Автор: Пользователь скрыл имя, 16 Марта 2012 в 15:44, дипломная работа
Актуальність теми дослідження. Об'єктивні потреби громадського життя, пов'язані з необхідністю реформування економічної, соціальної, політичної та інших сфер життєдіяльності України, викликали гостру потребу переосмислення багатьох питань у теорії фінансового права. Так, перехід від адміністративно-командної системи до ринкових відносин, вільний розвиток усіх форм власності, рівність прав господарюючих суб'єктів незалежно від їх організаційно-правових форм, конституційне закріплення місцевого самоврядування, а також низка інших факторів вимагають постійного вдосконалення чинного фінансового механізму, більш повного втілення в ньому якостей, властивих розподільній і контрольній функціям фінансів.
Вступ...........……………………………...………………………………… 3
Розділ 1
Визначення та елементи фінансових правовідносин..…………….... 11
1.1. Визначення й ознаки фінансових правовідносин.....………………. 11
1.2. Загальна характеристика структури фінансових правовідносин..... 36
1.3. Особливості змісту як елемента структури
фінансових правовідносин…...................................................................... 59
Висновки до 1-го розділу ............................…………………………..... 82
Розділ 2
Зміст фінансових правовідносин як підстава
їх класифікації..................………………………………………………. 89
2.1. Підстави класифікації фінансових правовідносин.....................…... 89
2.2. Правове регулювання фінансових відносин у сфері
доходів фондів............................................................................................ 110
2.3. Правове регулювання фінансових відносин у сфері
розподілу коштів фондів......................…………………………………. 125
2.4. Правове регулювання фінансових відносин при
використанні коштів фондів......................................…………………... 143
Висновки до 2-го розділу……………………………………………… 155
Висновки……………………………………………………………….... 160
Список використаних джерел.......………………………………….... 170
154. Про структуру бюджетної класифікації України: Пост. Верхов. Ради України від 12.07.1996 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1996. – № 42. – Ст. 208.
155. Про стягнення невнесених у строк податків і неподаткових платежів: Декрет Кабміну України від 21.01.1993р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1993. – № 13. – Ст. 114.
156. Про схвалення програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2002-2005 роки та на період до 2010 року: Пост. Кабміну України від 14.02.2002р. // Офіц. вісн. України. – 2002. – № 20. – Ст. 977.
157. Про український фонд підтримки підприємництва: Пост. Кабміну України від 27.08.1995р.// Зібр. пост. уряду України.–1995. -№ 1.–Ст. 18.
158. Про фінансові послуги і державне регулювання ринків фінансових послуг: Закон України від 12.07.2001 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 2001. – № 32. – Ст. 1457.
159. Про фонд розвитку паливно-енергетичного комплексу: Пост. Кабміну України від 26.08.1995р. // Зібр. пост. уряду України. – 1996. – № 1. – Ст. 13.
160. Про формування проекту Державного бюджету України на 2001 рік, його попередні показники і заходи щодо підготовки проекту Закону про Державний бюджет України на 2001 рік: Пост. Кабміну України від 9.06.2000 р. // Офіц. вісн. України. – 2000. – № 24. – Ст. 997.
161. Про формування, порядок надходження і використання коштів Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи і соціальноого захисту населення: Закон України від 10.02.2000 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 2000. – № 13. – Ст. 100.
162. Регламент Верховної Ради України // Додаток до Відом. Верхов. Ради України. – 2002. – № 4. – С. 3.
163. Ровинский Е.А. Основные вопросы теории советского финансового права. – М.: Юрид. лит., 1960. – 191 с.
164. Савченко Л.А. Правові проблеми фінансового контролю в Україні. – Ірпінь: Акад. ДПС України, 2001. – 407 с.
165. Сидорова Н.В. Теоретичні основи бюджетного права. – Харків: Бізнес Інформ, 1998. – 136 с.
166. Система советского законодательства / Под ред. И.С. Самощенко.–М.: Юрид. лит., 1980. – 326 с.
167. Скакун О.Ф. Теорія держави і права: Підручник / Пер. з рос. – Харків: Консум, 2001. – 656 с.
168. Словарь иностранных слов.–18-е изд., стер. – М.: Рус. яз., 1989. – 624 с.
169. Советское финансовое право: Учеб. пособие / Авт. кол. Л.К. Воронова, И.В. Мартьянов. – К.: Вища школа, 1983. – 240 с.
170. Советское финансовое право: Учебник / Отв. ред. Воронова Л.К., Химичева Н.И. – М.: Юрид. лит., 1987. – 464 с.
171. Советское финансовое право: Учебник / Отв. ред. Г.С. Гуревич. – М.: Юрид. лит., 1985. – 272 с.
172. Советское финансовое право: Учебник / Под ред. В.В. Бесчеревных, С.Д. Цыпкина. – М.: Юрид. лит., 1982. – 424 с.
173. Советское финансовое право: Учебник / Под ред. Е.А. Ровинского. – М.: Юрид. лит., 1978. – 344 с.
174. Степаненко В.А. Механизм регулирования рынка США. – К.: УкрИНТЭИ, 1992. – 56 с.
175. Тарановский Ф.В. Учебник энциклопедии права. – Юрьев: Тип. К. Маттисена, 1917. – 534 с.
176. Теория государства и права / Под ред. С.С. Алексеева. – М.: Юрид. лит., 1985. – 480 с.
177. Теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. – М.: Новый юрист, 1997. – 432 с.
178. Теория права и государства: Учебник / Под ред. Г.Н. Манова. – М.: Изд-во БЕК, 1996. – 336 с.
179. Тимчасовий регламент Кабміну України: Пост. Кабміну України від 05.06.2000 р. // Офіц. вісн. – 2000. – № 24. – Ст. 994.
180. Тихомиров Ю.А. Публичное право: Учебник. – М.: Изд-во БЕК, 1995. – 496 с.
181. Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношения. – М.: Юрид. лит., 1980. – 176 с.
182. Толковый словарь финансово-бухгалтерских терминов и понятий / Сост. Е.Д. Чацкис. – Донецк: Сталкер, 1996. – 320 с.
183. Толстой Ю.К. К теории правоотношения. – Л.: Изд-во ЛГУ, 1954. – 86 с.
184. У истоков финансового права / Под ред. А.Н. Козырина. – М.: Статут (в серии «Золотые страницы российского финансового права»), 1998. – 432 с.
185. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. – М.: Изд-во БЕК, 1996. – 525 с.
186. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И.Химичева. – М.: Юристъ, 1999. – 600 с
187. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И.Химичева. – М.: Юристъ, 2002. – 600 с.
188. Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н. Горбуновой. – М.: Юристъ, 2001. – 495 с.
189. Финансы / Под ред. В.М. Радионовой. – М.: Финансы и статистика, 1995. – 432 с.
190. Финансы СССР: Учебник / Под ред. Н.Г. Сычева, Б.Г. Болдырева. – М.: Финансы и статистика, 1984. – 303 с.
191. Финансы торговли: Учебник / Общ. ред. А.М. Бирмана. – М.: Экономика, 1975. – 346 с.
192. Фінансове право: Навч. посібник / За ред. Д.А. Бекерської, Л.К. Воронової. – К.: Вентурі, 1995. – 272 с.
193. Фінансове право: Підручник / Кер. авт. кол. і відп. ред. Л.К. Воронова. – Харків: Консум, 1999. – 496 с.
194. Халфина Р.О. К вопросу о предмете и системе советского финансового права // Вопр. сов. адм. и фин. права.– М.: АН СССР, 1952.
195. Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. – М.: Юри. лит., 1974. – 351 с.
196. Химичева Н.И. Субъекты советского бюджетного права. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1979. – 262 с.
197. Хомяков В. Жалобы: бесплатно и эффективно // Бизнес. – 2002. – № 45. – С. 90,91.
198. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учеб. пособие / Под ред. В.Г. Стрекозова. – М.: Интерстиль, 1998. – 382 с.
199. Худяков А.И. К вопросу о предмете и методах финансового права // Пробл. фін. права. – Вип. 1. – Чернівці, 1996. – С. З2-36.
200. Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан: Общ. часть. – Алматы: Каржы – каражат, 1995. – 224 с.
201. Цивільний кодекс УРСР: Офіц. текст. – К.: Політвидав України, 1988.
202. Цыпкин С.Д. Доходы Государственного бюджета СССР. Правовые вопросы. – М.: Юрид. лит., 1973. – 222 с.
203. Цыпкин С.Д. Финансово-правовые институты, их роль в совершенствовании финансовой деятельности Советского государства. – М.: Изд-во МГУ, 1983. – 80 с.
204. Шершеневич Г.Ф. Философия права. – Т. 1. – М., 1911.
205. Шинкоренко И. Теневой бюджет – это общак // Бизнес. – 1999. – № 42. – С. 11.
206. Щеглов В.Н. Гражданское процессуальное правоотношение. – М.: Юрид. лит., 1966. – 168 с.
207. Юридический энциклопедический словарь / Гл. ред. А.Я. Сухарев. - 2-е. изд. – М.: Сов. энцикл., 1987. – 528 с.
208. Явич Л.С. Общая теория права. – Л.: Изд-во ЛГУ, 1976. – 286 с.
209. Явич Л.С. Право и общественные отношения. – М.: Юрид. лит., 1971. – 152 с.
210. Явич Л.С. Проблемы правового регулирования советских общественных отношений. – М.: Госюриздат, 1961. – 172 с.
211. Якимчук Н.Я. Проблеми становлення інституту одержувачів бюджетних коштів // Наук. вісн. Чернівецьк. ун-ту: Зб. наук. пр. – Вип. 147: Правознавство. – Чернівці: Рута, 2002. – С. 78-81.
212. Ямпольская Ц.А. Субъекты советского административного права: Автореф.... д-ра. юрид. наук. – М., 1958.
[1] Див.: [34, 55, 87,163, 169, 171,172,185] Гурвич М.А. Советское финансовое право: Учебник. – М.: Юрид. лит., 1954. – С. 26-32; Карасева М.В. Финансовое правоотношение. –М.: Норма, 2001; Пацурківський П.С. Проблеми теорії фінансового права. – Чернівці: Чернівецьк. ун-т, 1998. – С. 161-225; Ровинский Е.А. Основные вопросы теории советского финансового права. – М.: Юрид. лит.,1960; Советское финансовое право: Учебник / Авт. кол. Л.К. Воронова, И.В. Мартьянов. – К.: Вища шк., 1983. – С. 33-37; Советское финансовое право: Учебник / Отв. ред. Г.С. Гуревич. – М.: Юрид. лит., 1985. – С. 36-52; Цыпкин С.Д. Финансово-правовые нормы и отношения // Советское финансовое право: Учебник. – М.: Юрид. лит., 1982. – С. 42-54; Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. – М.: Изд-во БЕК, 1996. – С. 28-49; і т.д.
[2] Див.: [62] Кондаков Н.И. Логический словарь-справочник. – М.: Наука, 1975. – С. 557.
