство  обязано решить проблему обеспечения  жильём ветеранов Великой Отечественной  войны, принятых на учёт для улучшения  жилищных условий до 1 марта 2005г.

Должны быть предусмотрены  ассигнования для решения задачи обеспечения военнослужащих и ветеранов  Вооружённых Сил постоянным жильём к 2010 году, а к концу 2012 года должен быть полностью сформирован фонд служебного жилья для военнослужащих.

Увеличение расходов на реализацию действующих и принятие новых федеральных целевых программ предлагается сосредоточить на следующих  приоритетных направлениях.

Прежде всего, это развитие транспортной инфраструктуры. В 2009 году следует увеличить расходы на реализацию федеральной целевой  программы «Модернизация транспортной системы России (2002–2010 годы)», а с 2010 года предусмотреть ассигнования на новую крупномасштабную федеральную  целевую программу «Развитие  транспортной системы Российской Федерации  в 2010–2015 годах».

Кроме того, начиная с 2010 года необходимо увеличить расходы  на капитальный ремонт, ремонт и  содержание автомобильных дорог  федерального значения, имея в виду переход с 2011 года на полное финансирование исходя из установленных нормативов.

С 2009 года в рамках этого  направления должна начаться реализация федеральной целевой программы  «Модернизация Единой системы организации  воздушного движения в Российской Федерации (2009–2015 годы)», а также должны быть  увеличены ассигнования на реализацию федеральной целевой программы «Глобальная навигационная система».

Второе направление  –  поддержка современных технологий и инноваций. В его рамках должны быть реализованы федеральные целевые программы «Развитие гражданской морской техники» на 2009–2016 годы и «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009–2013 годы, а также увеличены ассигнования на реализацию Федеральной космической программы.

Важнейшими приоритетами должны стать формирование здорового  образа жизни и расширение возможностей духовного развития. Предлагаю предусмотреть  необходимые средства для проведения мероприятий по пропаганде здорового  образа жизни. Кроме того, необходимо принять новую подпрограмму «Развитие  футбола в Российской Федерации  на 2008–2015 годы» и увеличить ассигнования на федеральную целевую программу  «Культура России (2006–2010 годы)».

В рамках защиты населения  от чрезвычайных ситуаций необходимо реализовать федеральные целевые  программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и  систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009–2013 годы», «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года» и «Национальная система  химической и биологической безопасности Российской  Федерации (2009–2013 годы)».

На развитие ресурсного потенциала будет направлена федеральная  целевая программа «Повышение эффективности  использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса  в 2009–2013 годах».

В сфере обеспечения  обороноспособности страны с 2009 года должна начаться реализация федеральной целевой  программы «Совершенствование системы  комплектования должностей сержантов  и солдат военнослужащими, переведёнными  на военную службу по контракту, и  осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооружённых  Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, а также плавсостава  Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, в 2009–2015 годах», а также увеличены расходы на федеральную целевую программу «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации».

В целях решения особо  значимых региональных проблем предлагается увеличить расходы на реализацию федеральной целевой программы  «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008–2011 годы»  и Федеральной целевой программы  развития Калининградской области  на период до 2010 года.

Существенный вклад  в развитие регионов также внесут мероприятия по подготовке проведения XXII Олимпийских зимних игр 2014 года в  г.Сочи и форума «Азиатско-тихоокеанское  экономическое сотрудничество»  в г.Владивостоке.

Должны быть предусмотрены  средства на создание сети федеральных  университетов и их развитие.

Следует предусмотреть  бюджетные ассигнования, необходимые  для поддержки и стимулирования реализации проектов использования  возобновляемых источников энергии  и экологически чистых производственных технологий.

Отработанные в рамках реализации приоритетных национальных проектов механизмы решения острых проблем должны найти отражение  в повседневной деятельности федеральных  и региональных органов власти и  быть обеспечены необходимым финансированием. С их учётом должны реализовываться  и новые перспективные направления.  

 

V. ПОЛИТИКА В СФЕРЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ

В целом сформированные к настоящему времени принципы и  механизмы бюджетного федерализма  и финансовых основ местного самоуправления обеспечивают необходимые предпосылки  для повышения эффективности  деятельности органов публичной  власти всех уровней, проведения ими  ответственной бюджетной политики и совершенствования  управления общественными финансами. Исходя из этого политика в сфере межбюджетных отношений должна быть основана на стабильности законодательно закреплённого разграничения расходных полномочий, доходных источников, механизмов формирования и предоставления межбюджетных трансфертов.

Её основной целью должно стать повышение качества бюджетного процесса и финансового менеджмента  в субъектах Российской Федерации, в том числе за счёт расширения практики учёта результативности работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации  при принятии решений о предоставлении финансовой поддержки из федерального бюджета.

Необходимо консолидировать  отдельные узконаправленные виды субсидий в рамках формируемых долгосрочных целевых программ или приоритетных направлений государственной политики. Одновременно должны быть установлены  индикаторы эффективности их использования  и общие требования к региональным или муниципальным программам в  соответствующих сферах деятельности.

В связи с высокой  степенью дифференциации налогового потенциала и стоимости оказания бюджетных  услуг в регионах Российской Федерации  при распределении субсидий следует  учитывать уровень бюджетной  обеспеченности регионов.

Одновременно следует  поэтапно сокращать долю средств, предусматриваемых  в составе дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности на компенсационные меры. В условиях существенного роста налоговых  доходов бюджетов субъектов Российской Федерации сохранение существующей доли таких средств  на неопределённый срок по сути означает снижение финансовой поддержки регионов с объективно низким уровнем бюджетной обеспеченности.

Задача внедрения передовых  принципов организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях должна решаться органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации  совместно с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими  государственную политику в соответствующей  сфере. При оценке качества управления региональными финансами должна учитываться доля расходов бюджета  субъекта Российской Федерации, формируемая  в соответствии с принципами бюджетирования, ориентированного на результат.

Должны быть сформированы стимулы к повышению качества управления региональными и муниципальными финансами. Условиями, обеспечивающими  надлежащее качество финансового менеджмента, могут быть расширение бюджетных  возможностей для субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, проводящих ответственную финансовую политику, и меры воздействия на субъекты Российской Федерации и  муниципальные образования, в которых  качество финансового управления не обеспечивает реализацию прав граждан  на услуги и гарантии, предоставляемые  органами государственной власти.

Необходимо ежегодно осуществлять мониторинг и составлять рейтинг  качества финансового управления в  субъектах Российской Федерации.

Для муниципальных образований  в субъектах Российской Федерации  должны быть установлены стимулы  к повышению эффективности использования  бюджетных средств и формированию заинтересованности органов местного самоуправления в увеличении доходов  местных бюджетов.

В этих целях необходимо продолжить проведение федеральных  конкурсов в сфере реформирования муниципальных финансов в рамках конкурсов по реформированию региональных финансов и разработать рекомендации по проведению аналогичной работы в  субъектах Российской Федерации.

 

http://archive.kremlin.ru/text/appears/2008/06/202940.shtml

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО 
www.businesspravo.ru




Печать


   

30 ноября 2009 г. N 307-ФЗ

 

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

           О БЮДЖЕТЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          НА 2010 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2011 И 2012 ГОДОВ

 

 

 

     Принят Государственной Думой       20 ноября 2009 года

     Одобрен Советом Федерации          25 ноября 2009 года

 

        Статья 1. Основные характеристики  бюджета Пенсионного

         фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый

                       период 2011 и 2012 годов

 

     1.  Утвердить  основные  характеристики  бюджета Пенсионного фонда

Российской  Федерации (далее - Фонд) на 2010 год:

     1) прогнозируемый общий объем  доходов бюджета Фонда в сумме  4 680

038  904,1 тыс. рублей, из них 4 263 340 252,3 тыс. рублей в части, не

связанной  с  формированием  средств  для  финансирования накопительной

части  трудовых  пенсий, в том числе  за счет межбюджетных трансфертов,

получаемых  из федерального бюджета в сумме 2 530 047 432,4 тыс. рублей

и  бюджетов  субъектов  Российской  Федерации в сумме 4 451 818,4 тыс.

