Кластерная модель развития экономики как фактор повышения конкурентоспособности Республики Казахстан

         Как будет показано далее, такие связи оказываются основополагающими в конкурентной борьбе, в повышении производительности  и,  в особенности, в определении направлений и мест организации нового бизнеса и внедрения инноваций. Большинство участников кластера не конкурируют между собой непосредственно, просто они обслуживают разные сегменты отрасли. Однако у них существует много общих потребностей и возможностей, они встречают много общих ограничений и препятствий на пути повышения производитель­ности.Рассмотрение группы компаний и организаций как кластера позволяет им выявить благоприятные возможности для координации действий и взаимного улучшения в областях общих интересов без угрозы конкуренции или ограничения интенсивности соперничества. Кластер обеспечивает возможность ведения конст­руктивного и эффективного диалога между родственными компаниями и их поставщиками, с правительством, и также другими институтами. Государственные и частные инвестиции, направленные на улучшение условии функционировании кластер, приносят пользу сразу многим фирмам.

В противоположность этому рассмотрение ситуации в мире с точки зрения отраслей или достаточно узких секторов, таких, например, как продукты автомобильной промышленности, часто сводится к лоббированию интересов по вопросам выделения субсидий или облегчения налогового давления на участвующие в этих процессах компании. Получаемые в результате государственные инвестиции создают лихорадочное перетекание выгод в другие отрасли, и поэтому могут деформировать рынок. Из-за непосредственной конкуренции большой части участников существует вполне реальная опасность снижения интенсивности соперничества. Достаточно часто компании также сомневаются, следует ли им принимать в этом участие из опасения оказания помощи конкурентам. Видение ситуации через отрасль или достаточно узкий сектор имеет тенденцию искажать конкуренцию, в то время как подход с позиции кластера фокусируется на усилении конкуренции /4 с210/.

87

87

1.3             Организационный механизм кластерного развития экономики

Мы ознакомились с основными понятиями, теперь рассмотрим, как кластеры выражены в различных экономических условиях. Они обычно выражены сильнее в условиях развитой экономики, где глубина и широта кластеров обычно оказывается больше. В развивающейся экономике большая часть промышленных предприятий имеет местное базирование или представляет собой  иностранные дочерние подразделения,  обслуживающие рынок. Экспортные отрасли проявляют тенденцию к существенному потреблению ресурсов или затрат труда.

Кластеры в развивающейся экономике оказываются достаточно поверхностными и в основном полагаются на поступающие от иностранных производителей компоненты, сервис и технологии. Фирмы в таких регионам часто вынуждены интегрироваться по вертикали, производя не только свои собственные компоненты, но нередко и необходимые для их поддержания энергоресурсы; иногда они вынуждены также строить и поддерживать не только естественную инфраструктуру, но и собственные школы и другие виды обслуживания. Сравнительно конкурентоспособные компании, действующие в условиях развивающихся экономических систем, работают так, словно они представляют собой отдельные острова, а не входящие в кластеры структуры.     Сравнение лесопромышленного  кластера в Швеции, в развитой экономической системе, и аналогичного образования и Португалии, в условиях экономики со средними доходами, на примере которого можно проследить некоторые из этих различий.

           В сравнении с развитой экономикой кластеры в условиях развивающейся экономики не только содержат меньшее количество участников, но и часто отличаются от них по своему социальному составу. Многие из них принимают форму структур с сильной иерархией, сетей коммуникаций, окружающих немногочисленные крупные компании, правительственные организации или дистрибьюторов. Коммуникация ограничивается, а связи между существующими фирмами и институтами развиты не очень хорошо. В противоположность этому успешно функ­ционирующие в развитой экономике кластеры создают очень плотную сеть постоянно развивающихся отношений и связей.

Развитие хорошо функционирующих кластеров составляет один из самых существующих  шагов на пути к развитой экономике. В развивающейся экономике образование кластеров ослабляется низким уровнем образования и низкой квалификацией рабочей силы, слабостью технологии, нехваткой доступного капитала, а также слабым развитием общественных институтов.   Политика правительства в этом случае может также работать против образования кластеров. Ограничения на размещение промышленных предприятий и подразделений искусственным образом рассредоточивают компании.