[3] Див.:[62] Кондаков Н.И. Логический словарь-справочник. – М.: Наука, 1975. – С. 409, 578.
[4] Див.: [83] Общая теория советского права: Учебник / Под ред. С.Н. Братуся и И.С. Самощенко. – М.: Юрид. лит., 1966. – С. 279.
[5] Див.: [163] Ровинский Е.А. Основные вопросы теории советского финансового права. – М.: Юрид. лит., 1960. – С. 133.
[6] [55] Карасева М.В. Финансовое правоотношение. – М.: Норма, 2001. – С. 80.
[7] Див.: [2, 30, 32, 57, 167, 181, 183, 194, 209] Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т. – Т 2. – М.: Юрид. лит., 1982. – С. 82- 192; Горшенёв В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. – М.: Юрид. лит., 1972; Гревцов Ю.И. Проблемы теории правового отношения. – Л.: Изд-во ЛГУ, 1981; Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. – М.: Изд-во АН СССР, 1958; Скакун О.Ф. Теорія держави і права: Підручник / Пер. з рос. – Харків: Консум, 2001; Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношения. – М.: Юрид. лит., 1980; Толстой Ю.К. К теории правоотношения. – Л.: Изд-во ЛГУ, 1954; Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. – М.: Юрид. лит., 1974; Явич Л.С. Право и общественные отношения. – М.: Юрид. лит.,1971; та ін.
[8] Див.: [65, 175, 204] Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. – 8-е изд. – Спб.: Изд. юрид. кн. маг. Н.К. Мартынова, 1909. – С. 137 та ін.; Тарановский Ф.В. Учебник энциклопедии права. – Юрьев: Тип. К. Маттисена, 1917. – С. 143-164; Шершеневич Г.Ф. Философия права. – Т. 1. – М., 1911. – С. 568-599.
[9] Співставляючи точки зору, що склалися в теорії права щодо цього питання, зауважимо, що в цілому існує два підходи при визначенні поняття правовідносин, які можна звести до наступного: 1) визначення правовідносин як суспільних відносин, врегульованих нормами права (С.С. Алексєєв, Р.Й. Халфіна та ін.); 2) визначення правовідносин як особливих ідеологічних відносин, що виникають у результаті впливу правової норми на поведінку людей (Ю.К. Толстой, С.Ф. Кечек’ян та ін.). (Див.: [2, 57, 183, 195] Алексеев С.С. Общая теория права: Учебник в 2-х т. - Т 2. – М.: Юрид. лит., 1982. – С. 82-192; Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. – М.: Изд-во АН СССР, 1958. – С. 5; Толстой Ю.К. К теории правоотношения. – Л.: Изд-во ЛГУ, 1954. – С. 20; Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. – М.: Юрид. лит., 1974. – С. 51-78).
[10] Детальніше див.: [50] Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. – М.: Юрид. лит., 1961. – С.178-182 та ін.
[11] Див.: [2,176] Алексеев С.С. Общая теория права: Учебник в 2-х т. - Т 2. – М.: Юрид. лит., 1982. – С. 82-163; Теория государства и права: Учебник / Под ред. С.С. Алексеева. – М.: Юрид. лит., 1985. – С. 349, 350.
[12] [195] Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. – М.: Юрид. лит., 1974. – С. 23.
[13] [195] Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. – М.: Юрид. лит., 1974. – С. 55.
[14] [143] Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 21. – Ст. 2.
[15] [19] Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 37-38. – Ст. 189.
[16] [87] Пацурківський П.С. Проблеми теорії фінансового права. – Чернівці: Чернівецьк. ун-т, 1998. – С. 164.
[17] [2] Алексеев С.С. Общая теория права: Учебник: в 2-х т. - Т. 2. – М.: Юрид. лит., 1982. – С. 83.
[18] Детальніше див.: [145] напр., статтю 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 2001. – № 10. – Ст. 44.
[19] Див.: [62] Кондаков Н.И. Логический словарь-справочник. – М.: Наука, 1975. – С. 40.
[20] Див.: С. 11 даної роботи.
[21] Див.: [163] Ровинский Е.А. Основные вопросы теории советского финансового права. – М.: Юрид. лит., 1960. – С.133.
[22] На цю особливість фінансових правовідносин указував також і С.Д. Ципкін: (Див.: [172] Советское финансовое право: Учебник / Под ред. В.В. Бесчеревных, С.Д. Цыпкина. – М.: Юрид. лит., 1982. – С. 45, 46).
[23] У цій роботі недоцільно зупинятися на аналізі визначення поняття “фінанси”, тому що цьому питанню приділялася достатня увага. (Докладніше див.: [15, 24, 164, 189] Бирман А.М. Очерки теории советских финансов. Сущность и функции финансов. – М.: Финансы, 1968. – С. 3-19; Вознесенский Э.А. Дискуссионные вопросы теории социалистических финансов. – Л.: Изд-во ЛГУ, 1969. – С. 3-20; Савченко Л.А. Правові проблеми фінансового контролю в Україні. – Ірпінь: Акад. ДПСУ, 2001. – С. 11-17; Финансы / Под ред. В.М. Радионовой. – М.: Финансы и статистика, 1995. – С. 7-20; та ін.).
[24] Ще К. Маркс підкреслював зв'язок фінансових відносин з державою: наприклад, при визначенні сутності податків він характеризував їх як економічно виражене існування держави, ціну за урядові послуги (Див.: [74, 75] Маркс К., Энгельс Ф. Соч. – Т.4. – М.: Полит. лит., 1955. – С. 308,309; Т.9.- М.: Полит. лит., 1957. – С.78).
[25] [172] Советское финансовое право: Учебник / Под ред. В.В. Бесчеревных, С.Д. Цыпкина – М.: Юрид. лит., 1982. – С. 19.
[26] [163] Ровинский Е.А. Основные вопросы теории советского финансового права. – М.: Юрид. лит., 1960. – С.135, 136.
[27] Див.: [193] Фінансове право: Підручник / Відп. ред. Л.К. Воронова. – Харків: Консум, 1999. – С. 69-77.
[28] Див.: [31, 192] Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: Учеб. пособие. – М.: Юриспруденция, 2000. – С. 4; Фінансове право: Навч. посібник / Авт. кол. Д.А. Бекерська, Л.К. Воронова. – К.: Вентурі, 1995. – С. 6; та ін.
[29] Див.: [24, 200, 203] Вознесенский Э.А. Дискуссионные вопросы теории социалистических финансов. – Л.: Изд-во ЛГУ, 1969. – С. 43-50; Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан: Учебник: Общ. часть. – Алматы: Каржы – каражат, 1995. – С. 8; Цыпкин С.Д. Финансово-правовые институты и их роль в совершенствовании финансовой деятельности советского государства. – М.: Изд-во МГУ, 1983. – С. 6-12.
[30] Відзначимо, що в літературі термін “напрямок” визначається як устремління до чого-небудь, лінія руху, що характеризується цілеспрямованою зосередженістю на чому-небудь ідей чи інтересів. (Див.: [84] Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. – М.: Рус. яз., 1991. – С. 387).
[31] Див.: [10] Бельский К.С. Финансовое право: наука, история, библиография. – М.: Юристъ, 1995. – С. 27.
[32] Див.: [4, 47, 70, 73] Алексеенко М.М. Конспект финансового права. Теория. – Харьков: Литогр. А.И. Степанова, 1894. – С. 9; Иловайский С.И. Учебник финансового права / Под ред. Н.Т. Яснопольского. – Вып. 1. – Одесса: Тип. Л.С. Шутака, 1912. – С. 5, 6; Лебедев В.А. Финансовое право: Курс лекций. – Спб.: Тип. А.М. Вольфа, 1882. – С. 5; Львов Д. Курс финансового права: Учебник. – Казань: Типогр. Император. ун-та, 1887. – С. 2.
[33] Див.: [24] Вознесенский Э.А. Дискуссионные вопросы теории социалистических финансов. – Л.: Изд-во ЛГУ, 1969. – С.19, 40, 41, 43, 56, 91, 124-127.
[34] [19] Відомості Верхової Ради України – 2001. – № 37-38. – Ст. 189.
[35] Див.: [19, 38] Ст. 87, 89 та ін. Бюджетного кодексу України // Відом. Верхов. Ради України. – 2001. - № 37-38. – Ст. 189; Додаток до Закону України «Про Державний бюджет України на 2001 рік» від 7.12. 2000р. // Відом. Верхов. Ради України. –2001.–№ 2-3. –Ст. 10.
[36] [199, 200] Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан: Учебник: Общ. часть. – Алматы: Каржы-каражат, 1995. – С. 5-11; Худяков А.И. К вопросу о предмете и методах финансового права // Пробл. фін. права: Вип. 1. – Чернівці, 1996. – С. З2-36.
[37] [194] Халфина Р.О. К вопросу о предмете и системе советского финансового права // Вопр. сов. адм. и фин. права. – М.: Изд-во АН СССР, 1952. – С. 197. На цю обставину також звертають увагу й інші вчені-фінансисти. Наприклад, Т.С. Єрмакова відзначає, що держава шляхом видання нормативно-правових актів стає організатором і координатором економічного життя суспільства в цілому. В.М. Горшеньов стверджує, що організаційні відносини – це ті, які спрямовані на упорядкування (нормалізацію) інших суспільних зв'язків, дій їх учасників і мають місце стосовно всіх галузей права. (Див.: [30, 42, 196] Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. – М.: Юрид. лит., 1972. – С. 29, 30; Ермакова Т.С. Финансовые правоотношения (теоретические проблемы): Учеб. пособие. – Л.: Изд-во ЛГУ, 1985. – С. 9; Химичева Н.И. Субъекты советского бюджетного права. – Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1979. – С. 20 та ін.)
[38] Див.: [163] Ровинский Е.А. Основные вопросы теории советского финансового права. – М.: Юрид. лит., 1960. – С. 9-21.
[39] Див.: [203] Цыпкин С.Д. Финансово-правовые институты, их роль в совершенствовании финансовой деятельность Советского государства. – М.: Изд-во МГУ, 1983. – С. 4-18.
[40] У дисертації у постановочному плані здійснено спробу виділити серед напрямків фінансової діяльності держави перерозподіл коштів фондів, дослідженню проблем правового регулювання відносин якого може бути присвячено окрему наукову роботу.
[41] Див. докладніше.: [86, 185] Пацурківський П.С. Правові засади фінансової діяльності держави: проблеми методології. – Чернівці: Чернівецьк. ун-т, 1997. – С. 46-123; Финансовое право: Учебник / Под ред. Н.И. Химичевой. – М.: Изд-во БЕК, 1996. – С. 49-52; та ін.
[42] Згідно з ч. 3 ст. 17 Закону України “Про Державний бюджет України на 2002 рік” можливе коректування кошторису бюджетної установи, що за своєю суттю є перерозподілом фінансових ресурсів. (Див.: [116] Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 12-13. – Ст. 92).
[43] [19] Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 37-38. – Ст. 189.