рублей;

     2)  общий  объем  расходов  бюджета Фонда в сумме 4 398 037 334,4

тыс.  рублей, из них 4 263 340 252,3 тыс. рублей в  части, не связанной

с   формированием   средств  для  финансирования  накопительной  части

трудовых  пенсий,  в  том  числе межбюджетные трансферты, передаваемые

бюджетам  субъектов Российской Федерации  в сумме 79 000,0 тыс. рублей;

     3) предельный объем профицита  бюджета Фонда в сумме 282 001 569,7

тыс.   рублей   в   части,   связанной  с  формированием  средств  для

финансирования  накопительной части трудовых пенсий.

     2.  Утвердить  основные  характеристики  бюджета Фонда на плановый

период 2011 и 2012 годов:

     1) прогнозируемый общий объем  доходов бюджета Фонда на 2011 год  в

сумме  5 264 012 750,4 тыс. рублей, из них 4 778 816 648,8 тыс. рублей

в  части,  не  связанной  с  формированием  средств для финансирования

накопительной  части трудовых пенсий, в том числе  за счет межбюджетных

трансфертов,  получаемых  из  федерального  бюджета  в сумме 2 145 896

214,1  тыс. рублей и бюджетов субъектов  Российской Федерации в сумме  5

005  961,2  тыс.  рублей,  и  на 2012 год в сумме 5 779 164 893,4 тыс.

рублей,  из  них  5  215 468 969,2 тыс. рублей в  части, не связанной с

формированием  средств для финансирования накопительной  части трудовых

пенсий,  в  том  числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из

федерального  бюджета  в  сумме 2 355 113 910,2 тыс. рублей и бюджетов

субъектов Российской Федерации в сумме 5 483 145,4 тыс. рублей;

     2)  общий  объем расходов  бюджета Фонда на 2011 год в сумме  4 894

370  349,6 тыс. рублей, из них 4 778 816 648,8 тыс. рублей в части, не

связанной  с  формированием  средств  для  финансирования накопительной

части   трудовых   пенсий,   в   том  числе  межбюджетные  трансферты,

передаваемые  бюджетам субъектов Российской Федерации  в сумме 85 000,0

тыс. рублей, и на 2012 год в сумме 5 360 297 548,0 тыс. рублей, из них

5  215  468  969,2  тыс.  рублей в  части, не связанной с формированием

средств  для финансирования накопительной  части трудовых пенсий, в том

числе   межбюджетные   трансферты,   передаваемые  бюджетам  субъектов

Российской  Федерации в сумме 81 000 тыс. рублей;

     3)  предельный  объем профицита  бюджета Фонда на 2011 год в сумме

369  642  400,8 тыс. рублей в части,  связанной с формированием средств

для  финансирования  накопительной части  трудовых пенсий, и предельный

объем  профицита  бюджета Фонда на 2012 год в сумме 418 867 345,4 тыс.

рублей  в  части, связанной с формированием  средств для финансирования

накопительной части трудовых пенсий.

 

        Статья 2. Главные администраторы  доходов бюджета Фонда

          и главные администраторы источников  финансирования

                        дефицита бюджета Фонда

 

     1.  Утвердить  перечень  главных   администраторов доходов бюджета

Фонда согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону.

     2.   Утвердить   перечень   главных   администраторов   источников

финансирования   дефицита   бюджета  Фонда  согласно  приложению  2  к

настоящему  Федеральному закону.

     3. Установить, что в случае изменения  в 2010 году состава и (или)

функций  главных  администраторов  доходов  бюджета  Фонда или главных

администраторов  источников  финансирования  дефицита бюджета Фонда, а

также  изменения  принципов  назначения  и присвоения, структуры кодов

классификации  доходов  бюджетов  Российской Федерации  и классификации

источников  финансирования дефицитов бюджетов соответствующие изменения

в  утвержденные  частями  1  и 2 настоящей  статьи перечни отражаются в

отчете   об   исполнении  бюджета  Фонда  за  2010  год  на  основании

нормативного   правового   акта   Министерства   финансов   Российской

Федерации.

     4.  Установить, что главным администратором  доходов бюджета Фонда

в  части  страховых  взносов  на обязательное пенсионное страхование  в

Российской  Федерации,  зачисляемых в Фонд за расчетные периоды с 2002

года  по 2009 год включительно, является Федеральная  налоговая служба.

 

            Статья 3. Источники внутреннего  финансирования

                        дефицита бюджета Фонда

 

     Утвердить  источники  внутреннего  финансирования дефицита бюджета

Фонда  на  2010  год  и  на плановый период 2011 и 2012 годов согласно

приложению 3 к настоящему Федеральному закону.

 

            Статья 4. Бюджетные ассигнования  бюджета Фонда

                             на 2010 год

 

     1.  Утвердить  распределение  бюджетных ассигнований бюджета  Фонда

на  2010  год  по  разделам  и  подразделам,  целевым  статьям и видам

расходов  классификации  расходов  бюджета  согласно  приложению  4  к

настоящему  Федеральному закону.

     2.  Утвердить  общий  объем   бюджетных ассигнований, направляемых

Фондом  на исполнение публичных нормативных  обязательств, на 2010 год в

сумме 4 197 958 415,1 тыс. рублей.

 

          Статья 5. Межбюджетные трансферты  бюджету Фонда и

          из бюджета Фонда другим бюджетам  бюджетной системы

                         Российской Федерации

 

     1.     Утвердить     распределение     бюджетных    ассигнований,

предоставляемых  за  счет  межбюджетных  трансфертов  из  федерального

бюджета  и  бюджетов  субъектов  Российской  Федерации,  на  2010  год

согласно  приложению 5 к настоящему Федеральному закону.

     2.  Утвердить  распределение   межбюджетных трансфертов из  бюджета

Фонда  другим  бюджетам бюджетной системы  Российской Федерации на 2010

год согласно приложению 6 к настоящему Федеральному закону.

     3.  Установить, что объем бюджетных  ассигнований, предоставляемых

за  счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на 2010 год,

предусмотренных  приложением  5  к  настоящему  Федеральному закону на

осуществление   ежемесячных   денежных  выплат  ветеранам,  инвалидам,

гражданам,  подвергшимся  воздействию радиации вследствие радиационных

аварий  и  ядерных  испытаний,  подлежит  уменьшению на объем средств,

предназначенных    на    оказание    отдельным    категориям   граждан

государственной  социальной  помощи  по  санаторно-курортному лечению,

проезду  на  междугородном  транспорте  к  месту  лечения  и  обратно,

обеспечению    лекарственными   средствами,   изделиями   медицинского

назначения    и    специализированными    продуктами    питания    для

детей-инвалидов,   проезду   на   транспорте  пригородного  сообщения,

определяемый  в  соответствии со статьей 6.3 Федерального закона от 17

июля  1999  года N 178-ФЗ "О государственной  социальной помощи" исходя

из   численности   граждан,  не  воспользовавшихся  правом  отказа  от

получения   набора   социальных   услуг  полностью  или  от  получения

соответствующей социальной услуги, на основании сведений, содержащихся

в Федеральном  регистре лиц, имеющих право на получение  государственной

социальной  помощи, с соответствующим внесением  изменений в показатели

сводной бюджетной росписи бюджета Фонда.

