Автор: Пользователь скрыл имя, 20 Марта 2012 в 19:02, дипломная работа
Мета роботи: розробка методичних положень та практичних рекомендацій щодо удосконалення фінансування видатків бюджетної організації.
Завданнями дипломної роботи є:
дослідження теоретичних і нормативно-правових основ фінансування бюджетних організацій; аналіз організації бухгалтерського обліку у бюджетній організації; з'ясування форм, методів та організації контролю за фінансово-господарською діяльністю бюджетної організації.
ВСТУП ……………………………………………………………………….. 6
1. ТЕОРЕТИЧНІ ТА НОРМАТИВНО-ПРАВОВІ ОСНОВИ ФІНАНСУВАННЯ БЮДЖЕТНИХ ОРГАНІЗАЦІЙ …………………………………………….. 8
1.1. Сутність і принципи бюджетного фінансування ………………….. 8
1.2. Кошторис доходів і видатків бюджетної організації ……………… 13
1.3. Порядок фінансування бюджетних організацій …………………… 24
2. АНАЛІЗ ОРГАНІЗАЦІЇ БУХГАЛТЕРСЬКОГО
ОБЛІКУ ФІНАНСУВАННЯ УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ВЕЛИКОНОВОСІЛКІВСЬКОЇ РАЙДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЇ ………………………………………………. 28
2.1. Аналіз показників фінансового стану Управління праці та соціального захисту населення Великоновосілківської райдержадміністрації ……….. 28
2.2. Облік фінансування, отриманого через органи
Державного казначейства …………………………………………………… 46
2.3. Облік внутрішніх розрахунків ………………………………………… 52
2.4. Облік доходів загального фонду………………………………………. 55
3 .КОНТРОЛЬ ЗА ЦІЛЬОВИМ ТА ЕФЕКТИВНИМ ВИКОРИСТАННЯМ БЮДЖЕТНИХ КОШТІВ …………………………………………………… 58
3.1 Форми та методи державного фінансового контролю
у бюджетній сфері …………………………………………………………… 58
3.2 Організація контролю за фінансово-господарською діяльністю
бюджетної організації органами Державного казначейства …………….. 71
3.3 Запровдженння державного фінансового аудиту діяльності
бюджетних організацій …………………………………………………….. 75
ВИСНОВКИ ………………………………………………………………… 83
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ …………………………………… 88
ДОДАТКИ …………………………………………………………………… 93
Продовження табл. 2.6
№ з/п | Зміст операції | Дебет рахунка | Кредит рахунка | |||
9 | в порядку планових платежів | 361 | 321, 323, 324, 326 | |||
| шляхом попередньої оплати | 364 | 321,323,324, 326 | |||
| після надходження матеріальних цінностей, отримання послуг | 675 | 321, 323, 324, | |||
|
|
| 326 | |||
| Перерахування до Державного бюджету України |
|
| |||
10 | податків та інших платежів відповідно до чинного законодавства України | 641, 642 | 321, 323 | |||
| Перераховано кошти установі-закупівельнику за матеріальні цінності за операціями |
|
| |||
11 | централізованого постачання, які проводяться за рахунок власних надходжень спеціального фонду кошторису, коли установа-закупівельник є бюджетною | 684 | 323, 324 | |||
| Перераховано кошти для проведення операцій з централізованих закупівель матеріальних |
|
| |||
12 | цінностей за власними надходженнями установою-замовником установі-закупівельникові, коли остання є госпрозрахунковою установою | 364, 675 | 323, 324 | |||
| Оприбутковано бланки суворої звітності (акредитиви, чекові книжки, талони на бензин, мазут, харчування, путівки до будинків відпочинку санаторіїв, турбаз, повідомлення на поштові перекази, митні марки, бланки трудових книжок і вкладиші до них тощо). Вартість бланків (без ПДВ) |
|
| |||
|
|
| ||||
| 331 | 321, 323 | ||||
13 |
|
| ||||
| Одночасно проводиться запис на позабалансовому рахунку 08 | 08 | — | |||
14 | Надходження в касу готівки з поточних рахунків за прибутковими касовими ордерами | 301, 302 | 321,323,324, 326 | |||
15 | Надходження сум на поточні рахунки установи на погашення нестач, заподіяних | 321,323 | 363 | |||
Продовження табл. 2.6
№ з/п | Зміст операції | Дебет рахунка | Кредит рахунка | ||
| збитків тощо |
|
| ||
| Надходження коштів за харчування працівників |
|
| ||
