Кража как объект криминологического исследования

     Перечисленные выше факторы носят общий характер. Непосредственные же детерминанты конкретного  преступления, в том числе и  кражи, всегда заключаются в самом  человеке, который его совершает. Никакие внешние обстоятельства не могут являться определяющими  причинами противоправного деяния, если они не стали внутренними  детерминантами человеческой деятельности.

     Антиобщественные  свойства личности, способствующие совершению краж, являются результатом упущений и недостатков семейного и  школьного воспитания, злоупотребления  алкогольными напитками и наркотиками, неблагоприятной окружающей среды  и пр. К числу подобных негативных свойств личности относится, в частности, уверенность в безнаказанности  совершенного преступления. Мнимая возможность  уйти от ответственности в 10,7% случаев  рассматривается как фактор совершения кражи. Иные общесоциальные факторы  составили 3,5% из числа изученных.

     Виктимологические факторы совершаемых краж рассматриваются  как совокупность обстоятельств  поведения и неосмотрительных поступков  личности потерпевшего. Они могут  выражаться, например, в форме аморального  поведения, например, доведения себя до бесчувственного состояния путем  злоупотребления спиртными напитками. Иногда они проявляются и в  том, что хозяева открывают двери  своих квартир незнакомым людям. Такое поведение можно назвать  неосторожной «провокацией» потерпевшего. Виктимологические факторы конкретного  преступления представляют собой совокупность обстоятельств, связанных с личностью  и поведением жертвы, которые во взаимодействии с личными свойствами преступника причинно детерминируют  совершение преступления в рамках конкретной криминологической ситуации.

     В 8,9% случаев виктимное (провоцирующее) поведение жертвы явилось причиной совершения кражи. Сюда же следует отнести неприязненные межличностные отношения (10,2%). Характерной особенностью данного фактора является то, что кража, как правило, осуществляется между близкими или ранее хорошо знающими друг друга людьми, а причиной неприязненных отношений зачастую были отношения собственности. Такие кражи в большинстве своем совершаются в соучастии, при этом виновник конфликта выступает организатором или руководителем ее совершения. Сюда же следует отнести и низкий уровень культуры преступника (3,8%).

     Причиной  совершения краж в 10,4% случаев стало  наличие материальных ценностей, а  в 5,1% случаев – непринятие охранно-защитных мер самой жертвой. Сам факт наличия  материальных ценностей и недостаточная  их охрана не порождают преступного  на них посягательства. Этому способствует поведение их владельца или собственника. Оно может быть демонстративно-кичливым, самоуверенным, провокационным.

     С точки зрения предупреждения кражи  не меньшего внимания заслуживает изучение специально-криминологических факторов. Они рассматриваются нами как  совокупность личностных (внутренних) и социальных (внешних) негативных явлений, детерминирующих совершение краж как  свое следствие. Наиболее существенным из них, определяющим криминальную ситуацию, является антиобщественная направленность личности преступника (15%). Существовавшая ранее система воспитания граждан  носила комплексный характер. Она  предусматривала физическое, эстетическое, духовное, культурное, правовое воспитание граждан и осуществлялась на различных  этапах становления и формирования личности (детский сад, школа, средние, средне-специальные, высшие учебные  заведения). При этом осуществлялась профилактика иных правонарушений. Многочисленные реорганизации государственных  заведений разрушили ранее существовавший профилактический потенциал, поэтому  не случайно отрицательное воздействие  среды обитания в 3,7% случаев рассматривается  как фактор совершения кражи. Этому  способствует употребление спиртных напитков, наркотических средств (12,3%).

     К специально-криминологическим факторам, способствующим совершению краж, следует  отнести недостатки в деятельности сотрудников правоохранительных органов  по защите собственности от преступных посягательств (11,6%). Частично это объясняется  слабой материальной оснащенностью  сотрудников правоохранительных органов, в том числе автомобилями, спецтехникой и т.д.

     Рассмотрение  факторов, способствующих совершению краж, позволяет выработать систему  адекватных мер общесоциального  и специально-криминологического характера, направленных на их предупреждение.

2.4. Основные меры  по предупреждению  краж

     Целью такого предупреждения является минимизация  преступлений против собственности, в  связи с чем органы внутренних дел решают следующие задачи:

     Обеспечение охраны собственности.

     Создание  на основе анализа криминогенной  обстановки условий, объективно препятствующих совершению преступлений против собственности  на определенной территории или объекте.

     Реализация  оперативно-розыскной информации о  лицах, подготавливающих преступления против собственности, для склонения к отказу от их совершения.

     Своевременное разобщение выявленных групп, совершающих  преступления против собственности, в  том числе организованных, с целью  прекращения их преступной деятельности.

     Оперативное с использованием всех имеющихся  сил и средств реагирование на сообщения граждан, должностных  лиц, на иную поступившую информацию о совершаемых или совершенных  преступлениях против собственности  для задержания преступников и раскрытия  преступлений.

     Накопление, систематизация и использование  информации о лицах, совершивших  преступления против собственности, с  целью обеспечения своевременного принятия к ним предусмотренных  законом мер.

     Активное  привлечение общественности к работе по предупреждению преступлений против собственности.

     Информирование  населения о средствах и способах правомерной защиты от преступных посягательств  на собственность.

     Внесение  в соответствующие государственные  органы, общественные объединения, должностным  лицам представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений против собственности.