     4.  Установить, что объем бюджетных  ассигнований, предоставляемых

за  счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на 2010 год,

предусмотренных  приложением  5  к  настоящему  Федеральному закону на

осуществление   ежемесячных   денежных  выплат  ветеранам,  инвалидам,

гражданам,  подвергшимся  воздействию радиации вследствие радиационных

аварий  и  ядерных  испытаний,  подлежит  уменьшению на объем средств,

предназначенных  на ежемесячную денежную выплату  гражданам, проходящим

военную  и правоохранительную службу в Министерстве обороны Российской

Федерации,   Министерстве   внутренних   дел   Российской   Федерации,

Федеральной  службе  безопасности Российской Федерации, Службе внешней

разведки  Российской  Федерации,  Федеральной  службе охраны Российской

Федерации,  имеющим  право на ежемесячную  денежную выплату, а также на

ежемесячную  денежную  выплату гражданам, проходившим  военную службу в

Федеральной службе безопасности Российской Федерации, имеющим право на

ежемесячную  денежную выплату, с соответствующим  внесением изменений в

показатели  сводной бюджетной росписи бюджета  Фонда.

     5. Установить, что в 2010 году финансовое  обеспечение расходов на

реализацию   пункта   4  Постановления  Верховного  Совета  Российской

Федерации  от  15  января  1993  года  N  4302-1 "О порядке введения в

действие  Закона  Российской  Федерации  "О  статусе Героев Советского

Союза,  Героев  Российской  Федерации  и полных кавалеров ордена Славы"

осуществляется  в  пределах  межбюджетных трансфертов  из бюджета Фонда

другим    бюджетам    бюджетной    системы    Российской    Федерации,

предусмотренных  приложением  6  к  настоящему  Федеральному закону на

социальную   поддержку  Героев  Советского  Союза,  Героев  Российской

Федерации и полных кавалеров ордена Славы.

     6.  Установить,  что  финансовое  обеспечение валоризации величины

расчетного   пенсионного   капитала,  выплаты  федеральной  социальной

доплаты  к  пенсии, предоставления материнского (семейного) капитала и

других  социальных  выплат  в случае недостаточности  в ходе исполнения

бюджета  Фонда  в 2010 году бюджетных ассигнований, предоставляемых за

счет  межбюджетных  трансфертов  из  федерального бюджета на 2010 год,

предусмотренных  приложением  5  к  настоящему  Федеральному закону, а

также  финансовое обеспечение дополнительных расходных обязательств на

реализацию  мер  по  социальному  обеспечению  населения  и других мер

социальной   защиты   осуществляются   Фондом  в  2010  году  за  счет

межбюджетных  трансфертов  из федерального бюджета, предоставляемых на

указанные  цели,  с  внесением  соответствующих  изменений  в  сводную

бюджетную роспись бюджета Фонда.

     7.  Установить, что финансовое  обеспечение расходных обязательств

на   возмещение  потерь,  возникших  при  инвестировании  Фондом  сумм

страховых  взносов  на  финансирование  накопительной  части  трудовой

пенсии,  поступивших  в Фонд за 2008 год, учтенных в специальной части

индивидуальных  лицевых счетов застрахованных лиц  и подлежащих передаче

в доверительное  управление управляющим компаниям  и в негосударственные

пенсионные  фонды,  и затраты на оплату услуг  органов (организаций), с

которыми   Фондом   заключены   соглашения  о  взаимном  удостоверении

подписей,  по  приему  и передаче в электронной  форме в Фонд заявлений

застрахованных  лиц  о  добровольном  вступлении  в  правоотношения по

обязательному  пенсионному  страхованию  в целях  уплаты дополнительных

страховых  взносов  на  накопительную  часть  трудовой  пенсии и копий

платежных  документов,  подтверждающих уплату дополнительных страховых

взносов  на накопительную часть трудовой пенсии, осуществляются Фондом

в  2010 году за счет межбюджетных трансфертов  из федерального бюджета,

предоставляемых на указанные цели.

     8.  Разрешить  Фонду  в  2010  году  осуществлять  предоставление

субсидий   бюджетам   субъектов  Российской  Федерации  на  социальные

программы  субъектов  Российской  Федерации,  связанные  с укреплением

материально-технической   базы   учреждений  социального  обслуживания

населения   и   оказанием   адресной  социальной  помощи  неработающим

пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по

инвалидности,  в  размере  до  1  000  000,0  тыс.  рублей с внесением

соответствующих изменений в сводную бюджетную  роспись бюджета Фонда на

2010  год  и  отражением  указанных   расходов  в  отчете об исполнении

бюджета Фонда за 2010 год.

     9.  Установить,  что  финансовое  обеспечение указанных в части  8

настоящей статьи мероприятий осуществляется в порядке, устанавливаемом

Правительством    Российской   Федерации,   за   счет   дополнительных

поступлений  сумм  недоимки  по  взносам  в  Фонд, образовавшихся на 1

января  2001  года,  сумм пеней и иных финансовых санкций по указанным

взносам,  сумм пеней и иных финансовых санкций  по страховым взносам на

страховую  часть трудовой пенсии, а также  денежных взысканий (штрафов)

за  нарушение  законодательства Российской Федерации о государственных

внебюджетных  фондах  и  о  конкретных видах  обязательного социального

страхования,  бюджетного законодательства (в части  бюджета Пенсионного

фонда Российской Федерации).

 

            Статья 6. Особенности использования  бюджетных

            ассигнований по обеспечению  деятельности Фонда

 

     1.  Установить,  что в целях  реализации Федерального закона  от 24

июля  2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств  для финансирования

накопительной   части   трудовой  пенсии  в  Российской  Федерации"  и

Федерального  закона  от 30 апреля 2008 года N 56-ФЗ "О  дополнительных

страховых   взносах   на   накопительную   часть   трудовой  пенсии  и

государственной  поддержке  формирования пенсионных накоплений" в 2010

году:

     1)   в   расходы,   связанные   с   ведением   специальной   части

индивидуальных  лицевых  счетов застрахованных лиц, включаются затраты

на  оплату  услуг  органов  (организаций), с которыми Фондом заключены

соглашения  о  взаимном удостоверении подписей, по приему и передаче в

электронной  форме  в  Фонд  заявлений  застрахованных  лиц  о  выборе

инвестиционного  портфеля  (управляющей компании), переходе из Фонда в

негосударственный   пенсионный   фонд,   осуществляющий   обязательное

пенсионное   страхование,   переходе   из   одного  негосударственного

пенсионного   фонда   в   другой  негосударственный  пенсионный  фонд,

осуществляющий  обязательное  пенсионное  страхование,  и  переходе из

негосударственного  пенсионного фонда в Фонд;

     2)   в   расходы,   связанные   с   ведением   специальной   части

индивидуальных   лицевых   счетов   застрахованных   лиц,  добровольно

вступивших  в правоотношения по обязательному  пенсионному страхованию в

целях  уплаты  дополнительных страховых  взносов на накопительную часть

трудовой   пенсии,   включаются   затраты   на  оплату  услуг  органов

(организаций),  с  которыми  Фондом  заключены   соглашения  о взаимном

удостоверении  подписей,  по  приему  и передаче в электронной форме в

Фонд   заявлений   застрахованных  лиц  о  добровольном  вступлении  в

правоотношения  по обязательному пенсионному страхованию  в целях уплаты

дополнительных  страховых  взносов  на  накопительную  часть  трудовой

пенсии,  а  также  копий  платежных  документов, подтверждающих уплату

дополнительных  страховых  взносов  на  накопительную  часть  трудовой

пенсии;

     3)  стоимость  обработки   одного заявления застрахованного  лица и

одной  копии  платежного  документа  составляет  по  4 рубля без  учета

налога  на добавленную стоимость.

