Обеспечение иска в судах общей юрисдикции

Требование об обеспечении  иска может содержаться в исковом  заявлении или отдельном ходатайстве о применении той или иной меры в соответствии со ст. 140 ГПК РФ. Обеспечительные меры могут быть применены не только в исковом производстве, но также и по другим видам гражданского судопроизводства (например, в приказном, так как оно по сути является упрощённым исковым производством).

Заявление об обеспечении иска рассматривается в тот же день судом или судьей единолично без вызова ответчика. Допустимо при этом применение как одной, так и нескольких мер обеспечения иска в зависимости от конкретной ситуации.

Можно согласиться с  Г. А. Самбурской, что общие требования к форме и содержанию процессуальных документов состоят в следующем:³³

Любой процессуальный документ лиц, участвующих в деле, состоит  из вводной, описательной, мотивировочной, резолютивной частей.

Вместо мотивировочной части в ходатайствах и заявлениях делается просто ссылка на конкретные статьи ГПК РФ. Например:

На основании изложенного  и руководствуясь ст.139, 140 ГПК РФ.

Прошу

1. Наложить арест на денежные средства и имущество ЗАО «Производственное объединение «Протон» на сумму – 10 200 рублей и, находящееся у него по адресу г. Минусинск Красноярского края, ул. Ванеева, д. 89, или у других лиц.

2. Выдать копию определения суда об обеспечении иска на руки моему представителю – Морозову Ивану Павловичу для предъявления в государственные органы, регистрирующие имущество и обременения его, а так же исполнительный лист для предъявления в Подразделение службы судебных приставов.

Во вводной части  указывается:

1. Наименование суда, в который подается процессуальный документ, если известны фамилия имя отчество судьи, то указываются эти сведения.

2. Процессуальное положение заявителя (истец, ответчик, заявитель и т.д. - см. ст. 34 ГПК РФ), его полные фамилия, имя, отчество, адрес.

Если процессуальный документ согласно доверенности будет  подписывать представитель, все равно указывается процессуальное положение, полные фамилия, имя, отчество, адрес доверителя, так как представитель действует от имени доверителя в пределах полномочий, указанных в доверенности. После указания доверителя возможно указать полные фамилия, имя, отчество представителя, выходные данные доверенности.

В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание заявления об обеспечении иска.

По одному из изученных дел после принятия судом к производству искового заявления об обязании внести изменения в договор аренды жилых помещений в части размера арендной платы, заместитель директора филиала юридического лица обратился в суд с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде приостановления выплаты арендной платы до принятия окончательного решения по делу. Суд первой инстанции удовлетворил это ходатайство, хотя заместитель директора филиала не имел полномочий на обращение в суд с таким заявлением. Впоследствии судебные акты по делу, в том числе и определение о принятии обеспечительных мер отменены апелляционной инстанцией.³⁴

3. Наименование процессуального документа: ходатайство, заявление, жалоба, кассационная жалоба, частная апелляционная жалоба и так далее. Чтобы правильно назвать процессуальный документ, нужно внимательно прочитать статью ГПК или АПК, на основании которой подается процессуальный документ.

4. Кратко сформулировать, о чем процессуальный документ. Поможет это сделать также внимательное изучение статей ГПК или АПК, на основании которых оно составляется. Например, Заявление об обеспечении иска.

В описательной части  кратко указываются обстоятельства, побудившие ходатайствовать перед  судом.

Помимо общеустановленных  реквизитов, характерных для искового заявления, заявление об обеспечении иска, как и ходатайство об обеспечении иска, изложенное в исковом заявлении, должно содержать указание на причины обращения в суд с этим заявлением. Такие причины могут подтверждаться доказательствами того, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта либо может повлечь значительный ущерб для истца. Так, при предъявлении иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, у истца могут находиться документы, из которых следует, что у ответчика имеется намерение распорядиться спорным имуществом.

Кроме того, в заявлении  об обеспечении иска должна быть четко  и ясно указана обеспечительная  мера, которую заявитель просит применить. В случае заявления одновременно нескольких обеспечительных мер, истец должен представить доказательства того, что непринятие всех этих мер в совокупности существенно затруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта или причинит ему значительный ущерб.