[44] [86] Пацурківский П.С. Правові засади фінансової діяльності держави: проблеми методології. – Чернівці: Чернівецьк. ун-т, 1997. – С. 82.
[45] [202] Цыпкин С.Д. Доходы государственного бюджета СССР: Правовые вопросы. – М.: Юрид. лит., 1973. – С. 33.
[46] Докладніше про функції фінансів див.: [15, 24, 164] Бирман А.М. Очерки теории советских финансов. Сущность и функции финансов. – М.: Финансы, 1968. – С. 109-203; Вознесенский Э.А. Дискуссионные вопросы теории социалистических финансов. – Л.: Изд-во ЛГУ, 1969. – С. 124-136; Савченко Л.А. Правові проблеми фінансового контролю в Україні. – Ірпінь: Акад. ДПСУ, 2001. – С. 17-22; та ін.
[47] Детальніше див.: [8, 164, 188, 200] Алисов Е.А. Финансовое право Украины: Учеб. пособие. – Харьков: Эспада, 2000. – С. 45-73; Савченко Л.А. Правові проблеми фінансового контролю в Україні. – Ірпінь: Акад. ДПСУ, 2001. – С. 21-48; Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н. Горбуновой. – М.: Юристъ, 2001. – С. 106-131; Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан: Учебник: Общ. часть. – Алмааты, 1995. – С. 184-219.
[48] Див.: [87, 172, 188] Пацурківський П.С. Проблеми теорії фінансового права. – Чернівці: Чернівецьк. ун-т, 1998. – С. 165, 166; Советское финансовое право: Учебник / Под ред. В.В. Бесчеревных, С.Д. Цыпкина. – М.: Юрид. лит, 1982. – С. 47; Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н. Горбуновой. – М.: Юристъ, 2001. – С. 46.
[49] Див. напр.: [115, 116] Про Державний бюджет України на 2001 рік: Закон України від 17.12.2000р. // Відом. Верхов. Ради України. – 2001. – № 2-3. – Ст. 10; Про Державний бюджет України на 2002 рік: Закон України від 20.12.2001р. // Відом. Верхов. Ради України. – 2002. – № 12-13. – Ст. 92; та ін.
[50] Див.: [185] Финансовое право: Учебник / Под ред. Н.И. Химичевой. – М.: Изд-во БЕК, 1996. – С. 34.
[51] [19] Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 37-38. – Ст. 189.
[52] [116] Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 12-13. – Ст. 92
[53] [58] Кириллов В.И., Старченко А.А. Логика: Учебник. – М.: Высш. шк., 1982. – С. 45.
[54] Див.: [19, 136, 148] Бюджетний кодекс України // Відом. Верхов. Ради України. – 2001. - № 37-38. – Ст. 189; Про оподаткування прибутку підприємств: Закон України від 22.05.1997р. //Відом. Верхов. Ради України. – 1997. – № 27. – Ст. 181; Про систему валютного регулювання і валютного контролю: Декрет Кабміну України від 19.02.1993р. //Відом. Верхов. Ради України. – 1993. – № 17. – Ст. 184.
[55] Див. напр.: [42, 194] Ермакова Т.С. Финансовые правоотношения (теоретические проблемы): Учеб. пособие. – Л.: Изд-во ЛГУ, 1985. – С. 9; Халфина Р.О. К вопросу о предмете и системе советского финансового права // Вопр. сов. адм. и фин. права. – М.: Изд-во АН СССР, 1952. – С. 197.
[56] Див.: [172] Цыпкин С.Д. Финансово-правовые нормы и правоотношения // Советское финансовое право: Учебник / Под ред. В.В. Бесчеревных, С.Д. Цыпкина. – М.: Юрид. лит., 1982. – С. 48.
[57] [64] Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141. Крім того, Європейська хартія місцевого самоврядування закріплює принцип, відповідно до якого органи місцевого самоврядування, регламентуючи й керуючи частиною державних справ, діють в рамках закону під свою відповідальність і в інтересах місцевого самоврядування. (Див.: [43] Європейська хартія місцевого самоврядування // Бюл. зак-ва і юрид. практики. – 2002. – № 10. – С. 10).
[58] Деякі вчені вважають, що фінансове право не має свого, тільки йому властивого методу правового регулювання і не застосовує різних методів, а використовує так званий адміністративний метод (Див.: [13, 172] Бесчеревных В.В. Компетенция Союза ССР в области бюджета. – М.: Юрид. лит., 1976. – С. 30-32; Советское финансовое право: Учебник / Под ред. В.В. Бесчеревных, С.Д. Цыпкина. – М.: Юрид. лит., 1982. – С. 40, 41). Інші вчені стверджують, що основним методом фінансово-правового регулювання є державно-владні розпорядження, поряд з яким застосовуються також додаткові методи – рекомендації, узгодження та інші, обумовлені процесами збільшення рівня самостійності суб'єктів фінансових правовідносин в умовах переходу держави до ринкової економіки. (Див.: [87, 185] Пацурківський П.С. Проблеми теорії фінансового права. – Чернівці: Чернів. ун-т, 1998. – С. 36; Финансовое право: Учебник / Под ред. Н.И.Химичевой. – М.: Изд-во БЕК, 1996. – С. 17-19). Існує також думка, відповідно до якої фінансове право регулює відносини не тільки імперативним, а й диспозитивним методом. (Див.: [200] Худяков А.И. Финансовое право республики Казахстан: Учебник: Общ. часть. – Алматы: Каржы-каражат, 1995. – С. 34-41).
[59] [60] Козлов Ю.Н. Предмет советского административного права. – М.: Юрид. лит., 1967. – С. 32.
[60]Навіть якщо учасники фінансових правовідносин і мають деяку “самостійність” у виборі варіанту поведінки, то вона все-таки чітко обмежена й не може виходити за суворо встановлені й визначені нормативним актом межі. Прикладом такого виду відносин може служити застосування податкового компромісу, передбаченого ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. (Див.: [145] Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 10. – Ст. 44).
[61] [8] Алисов Е.А. Финансовое право Украины: Учеб. пособие. – Харьков: Эспада, 2000. – С.26.
[62] Див. напр.: [119, 149] Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 15. – Ст. 84; Про систему оподаткування: Закон України від 18.02.1997р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1997. – № 16. – Ст. 119 (ст. 9, 10).
[63] [163] Ровинский Е.А. Основные вопросы теории советского финансового права. – М.: Юрид. лит., 1960. – С. 136.
[64] [145] Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 10. – Ст. 44.
[65] [64] Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.
[66] Див.: [36] Дегесты Юстиниана: Избр. фрагменты в пер. и с прим. И.С. Беретерского / Отв. ред. Е.А. Скрипилев. – М.: Наука, 1984. – С. 65.
[67] Наприклад, норми, що регулюють відносини при складанні, розгляді, затвердженні, виконанні і звітності Державного і місцевого бюджетів, міжбюджетні відносини тощо, закріплені не тільки в Бюджетному кодексі України, а й у Конституції України, Законі “Про місцеве самоврядування в Україні”, Регламенті Верховної Ради України та ін. (Див.: [19, 64, 133, 162] Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. –Ст. 141; 2001. – № 37-38. –Ст. 189; 1997. – № 24. – 170; Додаток до Відом. Верхов. Ради України. – 2002. – № 4. – С. 3).
[68] Розгляду цього питання приділялася увага як у загальній теорії права, так і в теорії фінансового права. (Див.: [2, 51, 172, 193] Алексеев С.С. Общая теория права: Учебник: В 2-х т. – Т. 2. – М.: Юрид. лит.,1982. – С.168-171; Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве. – М.: Юрид. лит., 1984; Советское финансовое право: Учебник / Под ред. В.В. Бесчеревных, С.Д. Цыпкина. - М.: Юрид. лит.,1985. – С. 50,51; Фінансове право: Підручник / Відп. ред. Л.К. Воронова. – Харків: Консум, 1999. – С. 72,73; та ін.).
[69] [142] Про податок із власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів: Закон України від 18.02.1997р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1997. – № 15. – Ст. 117.
[70] Див.напр.: [14, 66] Бех Г.В. Правове регулювання непрямих податків в Україні: Дис. ...канд.. юрид. наук. – Харків, 2001. – С. 63-67; Криницкий І.Є. Правове регулювання оподаткування майна: Автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.07. – Харків, 2001. – С. 7-15.
[71] У юридичній літературі використання цього терміна є традиційним, тому ми будемо застосовувати саме його, хоча зустрічаються й інші, наприклад “склад правовідносин”: (Див.: [50] Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. –М.: Юрид. лит., 1961. – С. 200, 201). При цьому, в довідковій літературі під структурою розуміється внутрішній зміст, взаємне розташування частин, що складають одне ціле. (Див.: [84] Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. – 23-е изд. – М.: Рус. яз., 1991. – С. 772, 773).
[72] Див.: [2, 49, 186, 193, 195, 198] Алексеев С.С. Общая теория права: Учебник: В 2-х т. - Т. 2. – М.: Юрид. лит., 1982. – С. 98-100; Иоффе О.С. Правоотношение по советскому гражданскому праву. – Л.: Изд-во ЛГУ, 1949. – С. 43; Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. – М.: Юри. лит.,1974. – С. 202-217; Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учеб. пособие / Под ред. В.Г. Стрекозова. – М.: Интерстиль, 1998. – С. 306-317; Фінансове право: Підручник / Відп. ред. Л.К. Воронова. – Харків: Консум, 1999. – С. 69-77; Финансовое право: Учебник / Под ред. Н.И. Химичевой. – М.: Изд-во БЕК, 1996. – С. 33-42.
[73] [178] Теория права и государства: Учебник / Под ред. Г.Н.Манова. – М.: Изд-во БЕК, 1996. – С.132.
[74] [147] Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 43. – Ст. 212.
[75][195] Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. – М.: Юрид. лит.,1974. –С. 61, 203, 211, 217.
[76] Див.: [2] Алексеев С.С. Общая теория права: Учебник: В 2-х т. - Т. 2. – М.: Юрид. лит., 1982. – С. 98-100.
[77] Див.: [2, 18, 57, 88, 196, 212] Алексеев С.С. Проблемы теории права: В 2-х т. - Т. 1. – Свердловск, 1972. – С. 276-300; Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. – М.: Юрид. лит., 1950; Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. – М.: Изд-во АН СССР, 1958. – С. 83-90; Перепелица М.А. Правове регулювання статусу платників податків та зборів в Україні: Дис. ...канд. юрид. наук. – Харків, 2001. – С. 9-16; Химичева Н.И. Субъекты советского бюджетного права. – Саратов, Изд-во Сарат. ун-та, 1979. – С. 39-42; Ямпольская Ц.А. Субъекты советского административного права: Автореф. дис... д-ра юрид. наук. – М., 1958.
[78] Див.: [196] Химичева Н.И. Субъекты советского бюджетного права. – Саратов, 1979. – С. 41,42.
[79] [149] Відомості Верхової Ради України. – 1997. – № 16. – Ст. 119.