     2. Суммы средств, поступившие  в бюджет Фонда на выплату  страховой

части  трудовой  пенсии,  на  которые  страхователями по состоянию на 1

января    2010   года   не   представлены   сведения   индивидуального

(персонифицированного)    учета    для   отражения   в   общей   части

индивидуальных  лицевых счетов застрахованных лиц, направляются Фондом

на  финансовое обеспечение выплаты  трудовых пенсий.

     3.   Установить,   что   в  составе  остатка  средств   пенсионных

накоплений,  не  переданных  в  доверительное  управление  управляющим

компаниям,  по  состоянию  на 1 января 2010 года учитываются страховые

взносы   на   финансирование   накопительной  части  трудовой  пенсии,

дополнительные  страховые взносы на накопительную  часть трудовой пенсии

и  взносы  работодателя  в  пользу  застрахованных  лиц,  уплачивающих

дополнительные   страховые  взносы  на  накопительную  часть  трудовой

пенсии,  поступившие  в бюджет Фонда и  не учтенные в специальной части

индивидуальных   лицевых   счетов   застрахованных   лиц   в  связи  с

непредставлением      страхователями      сведений     индивидуального

(персонифицированного) учета.

     4.  Фонд  в  устанавливаемом   им  порядке  вправе  в  2010 году в

пределах  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  приложением  4  к

настоящему  Федеральному  закону  по целевой  статье расходов "Аппараты

органов  управления  государственных  внебюджетных  фондов" подраздела

"Другие   общегосударственные  вопросы"  раздела  "Общегосударственные

вопросы" классификации расходов бюджета, осуществлять:

     1)  направление  средств на  оказание медицинских услуг работникам

Фонда и его территориальных органов;

     2)   направление   средств   в   сумме  до  100  млн.  рублей  на

предоставление   работникам   Фонда   и  его  территориальных  органов

единовременной  субсидии на приобретение жилого помещения.

     5.  Фонд  вправе  в  2010 году  в пределах бюджетных ассигнований,

предусмотренных  приложением  4  к  настоящему  Федеральному закону по

целевой  статье  расходов "Аппараты органов  управления государственных

внебюджетных  фондов"  подраздела "Другие общегосударственные  вопросы"

раздела  "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджета,

осуществлять    финансовое    обеспечение    оплаты    услуг   органов

(организаций),  с  которыми  Фондом  заключены   соглашения  о взаимном

удостоверении  подписей,  по  приему  и передаче в электронной форме в

Фонд  заявлений граждан об отказе от получения  набора социальных услуг

(социальной  услуги) или о возобновлении его  предоставления, исходя из

стоимости  обработки  одного  заявления  в  размере 4 рублей без учета

налога  на добавленную стоимость.

 

            Статья 7. Особенности использования  бюджетных

        ассигнований бюджета Фонда в  сфере социальной политики

 

     1. Фонд вправе в 2010 году осуществлять:

     1)  финансовое  обеспечение   выплаты пенсий, пособий, ежемесячных

денежных  выплат  отдельным  категориям  граждан  и  других социальных

выплат,    отнесенных   законодательством   Российской   Федерации   к

компетенции  Фонда,  за  праздничные и выходные дни января 2011 года в

декабре  2010  года  в  пределах  бюджетных  ассигнований, утвержденных

частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона;

     2)  финансовое  обеспечение доставки  пенсий, пособий, ежемесячных

денежных  выплат  отдельным  категориям  граждан  и  других социальных

выплат  в пределах 0,97 процента доставленных сумм без учета налога на

добавленную стоимость;

     3)  финансовое обеспечение выплаты  по исковым требованиям граждан

на  основании  вступивших  в  законную  силу  решений  судов  за  счет

источников,  из  которых  обеспечиваются соответствующая  пенсия (часть

пенсии),  ежемесячные  денежные  выплаты  отдельным категориям граждан,

другие  социальные  выплаты и компенсация  расходов на оплату стоимости

проезда   пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых  пенсий  по

старости  и  по инвалидности и проживающим  в районах Крайнего Севера и

приравненных  к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской

Федерации и обратно, отнесенные законодательством  Российской Федерации

к компетенции  Фонда;

     4)  финансовое  обеспечение выплаты  пенсий, назначенных досрочно,

гражданам, признанным безработными, и социальных пособий на погребение

умерших   неработавших  пенсионеров,  досрочно  оформивших  пенсию  по

предложению  органов  службы  занятости населения  субъектов Российской

Федерации  (в  случае,  если  смерть  пенсионера  наступила  в  период

получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на

получение  соответствующей  пенсии),  и  оказание  услуг по погребению

согласно  гарантированному  перечню  этих  услуг,  включая  расходы на

доставку  указанных пенсий и пособий, с  последующим возмещением за счет

межбюджетных  трансфертов, получаемых из бюджетов субъектов  Российской

Федерации через органы службы занятости населения  субъектов Российской

Федерации.

     2. Фонд вправе на 2010 год и на  плановый период 2011 и 2012 годов

устанавливать    размер    норматива    оборотных   денежных   средств

дифференцированно,  учитывая  необходимость  досрочного  осуществления

финансового  обеспечения выплаты пенсий, пособий, ежемесячных денежных

выплат  отдельным  категориям  граждан  и  других  социальных выплат в

отдельные  месяцы  финансового  года,  но не менее 25 процентов объема

расходов  на указанные выплаты в предстоящем  месяце.

 

            Статья 8. Особенности исполнения  бюджета Фонда

                             в 2010 году

 

     1. Установить, что:

     1)  остатки средств федерального  бюджета по состоянию на 1 января

2010  года,  образовавшиеся  в  бюджете   Фонда  в результате неполного

использования  в  2009 году межбюджетных трансфертов  на выплаты пенсий

(за  исключением  базовой части  трудовой пенсии), ежемесячных денежных

выплат   отдельным  категориям  граждан,  предоставление  материнского

(семейного)   капитала   и  другие  социальные  выплаты,  а  также  на

компенсацию   расходов   на   оплату  стоимости  проезда  пенсионерам,

являющимся  получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности

и   проживающим  в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним

местностях,  к  месту  отдыха  на  территории  Российской  Федерации и

обратно,   направляются   Фондом   в   2010  году  на  те  же  цели  с

соответствующим  внесением  изменений  в  показатели сводной бюджетной

росписи бюджета Фонда;

     2)  остатки средств федерального  бюджета по состоянию на 1 января

2010  года,  образовавшиеся  в  бюджете   Фонда  в результате неполного

использования  в 2009 году межбюджетных трансфертов  на выплату базовой

части  трудовой  пенсии,  направляются  Фондом  в 2010 году на выплату

трудовой  пенсии  с  соответствующим  внесением  изменений в показатели

сводной бюджетной росписи бюджета Фонда.