16 | за місцем роботи, утримання дітей у дитячих дошкільних закладах | 323 | 301, 364, 674 | ||
17 | Зарахування на поточні рахунки коштів, які надійшли до каси установи | 323, 324 | 301 | ||
| Зарахування плати за телефонні переговори та |
|
| ||
18 | інших коштів, які відповідно до чинного законодавства України відносяться на відшкодування касових витрат | 321, 323 | 301, 364 | ||
19 | Зарахування коштів на депозитний рахунок | 325 | 672 | ||
20 | Повернення коштів з депозитного рахунка | 672 | 325 | ||
| Надходження на поточний рахунок установи коштів, отриманих від реалізації необоротних активів (крім будівель і споруд) та інших матеріальних цінностей (у тому числі списаних), за здані у вигляді утилю та відходів чорні, кольорові метали, дорогоцінні метали (у тому числі відходів від використання фотоматеріалів і кіноплівки), дорогоцінне каміння в розмірах, які відповідно до законодавства України залишаються в розпорядженні установи |
|
| ||
21 | 323 | 364, 675 | |||
| Перерахування з поточних рахунків за дорученням працівників: сум заробітної плати, стипендій, утримань із заробітної плати за товари, продані в кредит; до установ банків на вклади; за договорами добровільного страхування; профспілковим організаціям членських профспілкових внесків тощо |
|
| ||
| 661,662,663, | 321, 323, 324, 326 | |||
22 | 664, 665, 666, |
| |||
| 667, 668 |
| |||
|
|
| |||
23 | Повернення на рахунки установи сум неотриманих коштів заробітної плати, стипендії, аліментів тощо | 321, 324 | 323, 326 | 661, 662, 668 | |
24 | Перерахування сум внесків за розрахунками за страхуванням | 651, 653 | 652, 654 | 321, 323, 324, 326 | |
Для обліку операцій щодо руху грошових коштів на реєстраційних (особових) рахунках, відкритих в органах Державного казначейства України, використовується Накопичувальна відомість руху грошових коштів загального фонду в органах Державного казначейства України (установах банків) ер. № 381 (меморіальний ордер № 2). Цю форму затверджено Інструкцією № 68 [46].
У тих випадках, коли на ім'я бюджетної організації відкрито декілька реєстраційних (особових) рахунків, накопичувальні відомості ведуться окремо за кожним рахунком з присвоєнням меморіальним ордерам номерів 2-1, 2-2, 2-3, 2-4. В установах, де за обсягом операцій не вимагається складання накопичувальних відомостей, облік руху грошових коштів ведеться на картках ф. № 292-а (у книзі ф. № 292) за кожним реєстраційним (особовим) рахунком. Операції щодо руху коштів загального фонду в іноземній валюті оформлюються окремими меморіальними ордерами за видами валют.
Записи операцій у меморіальному ордері № 2 здійснюються на підставі щоденних виписок із реєстраційних (особових) рахунків, відкритих в органах Державного казначейства України, з виправдувальними документами за кожну суму (платіжні доручення тощо), що додаються до них.
Бюджетні установи для обліку сум отриманого фінансування ведуть Картку аналітичного обліку отриманих асигнувань. Форму Картки наведено в Порядку № 100 [48].
Картка відкривається на рік. Заповнення Картки починається з того, що у рядку «Затверджено кошторисом на рік» зазначається розмір бюджетних асигнувань, затверджених кошторисом бюджетної організації в розрізі кодів економічної класифікації видатків. Якщо протягом року розмір бюджетних асигнувань коригувався, то в Картці окремим рядком зазначаються такі зміни.
Заповнення розділу Картки «Надійшло асигнувань» здійснюється на підставі виписок банку (органу Державного казначейства) в розрізі кодів економічної класифікації видатків. У Картці також ведеться облік сум відкликаних асигнувань, які записуються зі знаком «мінус» або пастою кулькової ручки червоного кольору.
У Картці підраховується загальна сума отриманих асигнувань за місяць (за вирахуванням сум відкликаних асигнувань) і з початку року, а також визначається залишок річних бюджетних призначень.