Если необходимость  принятия обеспечительной меры заявитель обосновывает тем, что в случае непринятия судом этой меры ему будет причинен значительный ущерб, он также должен обосновать возможность причинения такого ущерба, его значительный размер, связь возможного ущерба с предметом спора, а также необходимость и достаточность для его предотвращения именно данной обеспечительной меры. Возможность наступления значительного ущерба должна носить более реальный, нежели вероятный характер.

При разрешении вопроса о необходимости принятия обеспечительной меры, то есть при рассмотрении заявленного ходатайства об обеспечении иска, суд, исходя из предмета заявленного искового требования и возможного судебного решения по данному иску, должен убедиться в том, что в случае удовлетворения искового требования непринятие именно этой меры затруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта.

В заявлении об обеспечении иска необходимо указать:

1. предмет иска;

2. цену иска;

3. обстоятельства, которые предпринимает ответчик для сокрытия имущества или другие факты, делающие необходимым обеспечение иска (крупная сумма иска, не надежное имущественное положение ответчика, отсутствие у ответчика денег на расчетном счете).

Каждое выдвинутое обстоятельство должно быть подтверждено доказательством. Кроме того, обязательно указание на то, что не принятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

Предложить меру обеспечения  иска и убедить суд, что данная мера соразмерна заявленным требованиям (ч. 3 ст. 140 ГПК РФ). Приложить имеющиеся письменные доказательства (документы)³⁵ (Приложение 3).

В случае несоответствия заявления об обеспечении иска требованиям, закрепленным в ст. 92 АПК РФ, оно может быть оставлено арбитражным судом без движения.

Об оставлении заявления  об обеспечении иска без движения арбитражный суд выносит определение и незамедлительно сообщает лицу, подавшему заявление. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, суду надлежит незамедлительно рассмотреть заявление об обеспечении иска. Термин «незамедлительно», дважды употребленный в части 2 статьи 93 АПК РФ, по нашему мнению, означает наиболее краткий, не превышающий одного дня, срок для совершения указанных действий. Установление данного срока имеет своей целью защиту имущественных интересов истца, который заинтересован в наиболее скором разрешении судом заявленного им ходатайства об обеспечении иска.

Гражданский процессуальный кодекс не предусматривает возможности оставления заявления об обеспечении иска без движения, так как не предъявляет жестких требований к его содержанию и форме, следовательно, гражданский судья может только вынести определение или об обеспечении иска, или об отказе в обеспечении иска.

Еще одной отличительной  чертой заявления об обеспечении  иска арбитражным судом является обязательность оплаты его государственной  пошлиной если обеспечительные меры принимаются арбитражным судом  по заявлению стороны третейского  разбирательства или разрешается вопрос о предварительных обеспечительных мерах (п. 4 ст. 90 АПК).

Закон предоставляет  право в необходимых случаях  судье или суду принять и иные меры по обеспечению иска кроме перечисленных в ст. 140 ГПК РФ.

Необходимо отметить, что в отличие от ГПК РФ, в ст. 92 АПК РФ подробно излагается содержание заявления об обеспечении иска, что позволяет грамотно его составить не только юристу, но и юридически неграмотному гражданину (Приложение 1).

В гражданском процессе судья обязан рассмотреть заявление  об обес-печении иска в день его поступления и вынести определение (ст. 141 ГПК РФ). Если налагается арест или обременение на имущество, подлежащее государственной регистрации, судья в этот же день обязан сообщить об этом в государственный или муниципальный регистрирующее органы.

В остальных случаях  выписывается исполнительный лист и  передается на исполнение в службу судебных приставов по месту нахождения имущества и ответчика-должника.

В судебном заседании  из показаний свидетелей было установлено, что ответчик распродает имущество, но не выплачивает зарплату, поэтому истец подал заявление об обеспечении иска. Ответчик попросил суд отложить рассмотрение заявления чтобы представить доказательства о стабильном финансовом положении. Суд удовлетворил его просьбу.