     2.  Установить в соответствии  с пунктом 6 статьи 184.1 Бюджетного

кодекса  Российской Федерации следующие  основания увеличения бюджетных

ассигнований   с  соответствующим  внесением  изменений  в  показатели

сводной бюджетной росписи бюджета Фонда:

     1) использование средств бюджета  Фонда на реализацию Федерального

закона  от  7  мая  1998  года N 75-ФЗ "О  негосударственных пенсионных

фондах",  Федерального  закона  от  24  июля  2002  года  N 111-ФЗ "Об

инвестировании  средств для финансирования накопительной  части трудовой

пенсии  в Российской Федерации" и Федерального закона от 30 апреля 2008

года  N  56-ФЗ  "О  дополнительных  страховых взносах на накопительную

часть   трудовой   пенсии  и  государственной  поддержке  формирования

пенсионных  накоплений"  в  случае,  если суммы средств, поступивших в

Фонд  на выплаты правопреемникам умерших  застрахованных лиц, и средств

пенсионных  накоплений,  учтенных  в  специальной  части индивидуальных

лицевых  счетов,  подлежащих  передаче  в негосударственные пенсионные

фонды,  превысят  годовые  объемы бюджетных  ассигнований, утвержденных

сводной бюджетной росписью бюджета Фонда;

     2)   в   случае,   если   фактическая   потребность   на  выплату

накопительной   части  трудовой  пенсии  по  старости,  назначенной  в

соответствии  с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О

трудовых  пенсиях  в  Российской  Федерации",  и  на  выплату  средств

пенсионных  накоплений,  учтенных  в  специальной  части индивидуальных

лицевых  счетов, в виде единовременной выплаты  превысит годовые объемы

бюджетных   ассигнований,   утвержденных  сводной  бюджетной  росписью

бюджета Фонда;

     3)  в  случае,  если  сумма  фактически поступивших в бюджет  Фонда

средств,  подлежащая  направлению в соответствии с Федеральным законом

от   27  ноября  2001  года  N  155-ФЗ  "О  дополнительном  социальном

обеспечении   членов   летных  экипажей  воздушных  судов  гражданской

авиации"  на  осуществление  доплат  к  пенсии  членам летных экипажей

воздушных   судов  гражданской  авиации  в  текущем  финансовом  году,

превысит  годовые  объемы бюджетных ассигнований, утвержденных сводной

бюджетной росписью бюджета Фонда;

     4)  в  случае,  если  фактическая   потребность на выплаты пенсий,

назначенных  досрочно, гражданам, признанным безработными, социального

пособия  на  погребение  умерших  неработавших  пенсионеров,  досрочно

оформивших  пенсию  по  предложению органов  службы занятости населения

субъектов  Российской  Федерации,  и  на  оказание услуг по погребению

согласно  гарантированному  перечню  этих  услуг,  включая  расходы на

доставку  указанных  пенсий  и пособий, осуществляемые за счет средств

бюджета  Фонда  с  последующим возмещением  затрат за счет межбюджетных

трансфертов,  получаемых  из  бюджетов субъектов  Российской Федерации,

превысит  годовые  объемы бюджетных ассигнований, утвержденных сводной

бюджетной росписью бюджета Фонда;

     5)  в  случае,  если суммы  средств, поступивших в Фонд  на выплату

пенсий  иностранным  гражданам,  проживающим  на территории Российской

Федерации,   на   основании   международных   договоров   (соглашений)

Российской  Федерации  и  на  выплату доплат к пенсиям за счет средств

бюджета  Чеченской  Республики,  включая  расходы на доставку указанных

пенсий   (доплат   к   пенсиям),  превысят  годовые  объемы  бюджетных

ассигнований, утвержденных сводной бюджетной  росписью бюджета Фонда;

     6)  в  случае  передачи  в  2010 году межбюджетных трансфертов  из

федерального  бюджета  на  финансовое обеспечение  валоризации величины

расчетного   пенсионного   капитала,  выплаты  федеральной  социальной

доплаты  к  пенсии, предоставления материнского (семейного) капитала и

других  социальных  выплат,  осуществляемых  Фондом  за  счет  средств

федерального  бюджета, а также дополнительных расходных обязательств на

реализацию  мер  по  социальному  обеспечению  населения  и других мер

социальной  защиты.

     3.  Установить,  что в 2010 году  резерв бюджета Фонда в части,  не

связанной  с  формированием  средств  для  финансирования накопительной

части трудовых пенсий, не создается.

 

Президент

Российской  Федерации

                                                            Д.МЕДВЕДЕВ

Москва, Кремль

30 ноября 2009 г.

N 307-ФЗ

 

 

                                                          Приложение 1

 

                                                 к Федеральному закону

                                          "О бюджете Пенсионного фонда

                                    Российской Федерации на 2010 год  и

                                 на плановый период 2011 и 2012 годов"

 

                               ПЕРЕЧЕНЬ

      ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ  БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА

                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

----------------------------------------------------------------------------------------

| Код  бюджетной классификации             |   Наименование главного администратора     |

|     Российской Федерации                |    доходов бюджета Пенсионного  фонда       |

|-----------------------------------------|           Российской Федерации             |

| главного      |    доходов бюджета      |                                            |

| администратора|   Пенсионного фонда     |                                            |

| доходов       |  Российской Федерации   |                                            |

|               |                         |                                            |

|               |                         |                                            |

|               |                         |                                            |

|               |                         |                                            |

|               |                         |                                            |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  161          |                         | Федеральная антимонопольная служба         |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  161          | 1 16 33060 06 0000 140  | Денежные взыскания (штрафы) за нарушение   |

|               |                         | законодательства Российской Федерации  о    |

|               |                         | размещении заказов на поставки  товаров,    |

|               |                         | выполнение работ, оказание услуг  для нужд  |

|               |                         | Пенсионного фонда Российской  Федерации     |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  182          |                         | Федеральная налоговая служба               |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  182          | 1 02 02010 06 0000 160  | Страховые взносы на  обязательное           |

|               |                         | пенсионное страхование в Российской        |

|               |                         | Федерации, зачисляемые в Пенсионный  фонд   |

|               |                         | Российской Федерации на выплату  страховой  |

|               |                         | части трудовой пенсии                      |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  182          | 1 02 02020 06 0000 160  | Страховые взносы на  обязательное           |

|               |                         | пенсионное страхование в Российской        |

|               |                         | Федерации, зачисляемые в Пенсионный  фонд   |

|               |                         | Российской Федерации на выплату            |

|               |                         | накопительной части трудовой  пенсии        |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  182          | 1 05 01030 01 0000 110  | Минимальный налог, зачисляемый  в бюджеты   |

|               |                         | государственных внебюджетных  фондов        |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  182          | 1 09 08020 06 0000 140  | Недоимка, пени и штрафы  по взносам в       |

|               |                         | Пенсионный фонд Российской  Федерации       |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          |                         | Пенсионный фонд Российской  Федерации       |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 1 02 02010 06 0000 160  | Страховые взносы на  обязательное           |

|               |                         | пенсионное страхование в Российской        |

|               |                         | Федерации, зачисляемые в Пенсионный  фонд   |

|               |                         | Российской Федерации на выплату  страховой  |

|               |                         | части трудовой пенсии                      |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 1 02 02020 06 0000 160  | Страховые взносы на  обязательное           |

|               |                         | пенсионное страхование в Российской        |

|               |                         | Федерации, зачисляемые в Пенсионный  фонд   |

|               |                         | Российской Федерации на выплату            |

|               |                         | накопительной части трудовой  пенсии        |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 1 02 02030 06 0000 160  | Страховые взносы в  виде фиксированного     |

|               |                         | платежа, зачисляемые в Пенсионный  фонд     |

|               |                         | Российской Федерации на выплату  страховой  |

|               |                         | части трудовой пенсии                      |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 1 02 02040 06 0000 160  | Страховые взносы в  виде фиксированного     |

|               |                         | платежа, зачисляемые в Пенсионный  фонд     |

|               |                         | Российской Федерации на выплату            |

|               |                         | накопительной части трудовой  пенсии        |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 1 02 02041 06 0000 160  | Дополнительные страховые  взносы на         |

|               |                         | накопительную часть трудовой  пенсии и      |

|               |                         | взносы работодателя в пользу               |

|               |                         | застрахованных лиц, уплачивающих           |

|               |                         | дополнительные страховые взносы  на         |

|               |                         | накопительную часть трудовой  пенсии,       |

|               |                         | зачисляемые в Пенсионный фонд  Российской   |