[80] [32] Гревцов Ю.И. Проблемы теории правового отношения.–Л.: Изд-во ЛГУ, 1981. –С. 52.
[81] [149] Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 16. – Ст. 119.
[82] Див.: [7, 54, 186, 193] Алисов Е.А. Правовое регулирование валютных отношений в Украине. – Харьков: Консум, 1998. – С. 61-72; Карасева М.В. Финансовое право: Общ. часть: Учебник. – М.: Юристъ, 1999. – С. 86; Фінансове право: Підручник / Відп. ред. Л.К. Воронова. – Харків: Консум, 1999. – С. 75, 76; Финансовое право: Учебник / Под ред. Н.И. Химичевой. – М.: Изд-во БЕК, 1996. – С. 38.
[83] Див.: [19, 117] Бюджетний кодекс України // Відом. Верхов. Ради України. – 2001. – № 37-38. – Ст. 189; Про державний внутрішній борг України: Закон України від 16.09.1992р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1992. – № 41. – Ст. 598.
[84] Напр., П.С. Пацурківський стверджує, що органи місцевого самоврядування не є суб'єктами фінансової діяльності держави і тому відносини, що виникають у процесі фінансової діяльності органів місцевого самоврядування, не включаються в предмет фінансового права. (Див.: [87] Пацурківський П.С. Проблеми теорії фінансового права. – Чернівці: Чернівецьк. ун-т, 1998. – С. 20-23). Згідно з позицією, якої дотримується, наприклад, Г.А. Нечай, органи місцевого самоврядування є суб'єктами фінансових правовідносин. (Див.: [81] Нечай А.А. Динамика финансовых отношений и новый подход к категориям финансового права // Государство и право. – 2000. – №12. – С. 33-38).
[85] Див.: [11] Берендтсъ Э.Н. Русское финансовое право: Лекции. – СПб.: Тип. СПб. одиноч. тюрьмы, 1914. – С. 5.
[86] [133] Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 24. – Ст. 170.
[87] [64] Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.
[88] Див.: [1, 85, 89, 183, 210] Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву. – М.: Юрид. лит.,1940. – С. 22-28; Основин В.С. Советские государственноправовые отношения. – М.: Юрид. лит., 1965. – С. 58-70; Петров Г.И. Сущность советского административного права. – Л.: Изд-во ЛГУ, 1959. – С. 78; Толстой Ю.К. К теории правоотношения. – Л.: Изд-во ЛГУ, 1959. – С. 32-66; Явич Л.С. Проблемы правового регулирования советских общественных отношений. – М.: Госюриздат, 1961. – С. 131-133.
[89] Див.: [2, 49] Алексеев С.С. Общая теория права: Учебник: В 2-х т. - Т. 2. – М.: Юрид. лит., 1982. – С. 154-162; Иоффе О.С. Правоотношение по советскому гражданскому праву. – Л.: Изд-во ЛГУ, 1949. – С. 82-91; та ін.
[90] [55] Карасева М.В. Финансовое правоотношение. – М.: Норма, 2001. – С. 145.
[91] [192] Фінансове право: Навч. посібник. – К.: Вентурі, 1995. – С. 43.
[92] [55] Карасева М.В. Финансовое правоотношение. – М.: Норма, 2001. – С. 152.
[93] Див.: [41] Ермакова Т.С. О системе советского финансового права // Правоведение. – 1975. – № 2. – С. 76.
[94] Див.: [173] Советское финансовое право: Учебник / Под ред. Е.А. Ровинского. – М.: Юрид. лит., 1978. – С. 7, 8.
[95] Див.: [169] Советское финансовое право: Учеб. пособие / Авт. кол Л.К. Воронова, И.В. Мартьянов. – К.: Вища шк., 1983. – С. 4, 10-12.
[96] Див.: [171] Советское финансовое право: Учебник. – М.: Юрид. лит., 1985. – С. 8.
[97] Див.: [203] Цыпкин С.Д. Финансово-правовые институты, их роль в совершенствовании финансовой деятельности государства. – М.: Изд-во МГУ, 1983. – С. 15.
[98] Див.: [203] Там само: С. 11, 12.
[99] Див.: [191] Финансы торговли: Учебник / Общ. ред. А.М. Бирмана. – М.: Экономика, 1975. – С. 11.
[100] Див.: [190] Финансы СССР: Учебник / Под ред. Н.Г. Сычева, Б.Г. Болдырева. – М.: Финансы и статистика, 1984. – С. 8.
[101] На необхідність централізації фінансових ресурсів у руках держави вказував і В.І. Ленін: “Нам необхідна фінансова централізація, необхідна концентрація наших сил; без проведення в життя цих принципів ми не досягнемо економічних перетворень...” Це, у свою чергу, було девізом, принципом, на якому базувалася (і базується) вся фінансова діяльність держави. Усі фінансові ресурси – як централізовані, так і децентралізовані фонди – були зосереджені тільки в руках держави. (Див.: [72] Ленин В.И. Полное собрание сочинений. - Т. 36. – М.: Изд-во полит. лит., 1969. – С. 351).
[102] У той час існувало тільки дві форми власності. (Див.: [63, 201] Конституция (Основной Закон) УССР. – К.: Политиздат. Украины, 1989. – С. 7; Цивільний кодекс УРСР: Офіц. текст. – К.: Політвидав України, 1988. – С. 42-73).
[103] Див.: [35, 84, 168] Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4-х т. - Т 4. Р-V. – М.: Рус. яз., 1978-1980. – С. 537; Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Шведовой Н.Ю. – 23-е изд. – М.: Рус. яз., 1991 – С. 167, 871; Словарь иностранных слов. – 18-е изд. – М.: Рус. яз., 1989. – С. 162.
[104] Див.: [192] Фінансове право: Навч. посібник. – К.: Вентурі, 1995. – С. 6, 7.
[105] Див.: [187, 188] Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. – М.: Юристъ, 2002. – С. 22, 23; Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н. Горбуновой. – М.: Юристъ, 2001. – С. 17.
[106] Див.: [11,180] Берентсъ Э.Н. Русское финансовое право: Лекции. – СПб.: Тип. СПб. одиноч. тюрьмы, 1914. – С. 8; Тихомиров Ю.А. Публичное право: Учебник. – М.: Изд-во БЕК, 1995. – С. 34, 334-336.
[107] [28] Годме П.М. Финансовое право: Учебник. – М.: Прогресс, 1978. – С. 37,38,41.
[108] Особливу проблему при розгляді цього питання становлять підприємства, установи й організації зі змішаною формою власності, що вимагає окремого вивчення.
[109] Див.: [55] Карасева М.В. Финансовое правоотношение. – М.: Норма, 2001. – С. 46.
[110] Див.: [186, 187] Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. – М.: Юристъ, 1999. – С. 22; Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. – М.: Юристъ, 2002. – С. 22, 23.
[111] [40] Емельянов А.С. Понятие фонда денежных средств в российском праве // Фин. право. – 2002. – № 1. – С. 49-56.
[112] Див. напр.: [64, 116] Конституція України // Відом. Верхов. Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141. (статті 85, 116, 95); Про Державний бюджет на 2002 рік: Закон України від 20.12.2001р. // Відом. Верхов. Ради України. – 2002. – № 12-13. – Ст. 92.
[113] [136, 139, 140] Про підприємництво: Закон України від 07.02.1991р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1991. – № 14. – Ст. 168 (ст. 3, 4); Про підприємства в Україні: Закон України від 27.03.1991р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1991. – № 24. – Ст. 272 (ст. 1,18,20,24); Про оподаткування прибутку підприємств: Закон України від 22.05.1997р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1997. – № 27. – Ст. 181 (ст. 5, 12).
[114] [136] Про оподаткування прибутку підприємств: Закон України від 22.05.1997р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1997. – № 27. – Ст. 181.
[115] [149] Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 16. – Ст. 119. Що стосується формування Держбюджету, то його доходами є кошти, передбачені ст. 29 Бюджетного кодексу України. (Див: [19] Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 37-38. – Ст. 181).
[116] Див. напр.: [130] Про заходи щодо додаткового залучення коштів у пенсійний фонд: Пост. Кабміну України від 31.08.1996 р. // Право і практика. – 2001. – № 16. – С. 5.
[117] Див.: [136] Про оподаткування прибутку підприємств: Закон України від 22.05.1997р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1997. – № 27. – Ст. 181. (Окрім того див.: [187] Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. – М.: Юристъ, 2002. – С. 235-243).
[118] Див.: [94, 125] Положення про Пенсійний фонд України: Указ Президента України від 01.03.2001р. // Офіц. вісн. України. – 2001. – № 9. – Ст. 350; Про затвердження Бюджету Пенсійного фонду на 2002 рік: Пост. Кабміну України від 28.12.2001р. // Офіц. вісн. України. – 2002. – № 1. – Ст. 19.
[119] Див. напр.: [156] Про схвалення програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2002-2005 роки та на період до 2010 року: Пост. Кабміну України від 14.02.2002р. // Офіц. вісн. України. – 2002. – № 20. – Ст. 977.
[120] [19] Відом. Верхов. Ради України – 2001. - №. 37-38. – Ст. 189. Див. також: [116] Про державний бюджет України на 2002 рік: Закон України від 20.12.2001р. // Відом. Верхов. Ради України. - 2002. - № 12-13. – Ст. 92. (ст. 2, 8).
[121] Див.: [103] Порядок складання, розгляду, затвердження й основні вимоги до виконання кошторисів бюджетних установ: Пост. Кабміну України від 28.02.2002р. // Відом. Верхов. Ради України. – 2002. – № 9. – Ст. 414.
[122] У правовій науці під системою розуміється цілісна сукупність взаємозалежних елементів, причому специфіка системи не вичерпується особливостями елементів, що її складають, а міститься насамперед у характері зв'язків і відносин між ними. (Див.: [166] Система советского законодательства / Под ред. И.С. Самощенко.–М.: Юрид. лит., 1980. – С. 5).
[123] [149] Відомості Верховної Ради України. – 1997. - № 16. – Ст. 119.
[124] [119] Відомості Верховної Ради України. – 1994. - № 15. – Ст. 84.
[125] Див.: [64] Конституція України // Відом. Верхов. Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141 (ст. 67).
[126] Так, М.М. Агарков, С.Н. Братусь змістом правовідносин вважають винятково поведінку людей.(Див.: [1, 17] Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву. – С. 22, 23; Братусь С.Н. К вопросу об объекте правоотношения по советскому гражданскому праву // Сов. государство и право. – 1950. – № 9. – С. 86). О.С. Йоффе і М.Д. Шаргородський стверджують, що безпосереднім чи юридичним змістом правовідносин є суб'єктивні права і юридичні обов'язки сторін даних правовідносин, оскільки поведінка сама по собі не має правових ознак і не завжди відповідає правам та обов'язкам. (Див.: [50] Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. – М.: Юрид. лит., 1961. – С. 217).