2.3. Облік внутрішніх розрахунків
Для обліку внутрішніх розрахунків, що виникають у процесі виконання кошторисів доходів і витрат між розпорядниками коштів вищого рівня та підвідомчими їм установами, в Плані рахунків [42] передбачено рахунок 68 «Внутрішні розрахунки».
До рахунка 68 «Внутрішні розрахунки» відкриваються такі субрахунки:
683 «Внутрішні розрахунки за операціями централізованого постачання за загальним фондом»;
684 «Внутрішні розрахунки за операціями централізованого постачання за спеціальним фондом».
На субрахунку 683 обліковуються операції з централізованого постачання за рахунок коштів загального фонду кошторису.
На субрахунку 684 обліковуються операції з централізованого постачання за рахунок коштів спеціального фонду кошторису.
Наведемо кореспонденцію за рахунком 68 «Внутрішні розрахунки» (табл. 2.7).
Таблиця 2.7 –
Кореспонденція за рахунком 68 «Внутрішні розрахунки»
№ з/п | Зміст операції | Дебет рахунка | Кредит Рахунка | |
1 | Отримання установою-замовником необоротних активів, придбаних за операціями централізованого постачання, які проводяться за рахунок власних надходжень спеціального фонду кошторису, коли установа-закупівельник є бюджетною установою | 104-122 | 684 | |
| Одночасно проводиться другий запис | 811, 812 | 401 | |
2 | Безоплатна передача необоротних активів за операціями централізованого постачання матеріальних цінностей та внутрішнього переміщення в межах головного розпорядника бюджетних коштів | 401, 131 — 133 | 101- | -122 |
3 | Отримання установою-замовником виробничих запасів, матеріалів, продуктів харчування, медикаментів та інших запасів від установи-закупівельника за операціями централізованого постачання | 201 -218, 231—239 | 683, | 684 |
4 | Передача виробничих запасів, матеріалів, продуктів харчування, медикаментів та інших запасів, куплених шляхом централізованого постачання з балансу установи-закупівельника на баланс установи-замовника | 683, 684 | 201-231- | -218, -239 |
5 | Списання використаних виробничих запасів, матеріалів, продуктів харчування, медикаментів та інших запасів установою-замовником, придбаних за операціями централізованого постачання. Акти про списання передаються установі-закупівельнику | 683, 684 | 201-231 - | -218, -239 |
6 | Згідно з отриманими актами від установи-замовника на фактичні витрати віднесення суми використаних виробничих запасів, матеріалів, продуктів харчування, медикаментів та інших запасів установою-закупівельником | 801, 802,813 | 683 | 684 |
Продовження табл. 2.7
№ з/п | Зміст операції | Дебет рахунка | Кредит рахунка | |
| Списання нестач виробничих запасів, матеріалів і продуктів харчування в межах встановлених норм, а також нестач і втрат від псування матеріальних цінностей, віднесених на рахунок установи (винних осіб не встановлено), придбаних за розрахунками з централізованого постачання |
|
| |
|
| 201 204 205 | ||
7 | 683,684 | 231 — 236, | ||
|
| 238,239 | ||
| Списання виявлених нестач і втрат виробничих |
| 231 236 | |
| запасів, матеріалів і продуктів харчування за роз- | 683,684 | 238 239 | |
8 | рахунками з централізованого постачання |
|
| |
| Одночасно робиться другий запис: |
|
| |
| на суму вартості відшкодування збитків, яку | 363 | 711 | |
| віднесено на рахунок винних осіб |
|
| |
| коли винні особи не встановлені, справи перебу- | 05 |
| |
| вають у слідчих органах |
|
| |
| Отримання установою-замовником малоцінних та швидкозношуваних предметів від установи-закупівельника, придбаних за операціями |
|
| |
9 | централізованого постачання, які проводяться | 221-222 | 684 | |
| за рахунок власних надходжень спеціального |
|
| |
| фонду кошторису, якщо установа-закупівельник є бюджетною установою |
|
| |
| Одночасно робиться другий запис | 811, 812 | 411 | |
| Перерахування коштів установі-закупівельнику за матеріальні цінності за операціями |
|
| |
10 | централізованого постачання, які проводяться | 684 | 313, 314, 323, | |
| за рахунок власних надходжень спеціального фонду кошторису, коли установа-закупівельник є бюджетною установою |
| 324 | |