|               |                         | Федерации                                  |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 1 02 02080 06 0000 160  | Взносы организаций, использующих  труд      |

|               |                         | членов летных экипажей воздушных  судов     |

|               |                         | гражданской авиации, зачисляемые  в         |

|               |                         | Пенсионный фонд Российской  Федерации на    |

|               |                         | выплату доплат к пенсии                    |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 1 02 02100 06 0000 160  | Страховые взносы на  обязательное           |

|               |                         | пенсионное страхование в размере,          |

|               |                         | определяемом исходя из стоимости           |

|               |                         | страхового года, зачисляемые в  Пенсионный  |

|               |                         | фонд Российской Федерации на  выплату       |

|               |                         | страховой части трудовой пенсии            |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 1 02 02110 06 0000 160  | Страховые взносы на  обязательное           |

|               |                         | пенсионное страхование в размере,          |

|               |                         | определяемом исходя из стоимости           |

|               |                         | страхового года, зачисляемые в  Пенсионный  |

|               |                         | фонд Российской Федерации на  выплату       |

|               |                         | накопительной части трудовой  пенсии        |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 1 11 02050 06 0000 120  | Доходы от размещения  средств Пенсионного   |

|               |                         | фонда Российской Федерации,                |

|               |                         | сформированных за счет сумм  страховых      |

|               |                         | взносов на накопительную часть  трудовой    |

|               |                         | пенсии                                     |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 1 11 02051 06 0000 120  | Доходы от инвестирования  средств           |

|               |                         | пенсионных накоплений, перечисленные       |

|               |                         | управляющими компаниями в Пенсионный  фонд  |

|               |                         | Российской Федерации в соответствии  с      |

|               |                         | законодательством Российской  Федерации     |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 1 11 02052 06 0000 120  | Доходы от временного  размещения            |

|               |                         | Пенсионным фондом Российской  Федерации     |

|               |                         | средств, сформированных за счет  сумм       |

|               |                         | страховых взносов на накопительную  часть   |

|               |                         | трудовой пенсии, а также доходы  от         |

|               |                         | реализации (погашения) активов,            |

|               |                         | приобретенных за счет средств  пенсионных   |

|               |                         | накоплений                                 |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 1 11 02053 06 0000 120  | Доходы от временного  размещения            |

|               |                         | Пенсионным фондом Российской  Федерации     |

|               |                         | средств, сформированных за счет  сумм       |

|               |                         | дополнительных страховых взносов  на        |

|               |                         | накопительную часть трудовой  пенсии и      |

|               |                         | взносов работодателя в пользу              |

|               |                         | застрахованных лиц, уплачивающих           |

|               |                         | дополнительные страховые взносы  на         |

|               |                         | накопительную часть трудовой  пенсии        |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 1 11 05036 06 0000 120  | Доходы от сдачи в  аренду имущества,        |

|               |                         | находящегося в оперативном  управлении      |

|               |                         | Пенсионного фонда Российской  Федерации     |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 1 11 09046 06 0000 120  | Прочие поступления от  использования        |

|               |                         | имущества, находящегося в оперативном      |

|               |                         | управлении Пенсионного фонда  Российской    |

|               |                         | Федерации                                  |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 1 13 03060 06 0000 130  | Прочие доходы Пенсионного  фонда            |

|               |                         | Российской Федерации от оказания  платных   |

|               |                         | услуг и компенсации затрат  бюджета         |

|               |                         | Пенсионного фонда Российской  Федерации     |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 1 14 02060 06 0000 410  | Доходы от реализации  имущества,            |

|               |                         | находящегося в оперативном  управлении      |

|               |                         | Пенсионного фонда Российской  Федерации     |

|               |                         | (в части реализации основных  средств по    |

|               |                         | указанному имуществу)                      |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 1 14 02060 06 0000 440  | Доходы от реализации  имущества,            |

|               |                         | находящегося в оперативном  управлении      |

|               |                         | Пенсионного фонда Российской  Федерации     |

|               |                         | (в части реализации материальных  запасов   |

|               |                         | по указанному имуществу)                   |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 1 16 20010 06 0000 140  | Денежные взыскания (штрафы) за нарушение   |

|               |                         | законодательства Российской Федерации  о    |

|               |                         | государственных внебюджетных  фондах и о    |

|               |                         | конкретных видах обязательного             |

|               |                         | социального страхования, бюджетного        |

|               |                         | законодательства (в части бюджета          |

|               |                         | Пенсионного фонда Российской  Федерации)    |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 1 16 20050 01 0000 140  | Денежные взыскания (штрафы), налагаемые    |

|               |                         | Пенсионным фондом Российской  Федерации и   |

|               |                         | его территориальными органами  в            |

|               |                         | соответствии со статьями 48 - 51           |

|               |                         | Федерального закона "О страховых  взносах   |

|               |                         | в Пенсионный фонд Российской  Федерации,    |

|               |                         | Фонд социального страхования  Российской    |

|               |                         | Федерации, Федеральный фонд  обязательного  |

|               |                         | медицинского страхования и                 |

|               |                         | территориальные фонды обязательного        |

|               |                         | медицинского страхования"                  |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 1 16 21060 06 0000 140  | Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы,  |

|               |                         | взыскиваемые с лиц, виновных  в совершении  |

|               |                         | преступлений, и в возмещение  ущерба        |

|               |                         | имуществу, зачисляемые в бюджет            |

|               |                         | Пенсионного фонда Российской  Федерации     |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 1 16 23060 06 0000 140  | Доходы от возмещения  ущерба при            |

|               |                         | возникновении страховых случаев,  когда     |

|               |                         | выгодоприобретателями по договорам         |

|               |                         | страхования выступают получатели  средств   |

|               |                         | бюджета Пенсионного фонда Российской       |

|               |                         | Федерации                                  |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 1 16 90060 06 0000 140  | Прочие поступления от  денежных взысканий   |

|               |                         | (штрафов) и иных сумм в  возмещение         |

|               |                         | ущерба, зачисляемые в Пенсионный  фонд      |

|               |                         | Российской Федерации                       |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 1 17 01060 06 0000 180  | Невыясненные поступления,  зачисляемые в    |

|               |                         | бюджет Пенсионного фонда Российской        |

|               |                         | Федерации                                  |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 1 17 06010 06 0000 180  | Прочие неналоговые поступления  в           |

|               |                         | Пенсионный фонд Российской  Федерации       |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 1 17 06011 06 0000 180  | Прочие неналоговые поступления  по          |

|               |                         | накопительной составляющей бюджета         |

|               |                         | Пенсионного фонда Российской  Федерации     |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 1 18 06000 06 0000 151  | Доходы бюджета Пенсионного  фонда           |

|               |                         | Российской Федерации от возврата  остатков  |

|               |                         | субсидий, субвенций и иных межбюджетных    |

|               |                         | трансфертов, имеющих целевое  назначение,   |

|               |                         | прошлых лет                                |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 01 06000 06 0000 180  | Безвозмездные поступления  от нерезидентов  |

|               |                         | в Пенсионный фонд Российской  Федерации     |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 01 06000 06 0001 180  | Безвозмездные поступления  в Пенсионный     |

|               |                         | фонд Российской Федерации от  Эстонской     |

|               |                         | Республики                                 |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 01 06000 06 0002 180  | Безвозмездные поступления  в Пенсионный     |

|               |                         | фонд Российской Федерации от  Латвийской    |

|               |                         | Республики                                 |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 01 06000 06 0003 180  | Безвозмездные поступления  в Пенсионный     |

|               |                         | фонд Российской Федерации от  Республики    |

|               |                         | Белоруссия                                 |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 01 06000 06 0099 180  | Прочие безвозмездные  поступления в         |