[127] [3] Алексеев С.С. Проблемы теории права: В 2-х т. - Т. 1. – Свердловск, 1972. – С. 276-300.
[128] Див.: [31, 55, 186, 193] Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: Учеб. пособие. – М.: Юриспруденция, 2000. – С. 29, 30; Карасева М.В. Финансовое правоотношение. – М.: Норма, 2001. – С. 95-154, 204-253; Фінансове право: Підручник / Відп. ред. Л.К. Воронова. – Харків: Консум, 1999. – С. 69-77; Финансовое право: Учебник / Под ред. Н.И. Химичевой. – М.: Изд-во БЕК, 1996. – С. 33-42; та ін.
[129] [31] Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: Учеб. пособие. – М.: Юриспруденция, 2000. – С. 29, 30.
[130] Див.: [83] Общая теория советского права / Под ред. И.С. Самощенко и С.Н. Братуся. – М.: Юрид. лит., 1966. – С. 280.
[131] [19] Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 37-38. – Ст. 189.
[132] Див.: [55] Карасева М.В. Финансовое правоотношение. – М.: Норма, 2001. – С. 96, 143, 204, 205, 224, 228.
[133] [208] Явич Л.С. Общая теория права. – Л.: Изд-во ЛГУ, 1976. – С. 213.
[134] [195] Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. – М.: Юрид. лит.,1974. – С. 95,96.
[135] [193] Фінансове право: Підручник / Відп. ред. Л.К. Воронова. – Харків: Консум, 1999. – С. 69-71.
[136] [19] Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 37-38. – Ст. 189.
[137] [206] Щеглов В.Н. Гражданское процессуальное правоотношение. – М.: Юрид. лит., 1966. – С. 16.
[138] [147] Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 43. – Ст. 212.
[139] [64, 119] Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141; 1994. – № 15. – Ст. 84.
[140] [19] Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 37-38. – Ст. 189.
[141] Див. напр.: [2, 177, 183, 208] Алексеев С.С. Общая теория права: Учебник: В 2-х т. – Т. 2. – М.: Юрид. лит., 1982. – С. 114-136; Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. – М.: Новый юрист, 1997. – С. 158-163; Толстой Ю.К. К теории правоотношения. – Л.: Изд-во ЛГУ, 1959. – С. 32-48; Явич Л.С. Общая теория права: Учебник. – Л.: Изд-во ЛГУ, 1976. – С. 160-199;та ін.
[142] [2] Алексеев С.С. Общая теория права. - Т. 2. – М.: Юрид. лит., 1982. – С 114.
[143] [193] Фінансове право: Підручник / Відп. ред. Л.К. Воронова. – Харків: Консум, 1999. – С. 70, 71.
[144] [118] Відомості Верховної Ради Україні. – 1993. – № 13. – Ст. 110.
[145] Див., напр.: [64, 149] Конституція України. – 1996. – № 30. – Ст. 141; Про систему оподаткування: Закон України від 18.02.1997р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1997. – № 16. – Ст. 119; та ін.
[146] [183] Толстой Ю.К. К теории правоотношения. – Л.: Изд-во ЛГУ, 1959. – С. 46.
[147] [2] Алексеев С.С. Общая теория права: Учебник. – Т. 2. – М.: Юрид. лит., 1982. – С. 126.
[148][193] Фінансове право: Підручник / Відп. ред. Л.К.Воронова.–Харків: Консум, 1999.–С. 71.
[149] [90] Зібрання постанов уряду України. – 1995. – № 11. – Ст. 262.
[150] Див.: [16] Босий О.Д. Фінансово-правові норми та соціальні інтереси // Наук. вісн. Чернівецьк. ун-ту: Зб. наук. пр.: Вип. 147: Правознавство. – Чернівці: Рута, 2002. - С. 74-77.
[151] [77] Назаров Б.Л. Социалистическое право в системе социальных связей. – М.: Юрид. лит., 1976. – С. 83,84.
[152] Відзначимо, що права й обов'язки, закріплені в законодавстві, є елементами правового статусу суб'єкта права. Тому варто погодитися з думкою А.В. Міцкевича, який стверджує, що на відміну від елементів правового статусу, що належить усякому суб'єкту даного виду рівною мірою і зміст яких точно визначено законом, права й обов'язки як елемент правовідносин належать тільки учасникам останніх і за своїм змістом в різних випадках можуть бути різні. (Див.: [83] Общая теория советского права / Под ред. С.Н. Братуся, И.С. Самощенко. – М.: Юрид. лит., 1966. – С. 297).
[153] Див. детальніше.: [59, 67, 88] Кобильнік Д.А. Правове регулювання пільг при оподаткуванні: Дис. ...канд. юрид. наук. - Харків, 2002. – С. 15-17; Кучерявенко Н.П. Налоговое право: Учебник. – Харьков: Легас, 2001. – С. 115-118; Перепелиця М.О. Правове регулювання статусу платників податків та зборів в Україні: Дис. ...канд. юрид. наук. – Харків, 2001. – С. 53-66.
[154] Див.: [55] Карасева М.В. Финансовое правоотношение. – М.: Норма, 2001. – С. 271-283.
[155] [79] Налоговое право: Учеб. пособие / Под ред. С.Г. Пепеляева. – М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2000. – С. 138, 139.
[156] Див.: [170] Советское финансовое право: Учебник / Отв. ред. Л.К.Воронова, Н.И. Химичева. – М.: Юрид. лит., 1987. – С. 252.
[157] Див., напр.: статтю 1 Закону України від 21.12.2000р. “Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами і державними цільовими фондами”, статтю 1 Закону України від 03.04.1997р. “Про податок на додану вартість” ([143, 145] Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 10. – Ст. 44; 1997. – № 21. – Ст. 156).
[158] Див.: [1, 45, 48, 82] Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву. – М.: Юрид. лит., 1940; Зобов’язальне право. Навч. посібник / За ред. О.В. Дзери. – К.: Юрінком, 2000; Иоффе О.С. Обязательственное право: Учебник. – М.: Юрид. лит., 1975; Новицкий И.Б., Лунц Л.А. Общее учение об обязательстве. - М.: Юрид. лит., 1950; та ін.
[159] Відзначимо, що на цю обставину вказував ще Д.Д. Гримм, стверджуючи, що для виникнення зобов'язання необхідна згода сторін, а також належне вираження їх волі (Див.: [33] Гриммъ Д.Д. Лекции по догме римского права: Пособие для слушателей. – 3-е изд. Спб: Тип. Ю.Н. Эрлихъ,1910. – С. 360, 366.
[160] [37] Дмитрик О.О. Елементи змісту податкового право відношення // Наук. вісн. Чернів. ун-ту: Зб. наук. пр. – Вип. 121: Правознавство. – Чернівці: Рута, 2001. – С. 100-102.
[161] [59] Кобильнік Д.А. Правове регулювання пільг при оподаткуванні: Дис. ...канд.. юрид. наук. – Харків, 2002. – С. 23.
[162] Докладному вивченню суб'єктів податкового права присвячено низку наукових праць. Див. напр.: [22, 67, 68, 88] Винницкий Д.В. Субъекты налогового права. – М.: Норма, 2000. – С. 3-174; Кучерявенко Н.П. Налоговое право: Учебник. – Харьков: Легас, 2001. – С. 34-38; Кушнарьова Т.Е. Податкові органи в системі суб’єктів податкових правовідносин: Дис. ...канд. юрид. наук. – Харків, 2000; Перепелиця М.О. Правове регулювання статусу платників податків та зборів: Дис. ...канд. юрид. наук. – Харків, 2001; та ін.
[163] [64] Відомості Верховної Ради України – 1996. – № 30. – Ст. 141.
[164] [119] Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 15. – Ст. 84.
[165]Див.: [69] Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. – М.: Юрид. лит., 1972.– С. 102.
[166] [145] Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 10. – Ст. 44.
[167] [55] Карасева М.В. Финансовое правоотношение. – М.: Норма, 2001. – С.144.
[168] Див., напр.: [185] Финансовое право: Учебник / Под ред. Н.И. Химичевой. – М.: Изд-во БЕК, 1996. – С. 1, 2.
[169] Відзначимо, що сьогодні ні в теорії фінансового права, ні в законодавстві немає чіткого визначення категорії “фонд”, що, на наш погляд, указує на необхідність докладного вивчення цього питання.
[170] Див.: [8] Алисов Е.А. Финансовое право Украины: Учеб. пособие. – Харьков: Эспада, 2000. – С. 7.
[171] Див.: [191] Финансы торговли: Учебник / Общ. ред. А.М. Бирмана. – М.: Экономика, 1975. – С. 10.
[172] [8] Алисов Е.А. Финансовое право Украины: Учеб. пособие.–Харьков: Эспада, 2000.–С. 7.
[173] Див: [19] Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 37-38. – Ст. 189. Крім того, такі джерела конкретизуються в законі про Державний бюджет на кожний поточний рік. Наприклад, згідно зі ст.3 Закону “Про Державний бюджет України на 2001 рік” одним із доходів загального фонду Державного бюджету є надходження від сплати податку на додану вартість.
[174] Характеристика і класифікація таких доходів досить повно відбита в літературі. (Див. докладніше: [5, 188] Алісов Є.О. Грошовий обіг і екстраординарні фінансові правовідносини // Наук. вісн. Чернівецьк. ун-ту: Зб. наук. пр. - Вип. 103: Правознавство. – Чернівці: Рута, 2001. – С. 84-86; Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н. Горбуновой. – М.: Юристъ, 2001. – С. 151; та ін.)
[175] Див.: [19, 116] Відомості Верховної Ради України – 2001. – № 37-38. – Ст. 189; Про Державний бюджет на 2002 рік: Закон України від 20.12.2001р. // Відом. Верхов. Ради України. – 2002. – № 12-13. – Ст. 92.
[176] [161] Про формування, порядок надходження й використання коштів Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи і соціального захисту населення: Закон України від 10.02.2000р. // Відом. Верхов. Ради України. – 2000. – № 13. – Ст. 100 (Ст. 3).
[177] Див.: [8] Алисов Е.А. Финансовое право України: Учеб. пособие. – Харьков: Эспада, 2000. – С. 12,13.
[178] [161] Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 13. – Ст. 100.
[179] [94] Положення про Пенсійний фонд України: Указ Президента України від 01.03.2001р. // Офіц. вісн. України. – 2001. – № 9. – Ст. 350.
[180] [149] Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 16. – Ст. 119.
[181] Докладніше про поняття бюджетних повноважень див.: [165, 193, 196] Сидорова Н.В. Теоретичні основи бюджетного права. – Харків: Бізнес Інформ, 1998. – С. 82-90; Химичева Н.И. Субъекты советского бюджетного права. – Саратов, 1979. – С. 67-217; Фінансове право: Підручник / Відп. ред. Л.К. Воронова. – Харків: Консум, 1999. – С. 151-163; та ін.