Через две недели в судебное заседание ответчик представил выписку из банка, в которой имелась сумма на расчетном счете на конец третьего квартала, а дело рассматривалось в декабре, но суд отказал в обеспечении иска. Кассационная инстанция признала действия судьи незаконными, так как были нарушены требования ст. 141 ГПК РФ – заявление рассмотрено не в день его поступления и с учетом не обоснованных возражений ответчика.³⁶

 

2.2. Условия доказывания и удовлетворения заявления об обеспечении иска

 

Процесс доказывания охватывает как все дело, рассматриваемое в суде, так и отдельные процессуальные действия. Например, чтобы ходатайства об обеспечении иска, обеспечении доказательства и прочие были удовлетворены, необходимо привести доказательства определенных фактов, указанных в законе. Факты, подлежащие доказыванию для совершения отдельного процессуального действия, называются локальными предметами доказывания. Все, о чем говорилось выше, относится к предмету доказывания в целом по делу для его разрешения в судебном порядке.

Так, при ходатайстве  о принятии мер по обеспечению  иска участвующее в деле лицо должно доказать, что непринятие данных мер  может затруднить или сделать  невозможным исполнение решения суда (ст. 139 ГПК). Лицо, ходатайствующее перед судом об истребовании вещественного доказательства от лиц, участвующих в деле, должно: описать эту вещь; указать обстоятельства по делу, которые могут быть установлены с помощью этого доказательства; перечислить причины, препятствующие получению доказательства; указать местонахождение доказательства (ч. 2 ст. 57 ГПК).

Как видим, для удовлетворения ходатайства участвующие в деле лица должны доказать наличие или отсутствие фактов, предусмотренных нормами ГПК. По общему правилу тот, кто заявляет ходатайство, и должен доказать наличие соответствующих фактов.³⁷

В ст. 139 и ч. 3 ст. 140 ГПК определены условия доказывания и удовлетворения заявления об обеспечении иска: непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. В данном случае можно говорить о локальном предмете доказывания, который, в отличие от общего предмета доказывания по делу, образуют факты, необходимые для разрешения заявленного ходатайства об обеспечении иска.³⁸ Поэтому в предмет доказывания для решения вопроса о применении мер обеспечения иска включаются следующие фактические обстоятельства:

• существование реальной или потенциальной угрозы неисполнения решения суда, связанной с действиями как ответчика, так и третьих лиц;

• соразмерность мер  обеспечения иска заявленному истцом требованию (ч. 3 ст. 140 ГПК).

ГПК не определяет круг доказательств, которые могут использоваться для доказывания истцом, заявившим ходатайство об обеспечении иска, невозможности исполнения решения суда вследствие действий ответчика. Законодательство также не установило здесь специальных правил допустимости средств доказывания. Исходя из ст. 55 ГПК доказательствами будут любые сведения о фактах, которые подтверждают возможную в будущем затруднительность исполнения решения суда. Поэтому истец вправе приводить любые фактические данные, свидетельствующие о возможной недобросовестности ответчика.

К числу таких доказательств  может относиться:

• предшествующая переписка  сторон, свидетельствующая о затягива-нии рассмотрения дела со стороны ответчика;

• заявление ответчиком необоснованных ходатайств и требований, также направленных на затягивание процесса;

• принятие мер к переводу имущества и денежных средств на других лиц и т.д.;

• принятие мер к объявлению ответчика банкротом по его инициативе и т. д.

Информация об указанных  действиях ответчика может быть получена из самых различных источников, в том числе и из средств массовой информации, поскольку ГПК в данном случае не ограничивает круг средств доказывания.³⁹

Бремя доказывания фактов, свидетельствующих о необходимости применения мер обеспечения иска, возлагается на заявителя без выслушивания другой стороны. Только при рассмотрении заявлений об отмене обеспечения иска (ст. 144 ГПК) суд проводит судебное заседание, в котором каждая сторона имеет возможность доказать свои требования и возражения.