|               |                         | Пенсионный фонд Российской  Федерации       |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05100 06 0000 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации                       |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05101 06 0000 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на осуществление      |

|               |                         | ежемесячной денежной выплаты  инвалидам     |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05102 06 0000 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на осуществление      |

|               |                         | ежемесячной денежной выплаты  гражданам,    |

|               |                         | подвергшимся воздействию радиации          |

|               |                         | вследствие радиационных аварий  и ядерных   |

|               |                         | испытаний                                  |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05102 06 0102 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на осуществление      |

|               |                         | ежемесячной денежной выплаты  гражданам,    |

|               |                         | подвергшимся воздействию радиации          |

|               |                         | вследствие катастрофы на Чернобыльской  АЭС |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05102 06 0602 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на осуществление      |

|               |                         | ежемесячной денежной выплаты  гражданам,    |

|               |                         | подвергшимся воздействию радиации          |

|               |                         | вследствие ядерных испытаний  на            |

|               |                         | Семипалатинском полигоне                   |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05102 06 0702 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на осуществление      |

|               |                         | ежемесячной денежной выплаты  гражданам,    |

|               |                         | подвергшимся воздействию радиации          |

|               |                         | вследствие аварии в 1957 году  на           |

|               |                         | производственном объединении  "Маяк" и      |

|               |                         | сбросов радиоактивных отходов  в реку Теча  |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05103 06 0000 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на осуществление      |

|               |                         | ежемесячной денежной выплаты  Героям        |

|               |                         | Советского Союза, Героям Российской        |

|               |                         | Федерации и полным кавалерам  ордена        |

|               |                         | Славы, Героям Социалистического  Труда и    |

|               |                         | полным кавалерам ордена Трудовой  Славы     |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05103 06 0801 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на осуществление      |

|               |                         | ежемесячной денежной выплаты  Героям        |

|               |                         | Советского Союза, Героям Российской        |

|               |                         | Федерации и полным кавалерам  ордена Славы  |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05103 06 0901 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на осуществление      |

|               |                         | ежемесячной денежной выплаты  Героям        |

|               |                         | Социалистического Труда и полным           |

|               |                         | кавалерам ордена Трудовой Славы            |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05104 06 0000 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на социальную         |

|               |                         | поддержку Героев Советского  Союза, Героев  |

|               |                         | Российской Федерации и полных  кавалеров    |

|               |                         | ордена Славы, Героев Социалистического     |

|               |                         | Труда и полных кавалеров  ордена Трудовой   |

|               |                         | Славы                                      |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05104 06 0802 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на социальную         |

|               |                         | поддержку Героев Советского  Союза, Героев  |

|               |                         | Российской Федерации и полных  кавалеров    |

|               |                         | ордена Славы                               |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05104 06 0902 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на социальную         |

|               |                         | поддержку Героев Социалистического  Труда   |

|               |                         | и полных кавалеров ордена  Трудовой Славы   |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05105 06 0000 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на оплату  стоимости   |

|               |                         | проезда пенсионерам к месту  отдыха и       |

|               |                         | обратно один раз в два  года в              |

|               |                         | соответствии с Законом Российской          |

|               |                         | Федерации "О государственных  гарантиях и   |

|               |                         | компенсациях для лиц, работающих  и         |

|               |                         | проживающих в районах Крайнего  Севера и    |

|               |                         | приравненных к ним местностях"             |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05106 06 0000 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на выплату            |

|               |                         | дополнительного ежемесячного               |

|               |                         | материального обеспечения некоторым        |

|               |                         | категориям граждан Российской  Федерации в  |

|               |                         | связи с 60-летием Победы в  Великой         |

|               |                         | Отечественной войне 1941 - 1945 годов      |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05106 06 1101 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на осуществление      |

|               |                         | выплаты дополнительного ежемесячного       |

|               |                         | материального обеспечения некоторым        |

|               |                         | категориям граждан Российской  Федерации в  |

|               |                         | связи с 60-летием Победы в  Великой         |

|               |                         | Отечественной войне 1941 - 1945 годов      |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05106 06 1201 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на осуществление      |

|               |                         | выплаты дополнительного ежемесячного       |

|               |                         | материального обеспечения инвалидов        |

|               |                         | вследствие военной травмы                  |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05107 06 0000 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на покрытие  дефицита  |

|               |                         | бюджета Пенсионного фонда Российской       |

|               |                         | Федерации                                  |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05108 06 0000 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на осуществление      |

|               |                         | ежемесячной денежной выплаты  ветеранам     |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05110 06 0000 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на выплату  пенсий по  |

|               |                         | государственному пенсионному  обеспечению,  |

|               |                         | доплат к пенсиям, дополнительного          |

|               |                         | материального обеспечения, пособий  и       |

|               |                         | компенсаций                                |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05110 06 1401 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на выплату  пенсий по  |

|               |                         | государственному пенсионному  обеспечению   |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05110 06 1501 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на выплату  доплат к   |

|               |                         | пенсиям, дополнительного материального     |

|               |                         | обеспечения, пособий и компенсаций         |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05110 06 1601 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на выплату  доплат к   |

|               |                         | пенсиям                                    |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05110 06 2001 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на осуществление      |

|               |                         | компенсационных выплат лицам,              |

|               |                         | осуществляющим уход за нетрудоспособными   |

|               |                         | гражданами                                 |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05110 06 2201 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на выплату            |

|               |                         | социального пособия на погребение  и        |

|               |                         | оказание услуг по погребению  согласно      |

|               |                         | гарантированному перечню этих  услуг за     |

|               |                         | умерших, получавших пенсии по              |

|               |                         | государственному пенсионному  обеспечению   |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05111 06 0000 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации из бюджетов           |

|               |                         | субъектов Российской Федерации  через       |

|               |                         | органы службы занятости населения          |

|               |                         | субъектов Российской Федерации             |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05111 06 5101 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации из бюджетов           |

|               |                         | субъектов Российской Федерации  через       |

|               |                         | органы службы занятости населения          |

|               |                         | субъектов Российской Федерации  на выплату  |

|               |                         | пенсий, назначенных досрочно, гражданам,   |

|               |                         | признанным безработными                    |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05111 06 2203 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации из бюджетов           |

|               |                         | субъектов Российской Федерации  через       |

|               |                         | органы службы занятости населения          |

|               |                         | субъектов Российской Федерации  на выплату  |

|               |                         | социального пособия на погребение  умерших  |

|               |                         | неработавших пенсионеров, досрочно         |

|               |                         | оформивших пенсию по предложению  органов   |

|               |                         | службы занятости, и оказание  услуг по      |

|               |                         | погребению согласно гарантированному       |

|               |                         | перечню этих услуг                         |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05112 06 0000 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на осуществление      |

|               |                         | выплаты материального обеспечения          |

|               |                         | специалистам, осуществлявшим деятельность  |

|               |                         | в области ядерного оружейного  комплекса    |

|               |                         | Российской Федерации                       |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05113 06 0000 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на предоставление     |

|               |                         | материнского (семейного) капитала          |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05114 06 0000 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на софинансирование   |

|               |                         | формирования пенсионных накоплений         |

|               |                         | застрахованных лиц за счет  средств Фонда   |

|               |                         | национального благосостояния               |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05115 06 0000 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на возмещение         |

|               |                         | потерь, возникших при инвестировании       |

|               |                         | Пенсионным фондом Российской  Федерации     |

|               |                         | сумм страховых взносов на  финансирование   |

|               |                         | накопительной части трудовой  пенсии        |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05116 06 0000 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на валоризацию        |

|               |                         | величины расчетного пенсионного  капитала   |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05117 06 0000 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на возмещение         |