[182] Див.: [19, 93, 133, 162, 179] Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 35. – Ст. 338; 1996. – № 30. – Ст. 141; 1997. – № 24. – Ст. 170; 2001. – № 37-38. – Ст. 189; Офіц. вісн. України. – 2000. – № 24. – Ст. 994; 1999. – № 35. – Ст. 1785.
[183] [19] Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 37-38. – Ст. 189. Причому перелік головних розпорядників коштів Державного бюджету підлягає обов'язковому визначенню в нормативних актах. (Див.: [19, 107] Бюджетний кодекс України // Відом. Верхов. Ради України. – 2001. – № 37-38. – Ст. 189; Перелік головних розпорядників коштів Державного бюджету: Пост. Кабміну України від 8.01.2000 р. // Офіц. вісн. України. – 2000. – № 2. – Ст. 36).
[184] [58] Кириллов В.И., Старченко А.А. Логика: Учебник. – М.: Высш. шк., 1982. – С. 54.
[185] Див.: [8, 55, 172, 186] Алисов Е.А. Финансовое право Украины: Учеб. пособие. – Харьков: Эспада, 2000. – С. 42-44; Карасева М.В. Финансовое правоотношение. – М.: Норма, 2001. – С. 254-283; Советское финансовое право: Учебник / Под ред. В.В. Бесчеревных, С.Д. Цыпкина. – М.: Юрид. лит., 1982. – С. 76, 77; Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. – М.: Юристъ, 1999. – С. 36, 37; та ін.
[186] Див.: [62] Кондаков Н.И. Логический словарь-справочник. – М.: Наука, 1975. – С. 247.
[187] Див.: [55] Карасева М.В. Финансовое правоотношение. – М.: Норма, 2001. – С.254.
[188] При цьому фінансові правовідносини можуть бути класифіковані й за іншими підставами, наприклад, за юридичним характером взаємин їх учасників, тривалістю їх дії, характером фінансово-правових норм, що лежать у їх підґрунті, цільовим призначенням тощо. (Див.: С. 89 дійсної роботи). Але через обмежений обсяг нашого дослідження, на них ми не будемо зупинятися.
[189] Див.: [54, 56] Карасева М.В. Финансовое право: Общ. часть: Учебник.–М.: Юристъ, 1999. – С.139, 140; Карасева М.В., Крохина Ю.А. Финансовое право: Учеб. пособие / Под ред. М.В. Карасевой. – М.: Норма, 2001. – С. 48.
[190] Докладніше про регулюючу функцію права див.: [177] Теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. – М.: Новый юрист, 1997. – С. 104.
[191] [146] Відомості Верховної Ради України. – 1993. – № 10. – Ст. 77.
[192] Докладніше про охоронну функцію права див.: [177] Теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. – М.: Новый юрист, 1997. – С. 105.
[193] Відзначимо, що охоронні фінансові правовідносини забезпечують взаємозв'язок і можливість застосування інших видів юридичної відповідальності, закріплених нормами інших галузей права, дослідженню яких може бути присвячена окрема дисертаційна робота.
[194] [145] Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 10. – Ст. 44.
[195] Див. напр.: [155] Про стягнення невнесених у термін податків і неподаткових платежів: Декрет Кабміну України від 21.01.1993р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1993. – № 13. – Ст. 114.
[196] Див.: [55] Карасева М.В. Финансовое правоотношение. – М.: Норма, 2001. – С. 255, 256.
[197] Подібну точку зору займають і деякі вчені-правознавці. (Див., напр.: [32] Гревцов Ю.И. Проблемы теории правового отношения. – Л.: Изд-во ЛГУ, 1981. – С. 58-69.
[198] Див.: [8, 186] Алисов Е.А. Финансовое право Украины: Учеб. пособие. – Харьков: Эспада, 2000. – С. 42; Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. – М.: Юристъ, 1999. – С. 63.
[199] Див. напр.: [12, 163, 185, 189, 192, 203] Берлин С.И. Теория финансов: Учеб. пособие. – М.: Приор, 2000. – С. 19; Ровинский Е.А. Основные вопросы теории советского финансового права. – М.: Юрид. лит., 1960. – С. 48; Финансы: Учебник / Под ред. В.М. Радионовой. – М.: Финансы и статистика, 1995.–С. 20, 21; Фінансове право: Навч. посібник. – К.: Вентурі, 1995. – С. 10; Финансовое право: Учебник / Под ред. Н.И. Химичевой. – М.: Изд-во БЕК, 1996. – С. 3; Цыпкин С.Д. Финансово-правовые институты и их роль в совершенствовании финансовой деятельности советского гасударства. – М.: Изд-во МГУ, 1983. – С. 6; та ін.
[200] [55] Карасева М.В. Финансовые правоотношения. – М.: Норма, 2001. – С. 259.
[201] [172] Советское финансовое право: Учебник / Под ред. В.В. Бесчеревных, С.Д. Цыпкина. – М.: Юрид. лит., 1982. – С. 47.
[202] Див. напр.: [8, 71, 187] Алисов Э.А. Финансовое право Украины: Учеб. пособие. – Харьков: Эспада, 2000. – С. 127, 128; Левкович В. Збори до державних цільових фондів // Вісник Львів. ун-ту: Серія юридична: Вип. 34. – Львів: Львів. держ. ун-т, 1999. – С. 101-106; Финансовое право: Учебник / Под ред. Н.И. Химичевой. – М.: Юристъ, 2002. – С. 205-208; та ін.
[203] [19] Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 37-38. – Ст. 189.
[204] Див.: [152] Зібнання постанов уріду Україиы. – 1994. – № 2. – Ст. 48.
[205] Див.: [186] Финансовое право: Учебник / Под ред. Н.И. Химичевой. – М.: Юристъ, 1999. – С. 206.
[206] [149] Відомості Верховної Ради. – 1997. – № 16. – Ст. 119.
[207] Див.: [21] Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. - № 31. – Ст. 3823.
[208] [19] Відомості Верховної Ради України. – 2001. - № 37-38. – Ст. 189.
[209] Укажемо, що поняття загального і спеціального фондів закріплювалося в ст. 1 Закону України “Про Державний бюджет України на 2000 рік” ( Див.: [114] Відом. Верхов. Ради України. – 2000. - № 14-15-16. – Ст. 121).
[210] Див.: [183] Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні: Закон України від 21.03.1991 р. // Зібр. зак-ва України (серія 3). – 2000. – № 2. – Ст. 16.
[211] Див.: [193] Фінансове право: Підручник / Відп. ред. Л.К. Воронова. – Харків: Консум, 1999. – С. 196.
[212] Див.: [150, 95, 153] Про створення в 1991 році республіканського позабюджетного фонду стабілізації економіки Української РСР: Пост. Верхов. Ради УРСР від 27.03.1991р. // Відом. Верхов. Ради УРСР. – 1991. – № 17. – Ст. 205; Положення про республіканський позабюджетний фонд охорони навколишнього природного середовища: Пост. Кабміну України від 13.01.1992р. // Зб. зак-ва України (серія 2). – 1998. – № 1. – Ст. 23; Про створення Пенсійного фонду України: Пост. Кабміну України від 28.01.1992р. // Зібр. зак-ва України (серія 2). – 1998. – № 1. – Ст. 30.
[213] [91, 151, 159, 157, 92, 128] Положення про державний фонд фундаментальних досліджень: Пост. Кабміну України від 25.03.1992р. // Офіц. вісн. України. – 2001. - № 52. – Ст. 2344; Про створення державного інноваційного фонду: Пост. Кабміну України від 18.02.1992р. // Зібр. за-ва України (серія 2). – 1998. - №1. – Ст. 38; Про фонд розвитку паливно-енергетичного комплексу: Пост. Кабміну України від 26.08.1995р. // Зібр. пост. уряду України – 1996. - № 1. – Ст. 13; Про український фонд підтримки підприємництва: Пост. Кабміну України від 27.08.1995р. // Зібр. пост. уряду України. –1995. -№ 1. –Ст. 18; Про загальнодержавний позабюджетний фонд єнергозбереження: Пост. Кабміну України від 7.02.1996р. // Зібр. пост. уряду України. – 1996. – № 6. – Ст. 203; Про затвердження Положення про позабюджений фонд приватизації: Пост. Кабміну України від 27.01.1993р. // Зб. зак-ва України (серія 2). – 1998. – № 3. – Ст. 187.
[214] [133] Відомості Верховної Ради України. – 1997. - № 24. – Ст. 170.
[215] Див. напр.: [157] Про Український фонд підтримки підприємництва: Пост. Кабміну України від 27.08.1995р. // Зібр. пост. уряду України. – 1995. - № 1. – Ст. 18 (п. 5).
[216] Див.: [185] Финансовое право: Учебник / Под ред. Н.И. Химичевой. – М.: Изд-во БЕК, 1996. – С. 182.
[217] [106] Відомості Верховної Ради України. – 1995. – № 26. – Ст. 195.
[218] Див.: [193] Фінансове право: Підручник / Відп. ред. Л.К. Л.К. Воронова. – Харків: Консум, 1999. – С. 196.
[219] Наприклад, з метою розподілу коштів фонду енергозбереження і забезпечення контролю за їх використанням було створено Раду Фонду. (Див.: [92] Положення про загальнодержавний позабюджетний фонд енергозбереження: Пост. Кабміну України від 7.02.1996р. // Зібр. пост. Уряду Укрвїни – 1996. - № 6. – Ст. 203).
[220] Докладніше про нецільове використання коштів позабюджетних фондів див.: [205] Шинкоренко И. Теневой бюджет – это общак // Бизнес. – 1999. - № 42. - 18 окт. – С. 11.
[221] Див.: [109, 110, 111] Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 20. – Ст. 120; 1995. – № 16. – Ст. 111; 1996. – № 16. – Ст. 71.
[222] [131] Людина і праця. – 1996. – № 9-10. – С. 75.
[223] [120] Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 34. – Ст. 274.
[224] [131] Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 8. – Ст. 59.
[225] Щодо вищезгаданих фондів держава не могла прийняти остаточного рішення, і тому вони то входили до складу Державного бюджету, то знову ставали позабюджетними.
[226] [160] Офіційний вісник України. – 2000. - № 24. – Ст. 997.
[227] [115] Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 2-3. – Ст. 10.
[228] [19] Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 37-38. – Ст. 189.
[229] [188, 186] Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н. Горбуновой. – М.: Юристъ, 2001. – С. 20, 190; Финансовое право: Учебник / Под ред. Н.И. Химичевой. – М.: Юристъ, 1999. – С. 21, 205.
[230] [21] Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. - № 31. – Ст. 3823.
[231] Див.: [55] Карасева М.В. Финансовое правоотношение. – М.: Норма, 2001. – С. 264.
[232] Докладніше про захист прав суб'єктів фінансових правовідносин див.: [185] Финансовое право: Учебник / Под ред. Н.И. Химичевой. – М.: Изд-во БЕК, 1996. – С. 42-46.
[233] Див.: [145] Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 10. – Ст. 44.
[234] Правова природа податкового компромісу, на наш погляд, є спірною і буде розглянута нами далі.