Программы университетов и технических школ, навязываемые из центра, не соответствуют потребностям кластеров. И наконец, будучи защищенными от конкуренции, компании стре­мятся установить монополистическое поведение, еще больше замедляя развитие кластеров.

Недостаточное количество кластеров в развивающихся странах не означает, что эти страны неспособны к участию в конкурентной борьбе, но оно замедляет совершенствование и повышение производительности. Несмотря на то, что экспорт в течение некоторого времени может возрастать за счет низкой стоимости рабочей силы и эксплуатации природных ресурсов с применением импортируемой технологии, такой подход является по своей сути ограниченным.

Для повышения доходов, заработных плат и уровня жизни необходимо повышать, производительность и ценность выпускаемой продукции. Для того чтобы регион смог работать более производительно, для наращивания возможностей для совершенствования продукции и технологических процессов и, таким образом, обновления кластер должен с течением времени расти. В противном случае ему не удастся противостоять естественному процессу роста

локальных издержек, и другие регионы с более низкими факторными

издержками или предлагающие большие субсидии, получат преимущество в данном производстве.

Таким образом, успешное углубление и расширение кластеров оказывается неотъемлемой составной частью экономического развития. Развитие кластера представляется управляющим фактором в движении от низшего среднего дохода (доход на душу населения от 8 тыс. долл., до 15 тыс. долл.) к развитой экономике. Даже в случае развитой экономики и высоких заработных плат никогда не исчезает потребность в совершенствовании кластеров. Обеспечение возможности постоянного роста производительности и доходов актуально всегда. Чем здоровее экономика, тем  больше ­значение приобретают реальные инновации в продукции, услуги и методы производства для поддержания растущих заработных плат и замена высвобождаемых рабочих мест за счет усовершенствований и повышения эффективности. /4 с.241,242/ .

В связи с этим М. Портер разработал «Национальный Ромб» рисунок 3, где рассматривает теорию конкурентных преимуществ. Согласно данной теории, любая страна с примерно одинаковым уровнем развития, располагает определенным, только ей присущим набором преимуществ.

  К ним могут  относиться: высокий уровень производительности труда, качество трудовых ресурсов, качество производимых товаров и услуг, искусство управления и др.

Ключевым местом в теории М. Портера является «национальный ромб», который включает четыре основы конкурентоспособности страны, формирующие среду в которой конкурируют местные фирмы. Данные детерминанты способствуют или препятствуют созданию конкурентных преимуществ.  

      Факторообеспеченность-обеспеченность страны факторами производства, такими как квалифицированный труд, природные ресурсы, капитал, и инфраструктура. Факторы производства могут быть как «унаследованными» (природные ресурсы, неквалифицированный труд, и т.д.), так и «созданными». Наиболее важными для конкурентного преимущества факторами производства большинства отраслей, особенно высокопроизводительных отраслей развитых стран, являются не «унаследованные» факторы, а именно те, которые были «созданы» в стране. Таким образом, страны будут конкурентоспособны там, где они имеют необычайно высокий уровень качества институциональных механизмов, направленных на создание определенных факторов производства.

     Наиболее важными факторами производства являются «созданные» факторы, такие как, знания и навыки населения, усовершенствованная физическая инфраструктура, а также капитал.

Условия спроса – условия спроса на товары и услуги промышленности, как на местном, так и на международных рынках. Искушенный и сложный местный рынок является наиболее важным для формирования конкурентоспособности.

Местный рынок обычно оказывает непропорциональное влияние на способности компании воспринимать и интерпретировать нужды покупателя. Близость к правильному типу покупателя является значительным фактором, оказывающим влияние на конкурентные преимущества страны.

Однако, связи с международными рынками, также играют большую роль в повышении конкурентоспособности страны.

Развитые взаимосвязанные и поддерживающие отрасли важны для повышения конкурентоспособности фирм. Хорошие взаимосвязи с поставщиками мирового класса, могут также формировать конкурентоспособность. Однако преимущества взаимосвязанных и поддерживающих отраслей во многом зависят от остальных компонентов «ромба».

Стратегия фирм, структура и конкуренция являются четвертым компонентом «ромба». Большое значение в данном компоненте играет конкуренция между местными компаниями, которая может оказать сильное давление для внедрения инноваций и эффективного функционирования.