|               |                         | расходов по выплате трудовых  пенсий в      |

|               |                         | связи с зачетом в страховой  стаж           |

|               |                         | нестраховых периодов                       |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05119 06 0000 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на компенсацию        |

|               |                         | выпадающих доходов бюджета  Пенсионного     |

|               |                         | фонда Российской Федерации  в связи с       |

|               |                         | установлением пониженных тарифов           |

|               |                         | страховых взносов на обязательное          |

|               |                         | пенсионное страхование                     |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05120 06 0000 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на выплаты            |

|               |                         | федеральной социальной доплаты  к пенсии    |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05122 06 0000 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на осуществление      |

|               |                         | единовременной выплаты отдельным           |

|               |                         | категориям граждан в связи  с               |

|               |                         | празднованием 65-летия Победы  в Великой    |

|               |                         | Отечественной войне                        |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 05123 06 0000 151  | Средства федерального  бюджета,             |

|               |                         | передаваемые бюджету Пенсионного  фонда     |

|               |                         | Российской Федерации на возмещение         |

|               |                         | расходов, связанных с обеспечением         |

|               |                         | ведения специальной части индивидуальных   |

|               |                         | лицевых счетов застрахованных  лиц,         |

|               |                         | добровольно вступивших в правоотношения    |

|               |                         | по обязательному пенсионному  страхованию   |

|               |                         | в целях уплаты дополнительных  страховых    |

|               |                         | взносов на накопительную часть  трудовой    |

|               |                         | пенсии                                     |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 09016 06 0000 151  | Прочие безвозмездные  поступления в         |

|               |                         | Пенсионный фонд Российской  Федерации от    |

|               |                         | федерального бюджета                       |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 02 09026 06 0000 151  | Прочие безвозмездные  поступления в         |

|               |                         | Пенсионный фонд Российской  Федерации от    |

|               |                         | бюджетов субъектов Российской  Федерации    |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 04 01010 06 0000 180  | Средства пенсионных  накоплений,            |

|               |                         | поступившие в Пенсионный фонд  Российской   |

|               |                         | Федерации из негосударственных  пенсионных  |

|               |                         | фондов                                     |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 04 01011 06 0000 180  | Средства пенсионных  накоплений,            |

|               |                         | поступившие из негосударственных           |

|               |                         | пенсионных фондов в Пенсионный  фонд        |

|               |                         | Российской Федерации для перечисления  в    |

|               |                         | управляющие компании или государственную   |

|               |                         | управляющую компанию                       |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 04 01012 06 0000 180  | Средства пенсионных  накоплений,            |

|               |                         | переданные из негосударственных            |

|               |                         | пенсионных фондов для зачисления  в резерв  |

|               |                         | Пенсионного фонда Российской  Федерации в   |

|               |                         | случае отсутствия правопреемников  умерших  |

|               |                         | застрахованных лиц                         |

|---------------|-------------------------|--------------------------------------------|

|  392          | 2 04 01013 06 0000 180  | Средства пенсионных  накоплений,            |

|               |                         | сформированных за счет средств             |

|               |                         | материнского (семейного) капитала,         |

|               |                         | поступившие в Пенсионный фонд  Российской   |

|               |                         | Федерации из негосударственных  пенсионных  |

|               |                         | фондов для последующего направления  на     |

|               |                         | улучшение жилищных условий,  получение      |

|               |                         | образования ребенком (детьми)              |

----------------------------------------------------------------------------------------

 

 

                                                          Приложение 2

 

                                                 к Федеральному закону

                                          "О бюджете Пенсионного фонда

                                      Российской Федерации на 2010 год

                               и на плановый период 2011 и 2012 годов"

 

                               ПЕРЕЧЕНЬ

          ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ  ФИНАНСИРОВАНИЯ

       ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО  ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    

------------------------------------------------------------------------------

| Код  | Код группы, подгруппы,  |               Наименование                |

|главы  |статьи и вида источников |                                           |

|------|-------------------------|-------------------------------------------|

|  392 |                         | Пенсионный фонд Российской  Федерации      |

|------|-------------------------|-------------------------------------------|

|  392 | 01 05 01 01 06 0000 510 | Увеличение остатков  денежных средств      |

|      |                         | финансового резерва бюджета  Пенсионного   |

|      |                         | фонда Российской Федерации                |

|------|-------------------------|-------------------------------------------|

|  392 | 01 05 01 02 06 0000 520 | Увеличение остатков  средств финансового   |

|      |                         | резерва бюджета Пенсионного  фонда         |

|      |                         | Российской Федерации, размещенных  в       |

|      |                         | ценные бумаги                             |

|------|-------------------------|-------------------------------------------|

|  392 | 01 05 02 01 06 0000 510 | Увеличение остатков  средств пенсионных    |

|      |                         | накоплений бюджета Пенсионного  фонда      |

|      |                         | Российской Федерации                      |

|------|-------------------------|-------------------------------------------|

|  392 | 01 05 02 01 06 0001 510 | Увеличение остатков  денежных средств      |

|      |                         | пенсионных накоплений бюджета  Пенсионного |

|      |                         | фонда Российской Федерации                |

|------|-------------------------|-------------------------------------------|

|  392 | 01 05 02 01 06 0004 510 | Увеличение остатков  денежных средств      |

|      |                         | пенсионных накоплений бюджета  Пенсионного |

|      |                         | фонда Российской Федерации,               |

|      |                         | сформированных за счет сумм               |

|      |                         | дополнительных страховых взносов  на       |

|      |                         | накопительную часть трудовой  пенсии и     |

|      |                         | взносов работодателя в пользу             |

|      |                         | застрахованных лиц, уплачивающих          |

|      |                         | дополнительные страховые взносы  на        |

|      |                         | накопительную часть трудовой  пенсии       |

|------|-------------------------|-------------------------------------------|


Оглавление

 

Введение...................................................................................................................3

Глава 1. Теоретические основы деятельности внебюджетных фондов Российской Федерации...........................................................................................5

1.1. Понятие и виды внебюджетных  фондов........................................................5

1.2. Роль внебюджетных фондов  в Российской Федерации..............................17

Глава 2. Финансово-правовой режим  государственных внебюджетных фондов....................................................................................................................27

2.1. Финансово-правовой режим Пенсионного  фонда Российской Федерации..............................................................................................................27

2.2. Финансово-правовой режим Фонда  социального страхования Российской  Федерации..............................................................................................................45

2.3. Финансово-правовой режим федерального  и территориальных фондов обязательного  медицинского страхования Российской  Федерации.................63

Заключение.............................................................................................................78

Список литературы................................................................................................80

Введение

Одна из основных задач функционирования государства – социальная защита, в Российской Федерации на основе механизма перераспределения валового внутреннего продукта по единому  социальному налогу, являющемуся  новинкой в нашей стране. Единый социальный налог (взнос) зачисляется  в три государственных социальных внебюджетных фонда: Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования  Российской Федерации и фонды  обязательного медицинского страхования. Государственные внебюджетные фонды  являются составной частью финансовой системы Российской Федерации.

Государственный внебюджетный фонд –  это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации  и предназначен для реализации конституционных  прав граждан и удовлетворения некоторых  потребностей социального и экономического характера.

Особое значение среди государственных  внебюджетных фондов имеют вышеперечисленные  социальные внебюджетные фонды, которые  аккумулируют средства для реализации важнейших социальных гарантий –  государственного пенсионного обеспечения, поддержки в сфере занятости, оказания бесплатной медицинской помощи, поддержки в случае потери трудоспособности, во время отпуска по беременности и родам, санаторно-курортного обслуживания и прочих.

Информация о работе Внебюджетные фонды. Виды, особенности и правовое регулирование внебюджетных фондов