[235] [64] Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.
[236] Див.: ст. 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами й іншими державними цільовими фондами” ([145] Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 10. – Ст. 44).
[237] [55] Карасева М.В. Финансовое правоотношение. – М.: Норма, 2001. – С. 270, 271.
[238] [54] Карасева М.В. Финансовое право: Общ. часть: Учебник. – М.: Юристъ, 1999. – С. 147.
[239] Див.: [163] Ровинский Е.А. Основные вопросы теории советского финансового права. – М.: Юрид. лит.,1960. – С. 3.
[240] Див.: [30] Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. – М.: Юрид. лит., 1972. – С. 19, 20; Близькими до цієї позиції є і думки інших учених. Напр. див: [57, 80] Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. – М.: Изд-во АН СССР, 1954. – С. 16; Недбайло П.Е. Советские социалистические правовые нормы. – Львов, 1959. – С. 88. и др.
[241] Див.: [176] Теория государства и права: Учебник / Под ред. С.С. Алексеева. – М.: Юрид. лит., 1985. – С. 305.
[242] Див. докладніше про способи правового регулювання: [176] Теория государства и права: Учебник / Под ред. С.С. Алексеева. – М.: Юрид. лит., 1985. – С. 302, 303.
[243] [158] Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 32. – Ст. 1457.
[244] [116, 134] Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 12-13. – Ст. 92; 1999. - № 29. – Ст. 238.
[245] [148] Відомості Верховної Ради України. – 1993. – № 17. – Ст. 184.
[246] [8] Алисов Е.А. Финансовое право Украины: Учеб. пособие. – Харьков: Эспада, 2000. – С. 146.
[247] Див.: [8, 187, 193] Алисов Е.А. Финансовое право Украины: Учеб. пособие. – Харьков: Эспада, 2000. – С. 147; Финансовое право: Учебник / Под ред. Н.И.Химичевой. –М.: Юристъ, 2002. –С. 254, 255; Фінансове право: Підручник / Відп. ред. Л.К.Воронова. – Харків: Консум,1999. – С. 212.
[248] На цей момент також звертають увагу деякі вчені. (Див., напр.: [29] Горбунова О.Н. Вопросы системы финансового права. // Вопр. адм. и фин. права в совр. период. – М.: Изд-во ВЮЗИ, 1990. – С. 91).
[249] Див.: [172, 186, 193] ; Советское финансовое право: Учебник / Под ред. В.В. Бесчеревных, С.Д. Цыпкина. – М.: Юрид. лит., 1992. – С. 6-8; Финансовое право: Учебник / Под ред. Н.И. Химичевой. – М.: Юристъ, 1999. – С. 3; Фінансове право: Підручник / Відп. ред. Л.К. Воронова. – Харків: Консум, 1999. – С. 20; та.ін.
[250] Див.: [23] Витте С.Ю. Конспект лекций о государственном хозяйстве. – 3-е изд. – СПб: Тип. акціонер. об-во Брокгауз-Ефрон, 1914. – С. 3.
[251] Див.: [86, 192] Пацурківський П.С. Правові засади фінансової діяльності держави: проблеми методології. – Чернівці: Чернівецьк. ун-т.,1997. – С. 123; Фінансове право: Навч. посібник. – К.: Вентурі, 1995. – С. 6.
[252] Див.: [67] Кучерявенко Н.П. Налоговое право: Учебник. – Харьков: Легас, 2001. – С. 31.
[253] [149] Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 16. – Ст. 119. Крім цього див.: [144] Про порядок встановлення ставок податків і зборів (обов’язкових платежів), інших елементів податкових баз, а також пільг щодо оподаткування: Закон України від 14.10.1998р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1998. – № 52. – Ст. 317.
[254] [136] Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 27. – Ст. 181.
[255] [145] Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 10. – Ст. 44.
[256] [84, 168] Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. – М.: Рус. яз., 1991. – С. 248 ; Словарь иностранных слов. – 18-е изд. – М.: Рус. яз., 1989. – С. 248.
[257] Див.: [64, 149] Конституція України // Відом. Верхов. Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141 (ст. 67); Про систему оподаткування: Закон України від 18.02.1997р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1999. – № 16. – Ст. 119 (ст. 9).
[258] Докладніше про примусові заходи у сфері оподатковування див.: [67, 78] Кучерявенко Н.П. Налоговое право: Учебник. – Харьков: Легас, 2001. – С. 313-314; Налоги: Учеб. пособие. – 5-е изд. / Под ред. Д.Г. Черника. – М.: Финансы и статистика, 2001. – С. 133-147.
[259] .Докдадніше про метод правового регулювання податкового права див: [27, 67] Гега Т.Т., Доля Л.М. Основи податкового права: Навч. посібник. – К.: Знання, КОО, 2001. – С. 8; Кучерявенко Н.П. Налоговое право: Учебник. – Харьков: Легас, 2001. – С. 23-25.
[260] [33] Гриммъ Д.Д. Лекции по догме римского права: Пособие для слушателей. – 3-е изд. – Спб.: Тип. Ю.Н. Эрлихъ,1910. – С. 422, 423.
[261] [99] Офіційний вісник України. – 2001. – № 22. – Ст. 1007.
[262] Докладніше щодо цієї проблеми див.: [197, 39] Хомяков В. Жалобы: бесплатно и эффективно // Бизнес. – 2002. – № 45. – С. 90,91; Докладная записка Главного управления аппеляций № 25 от 10.10.2002 о состоянии работы по рассмотрению жалоб налогоплательщиков // Бухгалтерия. – 2002. – № 45 / 1-2. – С. 40.
[263] Див.: [8,86] Алисов Е.А. Финансовое право Украины: Учеб. пособие. – Харьков: Эспада, 2000. – С. 15; Пацурківський П.С. Правові засади фінансової діяльності держави: проблеми методології. – Чернівці: Чернівецьк. у-нт,1997. – С. 142.
[264] [104] Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 5-6. – Ст. 30.
[265] [52] Офіційний вісник України. – 2001. – № 18. – Ст. 794.
[266] Такі відносини регулюються низкою нормативних актів України, особливе місце серед який займає Закон України “Про державний внутрішній борг України” від 16.09.1992 р. (Див.: [117] Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 41. – Ст. 598).
[267] [8] Алисов Е.А. Фианансовое право Украины: Учеб. пособие.–Харьков: Эспада, 2000.–С. 15,16.
[268] [19] Відомості Верховної Ради України. – 2001. - № 37-38. – Ст. 189.
[269] Докладніше див.: [76, 192] Миллионщиков А. Неналоговые доходы. – М.: Финансы, 1967; Фінансове право: Навч. посібник. – К.: Вентурі, 1995. – С. 101-112; та ін.
[270] Детальніше про цю проблему див.: [6] Алисов Е.А. Незаконные денежные опереции в теневой экономике Украины // Пробл. законності: Респ. міжвідом. наук. зб. / Відп. ред. В.Я.Таций. – Харків: Нац. юрид. акад. України, 2001. – С. 87-91.
[271] [123] Урядовий кур’єр. – 2002. – № 231. – С. 1.
[272] [64, 19, 149, 133] Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141; 2001. – № 37-38. – Ст.189; 1997. – № 16. – Ст. 119; 1997. – № 24. – Ст. 170.
[273] [19] Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 37-38. – Ст. 189.
[274] [64] Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141;
[275] [149] Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 16. – Ст. 119.
[276] Див., напр.: [115, 116] Про Держвний бюджет України на 2001 рік: Закон України від 07.12.2000р. // Відом. Верхов. Ради України. – 2001. - № 2-3. – Ст. 10; Про державний бюджет України на 2002 рік: Закон України від 20.12.2001р. // Відом. Верхов. Ради України. – 2002. – № 12-13. – Ст. 92.
[277] [106] Відомості Верховної Ради України. – 1995. – № 26. – Ст. 195.
[278] Відзначимо, що класифікація податкових правовідносин досить повно відбита в юридичній літературі. Див., напр.: [8] Алисов Е.А. Финансовое право Украины: Учебн. пособие. – Харьков: Эспада, 2000. – С. 161, 162.
[279] [67] Кучерявенко Н.П. Налоговое право: Учебник. – Харьков: Легас, 2001. – С. 55-56.
[280] [106] Відомості Верховної Ради України. – 1995. – № 26. – Ст. 195.
[281] [19] Відомості Верховної Ради Укрїни. – 2001. - № 37-38. – Ст. 189.
[282] Див.: [62] Кондаков Н.И. Логический словарь-справочник. – М.: Наука, 1975.
[283] Детально про доходи Державного бюджету див.: [25, 2002] Воронова Л.К. Бюджетноправове регулювання СРСР. – К.: Вища шк., 1975. – С. 71-96; Цыпкин С.Д. Доходы государственного бюджета СССР. Правовые вопросы. – М.: Юрид. лит, 1973. – С. 38-48.
[284] [19] Відомості Верховної Ради України. – 2001. - № 37-38. – Ст. 189.
[285] [121] Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 22. – С. 171.
[286] [97] Офіційний вісник України. – 2001. – № 5. – Ст. 201.
[287] Див.: [102] Порядок перерахування податків та зборів (обов’язкових платежів), які справляються митними органами та включаються до розрахунку дотацій вирівнювання обласним та Севастопольському міському бюджетам, до Державного бюджету України: Наказ Мін-ва фінансів України від 10.02.2001р. // Бюл. зак-ва і юрид. практики. – 2002. – № 2. – С. 290.
[288] Див.: [23] Витте С.Ю. Конспект лекций о государственном хозяйстве.– СПб, 1914. – С. 38.
[289] Див.: [46] Иванкина Т.В. Проблемы правового регулирования распределения общественных фондов потребления. – Л.: Изд-во ЛГУ, 1979. – С. 3.
[290] [19] Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 37-38. – Ст. 189.
[291][193] Фінансове право: Підручник / Відп ред. Л.К.Воронова.– Харків: Консум, 1999.–С. 20.
[292] [19] Відомості Верховної Ради України. – 2001. - № 37-38. – Ст. 189
[293] [19] Відомості Верховної Ради України. – 2001. - № 37-38. – Ст. 189. Причому порядок складання й виконання розпису Державного бюджету також детально регламентується. (Див., напр.: [53] Інструкція про складання й виконання розпису Державного бюджету України: Наказ Мінфіну України від 09.01.2001 р. // Офіц. вісн. України. – 2001. - № 5. – Ст. 194).
[294] Див., напр.: [38] Додаток № 3 до Закону України «Про державний бюджет України на 2001 рік» // Відом. Верхов. Ради України. – 2001. – № 2-3. – С. 10.
[295] [121] Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 22. – С. 171.
[296] [64] Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.
[297] Детальніше про принципи, на підставі яких здійснюється розподіл коштів, зосереджених у бюджетах, див.: [185] Финансовое право: Учебник / Под ред. Н.И. Химичевой. – М.: Изд-во БЕК, 1996. – С. 132, 133.