Жестокая конкуренция не только помогает наращивать преимущества на местном рынке, но и заставляет местные компании выходить на международные рынки для дальнейшего роста. Подкрепленные внутренней конкуренцией, более жизнеспособные местные компании могут успешно конкурировать за рубежом. 

Согласно концепции «ромба» «практически все оказывает влияние на конкурентоспособность. Поэтому, улучшение конкурентоспособности является особенно сложным вызовом, так как не существует ни одной единой политики или инструмента, который бы смог повысить конкурентоспособность, лишь только большое количество всевозможных усовершенствований в различных областях, которые неизбежно требуют время для их достижения. Улучшение конкурентоспособности это процесс сравнимый с марафоном, а не спринт.

Основными участниками кластерного развития являются компании (предприниматели) входящие в кластер . Только при активном участии предпринимателей, кластер может развиваться и укрепляться. Бизнес лидеры, таким образом, играют важнейшую роль в процессе повышения конкурентоспособности. Однако они являются не единственными участниками процесса. Образовательные учреждения также играют большую роль, и как показывает опыт, являются важным катализатором в процессе кластерного развития. Университеты, например, являясь образовательными учреждениями, также могут обеспечивать участников кластера инновациями и продвигать НИОКР деятельность. К другим важным участникам кластера относятся финансовые организации, такие как венчурные компании, и организации оказывающие различные бизнес услуги. Все эти организации могут помочь усилить процесс развития кластера и сыграть значительную роль в его развитии. Немаловажную роль в развитии кластера играют местные органы власти, институты развития, и другие институты и организации, которые могут способствовать развитию кластера. /7/

ГЛАВА 2.     АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ КЛАСТЕРНОГО ПОДХОДА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

2.1 Основы формирования кластерного подхода в РК

«Казахстан сейчас находится в фокусе коммуникационного потока между Европой и Азией. И наша задача – использовать это уникальное геополитическое положение в интересах своей страны и международного сообщества» /8/.

«Сегодня нужна новая, современная стратегия территориального развития, направленная на активизацию экономической деятельности в развитых региональных центрах, способных стать «локомотивами» экономической модернизации страны в целом, а также формирование эффективной экономической специализации регионов» /8/.

Правительство, безусловно, играет в экономике целый ряд ролей. Определение основных типов этих ролей помогает составить представление об адекватности политики правительства в отношении кластеров.

Основная роль правительства в экономике состоит в достижении макроэкономической и политической стабильности. Правительство достигает этой цели посредством создания устойчивых правительственных организаций, согласованной базовой структуры экономики, а также проведения устойчивой политики в макроэкономике.

В конечном счете, роль правительства в экономике состоит в разработке  и внедрение положительной, четкой и долгосрочной экономической программы или процесса изменений, мобилизующего правительство, бизнес, организации и граждан на совершенствование, как общей экономической обстановки, так и всего массива местных кластеров.

Такой процесс должен охватывать все основные условия, влияющие на все отрасли, а также на совершенствование кластеров. В идеале он должен происхо­дить не только на национальном уровне, но и на уровне каждого региона и города. /4 с.253-255/

Идею развития казахстанской экономики кластерным методом в какой-то мере можно назвать случайной: наши бизнесмены и чиновники, побывав в США, увидели, как на деле действует кластер. Вернувшись на родину, они предложили концепцию кластера Министерству экономики и бюджетного планирования. Сегодня перед Казахстаном постоянно маячит угроза навсегда быть привязанным к добывающему сектору и зависеть от конъюнктуры цен на сырье. Нам нужно срочно развивать обрабатывающую промышленность, повышать качество продукции и выходить на международные рынки. И тут идея кластера пришлась как раз кстати /9/.

Кластеры — выбор победителей. В прошлом году Правительство Казахстана привлекло международных специалистов для помощи в определении и мобилизации отраслей промышленности, или кластеров, с целью диверсификации экономики Казахстана и снижения зависимости от нефтегазового сектора. Имеет смысл сконцентрировать внимание на ограниченном количестве кластеров в данный момент. Первая и самая важная причина — внутренняя природа кластеров. Кластеры — группы связанных компаний и организаций, которые используют выгоду своего близкого расположения, демонстрируя экономическую специализацию.