     Деятельность  по предупреждению преступлений против собственности основывается на криминологической  информации: о состоянии и динамике преступлений против собственности; о  территориях и объектах, где совершается  наибольшее количество таких преступлений; о лицах, совершивших преступления против собственности и склонных к их совершению; об уровне латентности  различных видов преступлений против собственности; о жертвах этих преступлений; о социальных последствиях указанной  категории преступлений; о состоянии  и мерах предупреждения преступлений против собственности и эффективности  их применения; о влиянии на состояние  этих преступлений различных социальных, экономических, политических и других процессов.

     Координация и взаимодействие правоохранительных органов в деятельности по предупреждению преступлений против собственности  осуществляется с использованием следующих  форм: создание постоянно действующих  координационных органов; взаимный обмен информацией; совместное проведение совещаний, инструктажей, учебных занятий, выработка согласованных действий по предупреждению преступлений против собственности; совместный анализ состояния  преступности и участия в предупреждении преступлений различных субъектов; подготовка и принятие совместных решений; совместное планирование и проведение согласованных профилактических мероприятий; иная совместная практическая деятельность с оказанием разнообразной помощи друг другу; совместное осуществление контроля и общее подведение итогов предупредительной деятельности.

     Основными субъектами предупреждения преступлений против собственности являются подразделения  милиции общественной безопасности и криминальной милиции органов  внутренних дел.

     Непосредственными исполнителями задач, связанных  с предупреждением преступлений против собственности, являются соответствующие  службы и подразделения городских, районных органов внутренних дел, а  также органов внутренних дел  на транспорте. При этом одно из ведущих  мест в этой работе отводится участковым уполномоченным милиции, патрульно-постовой службе, вневедомственной охране при  органах внутренних дел, уголовному розыску и др. Формы и методы предупреждения ими преступлений против собственности весьма разнообразны.

     Участковые  уполномоченные милиции, проводя ежемесячно анализ криминальной обстановки на обслуживаемых  участках, периодически проверяют состояние  технической укрепленности и  пожарной безопасности на объектах хранения товарно-материальных ценностей, денежных средств, драгоценных металлов и  камней, оружия и боеприпасов, а также  принимают необходимые меры к  устранению выявленных недостатков.

     Осуществляя виктимологическую профилактику, участковые уполномоченные милиции информируют  население о способах и средствах  правомерной защиты от преступных посягательств  на их собственность путем проведения среди граждан соответствующей  разъяснительной работы, выступлений  в средствах массовой информации, распространения памяток.

     Одной из основных обязанностей участковых уполномоченных милиции является индивидуальная профилактическая работа с лицами, состоящими на профилактическом учете, включающая в себя своевременное  выявление граждан, от которых можно  ожидать совершения преступлений против собственности, систематическое наблюдение за их поведением и образом жизни, принятие необходимых мер к недопущению  с их стороны преступных деяний.

     К числу основных задач патрульно-постовой службы милиции относятся охрана общественного порядка и обеспечение  общественной безопасности. Любые формы  решения этих задач в той или  иной мере включают предупреждение преступлений против собственности.

     В этих целях наряды патрульно-постовой службы ведут наблюдение за расположенными в зоне своих постов и маршрутов  патрулирования промышленными, торговыми и иными предприятиями, учреждениями, организациями, где имеются ценности; принимают необходимые меры к предотвращению хищений с объектов и усилению их охраны; выявляют лиц, покушающихся на собственность.

     Основная  роль в охране имущества собственников  на основе договоров отведена службе вневедомственной охраны при органах  внутренних дел, решающей перечисленные  ниже задачи.

     Непосредственная  охрана имущества предприятий, учреждений, организаций (независимо от форм собственности), представляющая собой систему мероприятий  по непрерывному наблюдению за объектом, на котором расположены материальные ценности, в целях предотвращения и пресечения их хищений и проникновения  на объект посторонних лиц.

     Непосредственная  охрана личного имущества граждан, которая может быть, во-первых, централизованной, т.е. осуществляемой с помощью приборов, подключенных к пультам наблюдения, во-вторых, солидарной или автономной.

     Внедрение в охрану современных технических  средств.

     Инспектирование и проверка службой вневедомственной охраны на договорной основе состояния  сохранности материальных ценностей  на неохраняемых объектах (их техническая  экспертиза), целью которых являются повышение надежности охраны, устранение причин и условий, способствующих совершению краж, выявление и взятие под свою охрану новых объектов.

     Обеспечение общественного порядка в зонах  расположения охраняемых объектов, в  процессе которого осуществляются меры предупреждения преступлений против собственности.

     Предупреждение  преступлений против собственности  является одной из основных задач  подразделений криминальной милиции (уголовного розыска и по борьбе с экономическими преступлениями).

     Сотрудники  этих подразделений органов внутренних дел при проведении оперативно-розыскных  мероприятий выявляют причины и  условия, способствующие совершению преступлений против собственности, и на основе полученной информации вносят своему руководству  предложения по своевременному информированию органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников  имущества о необходимости устранения этих причин и условий.

     Сотрудники  криминальной милиции выявляют также  лиц, замышляющих и подготавливающих совершение преступлений против собственности, принимают меры по склонению этих лиц к отказу от совершения преступления, осуществляют оперативно-розыскные мероприятия по выявлению и разобщению организованных преступных групп или преступных сообществ, совершающих преступления против собственности.