[298] [185] Финансовое право: Учебник / Под ред. Н.И. Химичевой. – М.: Издво БЕК, 1996. – С. 133.
[299] [19] Відомості Верховної Ради України.. – 2001. – № 37-38. – Ст. 189.
[300] [149] Відомості. Верховної Ради України. – 1997. – № 16. – Ст. 119.
[301] Про класифікацїю доходів див.: [56] Карасева М.В., Крохина Ю.А. Финансовое право: Учеб. пособие / Под ред. М.В. Карасевой. – М.: Норма, 2001. – С.126-128.
[302] [106] Відомості Верховної Ради України. – 1995. - № 26. – Ст. 195.
[303] Див.: [8, 186 193] Алисов Е.А. Финансовое право Украины: Учеб пособие. – Харьков: Эспада, 2000. – С. 16-18; Фінансове право: Підручник / Відп. ред. Л.К. Воронова. – Харків: Консум, 1999. – С. 21-23; Финансовое право: Учебник / Под ред. Н.И. Химичевой. – М.: Юристъ, 1999. – С. 31, 32.
[304] Див., напр.: [106, 136, 141] Про бюджетну систему України: Закон України від від 29.06.1995р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1995. - № 26. – Ст. 195 (ст. 16); Про оподаткування прибутку підприємств: Закон України від 22.05.1997р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1997. – № 27. – Ст. 181 (ст. 1); Про податковий облік трансфертів (дотацій, субсидій), наданих з бюджету суб'єктам підприємницької діяльності: Лист Державної податкової адміністрації України від 19.05.2000р. // Податки і бухгалтерський облік. – 2000. - № 25. – С. 14; Винятком можна назвати тільки п. 20 ст. 1 Закону України “Про захист національного товаровиробника від субсидованого імпорту” від 22 грудня 1998р., де субсидія визначається як фінансова або інша підтримка державними органами виробництва, переробки, продажу, транспортування, експорту, споживання подібного товару, в результаті якої суб'єкт господарсько-правових відносин сторони експорту одержує пільги (прибутки), з чим, на наш погляд, важко погодитися. (Див.: [129] Відомості Верховної Ради України. – 1999. – №12-13-. – Ст. 80).
[305] Див.: [207] Юридический энциклопедический словарь / Гл. ред. А.Я.Сухарев.- 2-е. изд. – М.: Сов. энцикл., 1987. – С. 130.
[306] Див.: [44] Загородній А.Г., Вознюк Г.Л., Смовженко Т.С. Фінансовий словник. – 2 вид. – Львів: Центр Європи, 1997. – С. 442, 443.
[307] [154] Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 42. – Ст. 208.
[308] [112] Відомості Верховної Ради України. – 1998. – № 21. – Ст. 109.
[309] [19] Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 37-38. – Ст. 189.
[310] [19] Там само.
[311] [9] Баскакова М.А. Толковый юридический словарь: Бизнес и право (русско-английский, англо-русский). – М.: Финансы и статистика, 1998. – С. 447.
[312] Див.: [61] Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / Под ред. М.В. Романовского и О.В. Рублевской. – М.: Юрайт-М, 2001. – С. 53.
[313] [21] Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3823.
[314] Див.: [182, 207] Толковый словарь финансово-бухгалтерских терминов и понятий / Сост. Е.Д. Чацкис. – Донецк: Сталкер, 1996. – С. 257; Юридический энциклопедический словарь / Гл. ред. А.Я. Сухарев.- 2-е. изд. – М.: Сов. энцикл., 1987. – С. 475.
[315] Див.: [25, 56, 193] Воронова Л.К. Бюджетно-правове регулювання в СРСР. – К.: Вища шк., 1975. – С. 105, 106; Карасева М.В., Крохина Ю А. Финансовое право: Учебник М.: Норма, 2001. – С. 130-134; Фінансове право: Підручник / Відп. ред. Л.К. Воронова. – Харків: Консум, 1999. – С. 145.
[316] [106] Відомості Верховної Ради України. – 1995. – № 26. – Ст. 195.
[317] [19] Там само. – 2001. – № 37-38. – Ст. 189.
[318] [20] Бюджетний кодекс України: закон, засади, коментар / За ред. О.В.Турчинова і Ц.Г.Огня. – К.: Парламен. вид-во, 2002. – С. 178,179.
[319] [19] Відомості Верховної Ради України. – 2001. - № 37-38. – Ст. 189.
[320] [133] Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 24. – Ст. 170.
[321] [19] Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 37-38. – Ст. 189.
[322] [19] Там само.
[323] [115] Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 2-3. – Ст. 10.
[324] [116] Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 12-13. – Ст. 92.
[325] [19] Там само. – 2001. – № 37-38. – Ст. 189.
[326] [19] Там само. – 1996. – № 21. – Ст. 84.
[327] [38] Там само. – 2001. – № 2-3. – Ст. 10.
[328] [137] Там само. – 1996. – № 21. – Ст. 84.
[329] [108] Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 20. – Ст. 134.
[330] Див.: [11] Берендтсъ Э.Н. Русское финансовое право: Лекции. – СПб.: Тип. СПб. одиноч. тюрьмы, 1914. – С. 156, 157.
[331] Див.: [4] Алексеенко М.М. Конспект финансового права. – Харьков: Литогр. А.И. Степанова, 1894. – С. 17, 18.
[332] Див.: [4] Алексеенко М.М. Конспект финансового права. – Харьков: Литогр. А.И. Степанова, 1894. – С. 17, 18.
[333] Див.: [174] Степаненко В.А. Механизм регулирования рынка США. – К.: УкрИНТЭИ, 1992. – С.23, 24.
[334] Див.: [4] Алексеенко М.М. Конспект финансового права. – Харьков: Литогр. А.И. Степанова, 1894. – С. 19.
[335] [64, 19] Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст.141. – 2001. – № 37-38. – Ст. 189.
[336] [19] Там само. – 2001. - № 37-38. – Ст. 189.
[337] [186, 192] Финансовое право: Учебник / Под ред. Н.И. Химичевой. – М.: Юристь,1999. – С. 161-164; Фінансове право: Навч. посібник. – К.: Вентурі, 1995. – С. 76-78.
[338] [19] Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 37-38. – Ст. 189.
[339] [19] Там само. – 2001. – № 37-38. – Ст. 189
[340] [106] Там само. – 1995. – № 26. – Ст. 195.
[341] [19] Там само. – 2001. - № 37-38. – Ст. 189
[342] Зауважимо, що на важливість такого поділу звертає увагу й Л.А. Давидова. (Див.: [185] Финансовое право: Учебник / Под ред. Н.И. Химичевой – М.: Изд-во БЕК, 1996. – С. 131).
[343] [116] Про Державний бюджет України на 2002 рік: Закон України від 20.12.2001р. // Відом. Верховн. Ради України. – 2002. – № 12-13. – Ст. 92.
[344] [184] У истоков финансового права / Под ред. А.Н. Козырина – М.: Статут; (серия «Золотые страницы рос. фин. права»), 1998. – С. 44.
[345] [19] Відомості Верховної Ради України. – 2001. - № 37-38. – Ст. 189.
[346] Див. також: [105] Про бюджетну класифікацію та її запровадження: Наказ Мін-ва фінансів від 27.12.2001р. // Бюл. зак-ва і юрид. практики. – 2002. – № 2. – С.182.
[347] Ще С.Ю. Вітте акцентував увагу на високому значенні для ясності бюджету бюджетної класифікації. (Див.: [23] Витте С.Ю. Конспект лекций о государственном хозяйстве. – СПб., 1914. – С. 25).
[348] [106] Відомості Верховної Ради України. – 1995. - № 26. – Ст. 195.
[349] [107, 19, 116] Офіційний вісник України. – 2000. – № 2. – Ст. 36; Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 37-38. – Ст. 189; Про Державний бюджет України на 2002 рік: Закон України від 20.12.2001р. // Відом. Верхов. Ради України. – 2002. – № 12-13. – Ст. 92.
[350] [100, 96] Порядок касового виконання державного бюджету за видатками: Наказ Державного казначейства України від 22.01.2001р. // Офіц. вісн. України. – 2001. № 6. – Ст. 256; Порядок виконання державного бюджету за видатками за умови функціонування внутрішньої платіжної системи: Наказ Державного казначейства України від 10.08.2001р. // Офіц. вісн. України. – 2001. – № 37. – Ст. 1712.
[351] Див.: [126, 98] Про затвердження документів, що застосовуються в процесі виконання бюджету: Наказ Мін-ва фінансів України від 28.01.2002р. // Офіц. вісн. України. – 2002. - № 6. – Ст. 257; Порядок використання кошів державного бюджету, залучених під час передачі об’єктів соціальної інфраструктури з державної у комунальну власність: Пост. Кабміну України від 6.01.2000р. // Офіц. вісн. Украіни. – 2000. – № 2. – Ст. 33.
[352] [26, 185] Воронова Л.К. Правовые основы расходов государственного бюджета в СССР. – К.: Вища шк., 1981; Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И.Химичева. – М.: Изд-во БЕК, 1996. – С. 405.
[353] [185] Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И.Химичева. – М.: Изд-во БЕК, 1996. – С. 419.
[354] [103] Порядок складання, розгляду, затвердження й основні вимоги до виконання кошторисів бюджетними установами: Пост. Кабміну України від 28.02.2002р. // Офіц. вісн. України. – 2002. – № 9. – Ст. 414.
[355] Детальніше див.: [211] Якимчук Н.Я. Проблеми становлення інституту одержувачів бюджетних коштів // Наук. вісн. Чернівецьк. ун-ту: Зб. наук. пр. – Вип. 147: Правознавство. – Чернівці: Рута, 2002. – С. 78-81.
[356] [124] Офіційний вісник України. – 1998. – № 3. – Ст. 93.
[357] [132] Там само. – 1998. – № 8. – Ст. 297.
[358] Див.: [127] Про затвердження механізму обмежень витрачання бюджетних коштів: Наказ Мін-ва фінансів України від 27.02.1998 р. // Офіц. вісн. України. – 1998. – № 9. – Ст. 369.
[359] [19] Відомості Верховної Ради України. – 2001. - № 37-38. – Ст. 189
[360] Напр., див.: [101, 135] Порядок обліку зобов’язань розпорядників коштів бюджету в органах Державного казначейства: Наказ Державного казначейства України від 12.10.2001р. // Офіц. вісн. України. – 2001. - № 44. – Ст. 2000; Про нову редакцію форми № 7мбд “Звіт про кредиторську заборгованість бюджетних установ” та форми № 7 “Звіт про заборгованість бюджетних установ”: Наказ Мін-ва фінансів України від 31.12.1998 р. // Офіц. вісн. України. – 1999. – № 5. – Ст. 179; та ін.
[361] [122] Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 20 . – Ст. 148.
[362] [8] Алисов Е.А. Финансовое право Украины: Учеб. пособие. – Харьков: Эспада, 2000. – С. 19, 20.
Информация о работе Зміст та класифікація фінансових правовідносин